貴州日報當代融媒體記者 / 岳振
招商引資是經濟高質量發展的重要抓手。面對新冠肺炎疫情對市場造成嚴重沖擊的客觀現實,貴州省投資促進局于3月初發布500個項目,面向全球招商,總引資規模達2909.7億元。實現招得來穩得住、安商親商的發展環境構建是當務之急。但客觀而言,貴州在營商環境改善、思想解放等領域的機制、制度建設等環節依然有必要進行深入探討、探索。
哲學博士、貴州師范大學教授王進對此有許多體會。掛任銅仁市碧江區副區長一年多來,王進參與了許多招商引資活動,與不少企業家和基層干部有過較為深入的交流,對區域經濟高質量發展在理論和實踐層面都有較為系統的觀察與思考。
首先是切實轉變觀念、解放思想,深刻認識市場和企業家的重要性,要對各種市場主體一視同仁。其次要努力營造良好的政策和制度環境。在一個不健全的營商環境下,企業家可能更多依靠與政府及其官員的個人關系和特殊照顧,但是任何個人的影響和作用都不如良好的政策和制度保障。
企業家自己要轉變觀念,但更重要的是政府及其官員要轉變觀念,反省內顧,檢查和清理自己的政策、制度,以刮骨療毒的勇氣,大力去除那些有損營商環境的政策措施,同時要尊重個體性差異,不盲目攀比,根據地方實際制定切實可行的政策措施,切實營造良好政策和制度環境。
構建“親”“清”新型政商關系,是政府與市場關系的體現,是政府官員與企業家的關系。前者是后者的基礎,后者是前者的具體體現,兩者互為一體,不可分割。
中國古人講究為人做事的境界,營造營商環境也有一個境界問題。這一境界或可用莊子的“相濡以沫,不如相忘于江湖”理念來表達,政府與企業表面是彼此相忘,但卻有最好的牽掛,兩兩相忘而又各得其所、自得其樂、悠游自在。政府及其官員需要做的,是給企業和企業家提供一個好的江湖,而不是私人的保護和特殊的照顧。
基層政府及其干部身處基層,有利有弊。利在于他們對地方的情況最為了解和熟悉,弊也在于他們因為身處基層,在眼界和格局方面可能需要進一步提高和擴大。招商引資工作的復雜性要求他們必須在發揚長處的同時克服短處。
具體來說,既要對宏觀經濟形勢、市場經濟規律和國家法律法規、上級政策文件有全面透徹的了解和把握,又要因地制宜,提出切實可行的招商引資方案。其次,在個人方面,也要加強學習,提高知識文化的修養和待人接物的能力。
招商引資復雜多樣,不可強求一律,我們只有執其大要,據其根本,以不變應萬變。這一大要根本或可謂一個“誠”字。一方面,誠者,實也,要求我們實事求是,尊重地方實際和市場規律;另一方面誠以待人,真誠、誠信對待客商。

王進:思想解放對貴州而言,就不再僅僅是打破封閉的問題,而潛含著思想創造、觀念創新、思維突破的含義。(受訪者供圖)
為官而無政績,我們能說這是一個好官嗎?肯定不是。但是一部分干部不顧地方實際,信奉唯上主義,從而造成飽受詬病的“政績工程”;有的干部則會深入領會中央和上級精神,將之與地方實際密切結合,從而既保證了中央和上級部署的落實,又促進了地方經濟社會的發展,這是一種好的政績。
地方各級干部不僅要鍛煉干事創業的才干,同時又要具備“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當。為官有任期,發展無限期,地方官員應以長遠的眼光、深厚的情懷和寬廣的襟懷,創造澤被后世的政績而不是短命的“工程”。
貴州致力于守好發展和生態兩條底線,要走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展新路,這是一份難度極高的考卷。如果過去我們認為只要打破封閉狀態,虛心學習接受東部和西部其他先進地區的經驗和做法即可,那么現在就不能僅僅維持這樣的思路了。
所以,思想解放對貴州而言,就不再僅僅是打破封閉的問題,而潛含著思想創造、觀念創新、思維突破的含義。貴州發展大數據或可算是一個典型的例子。眾所周知,貴州發展大數據是“無中生有”,自身并無基礎,對外也沒有任何經驗先例可資借鑒。由此,貴州大數據的成功發展,就不僅僅是一個具體的產業問題,而是有著區域發展的方法論意義。它為思想解放注入了新的內涵,使我們得以從更高、更深的層面來理解思想解放。
簡而言之,隨著時代的變遷,解放思想的內涵發生了改變,由對具體的某一種類觀念的丟棄轉到了對抽象的既有思維定勢的突破,所以今天的思想解放顯得更加困難。它要求我們由對外界具體對象的學習模仿轉到對內部思維方式的變革和突破。
首要還是進一步解放思想,提升對脫貧攻堅的認識。如果說,東部沿海地區的脫貧是世界部分地區加快發展的體現,那么西部地區則是世界深度貧困地區脫貧的探索。解決好了貴州的脫貧問題,不但可以為世界深度貧困地區解決脫貧問題提供有益的借鑒和參考,而且可能修正既有的經濟學理論,為經濟學的原創性發展創新特別是中國哲學社會科學的創新提供寶貴資源。
將政府當前作為與長遠市場機制建立密切結合起來,讓脫貧攻堅工作成為培育市場機制的重要抓手和有力推動。一個最好的情況是,在脫貧攻堅完成的地方,市場機制也具有了初步的基礎。由此,貴州的脫貧就不再只是一時一地的階段性工作,而是具有普遍性的世界性事業。有了這樣的認識,不僅可以提高工作的積極性,同時也有利于工作方法方式的創新。