“兩個系統”啟智公安工作

貴州日報當代融媒體記者 / 向穎羿

4月的一天，在黔南州貴定縣公安局，幾位民警正坐在電腦桌前，電子卷宗在顯示屏上逐一顯示，原本需要完成法律文書制作、證據筆錄上傳、歸檔組卷裝訂、紙質卷宗移送等一系列繁雜工作的工作人員，如今只需要在屏幕前輕點鼠標，就能高效地完成一切。

他們正在使用的，就是刑事智能輔助辦案系統。

長期以來，基層公安機關處于案多人少、超負荷運轉的狀態，辦案民警既要負責現場勘查、調查取證、抓捕審訊、指認現場等工作，又要完成一系列繁瑣的法律文書制作工作，無法騰出更多時間和精力對案件進行全面審查，執法瑕疵不能及時發現，案件質量得不到有效保障。

2019年8月，貴定縣公安局被選為全省刑事智能輔助辦案系統試點單位后，在執法規范化、智能化的道路上向前邁出一大步。

據介紹，試點工作至今，貴定縣公安局使用智能輔助辦案系統對660件刑事案件輔助辦理，對27814頁電子證據進行了證據校驗，批注案件493件，批注標簽6644條，使用跨部門大數據辦案平臺推送逮捕案件57件，推送起訴案件73件，推送電子換押44件。系統卷宗制作、證據指引等功能的使用，提升了辦案民警的工作效率和辦案質量。

據了解，2019年8月以來，黔南將貴定、龍里、甕安3縣公安局作為全省刑事智能輔助辦案系統和跨部門大數據辦案平臺試點單位，并在持續完善系統功能、突出實戰實用實效的基礎上在全州推廣應用，初步實現了大數據、人工智能科技成果同公安工作的有效融合。

在半年多的工作推進中，黔南州“兩個系統”的應用，有力促進了政法各部門在案件訴訟關鍵環節上達成共識，有效解決了橫向打不通、認識不統一的數據障礙和法律問題，最大限度確保刑事訴訟活動的無縫銜接和高效運轉。同時，“兩個系統”能夠快速校驗、自動提示、及時糾錯，并進行智能編目、自主批注和跨部門流轉，既提升了辦案質效，又降低了執法風險，更為基層辦案民警減輕了工作負擔。

貴定縣公安局辦案中心內，民警正通過系統識別身份。（貴定縣公安局供圖）

智能化全面應用帶來的最直接效果，就是辦案效率的提高：2019年1月至8月，全州公安機關共向檢察機關移送審查起訴案件2294起，被作出存疑不訴的案件8起，法制部門共審核刑事案件4745起，退回案件1612起，退回率33.97%。試點工作啟動以后，全州公安機關共向檢察機關移送審查起訴案件1676起，存疑不訴案件為零，法制部門共審核刑事案件2373起，退回案件198起，退回率僅為8.34%。特別是全警推廣應用以來，全州公安機關“兩個系統”的網上使用協同率分別達到97%和100%，案件質量明顯提升。2019年，黔南州公安局獲得全省公安機關執法質量考評第一名。

同時，在應用方面，黔南實行民警培訓全覆蓋、案件應用全覆蓋、考核推動全覆蓋的“三個全覆蓋”。試點工作開展以來，全州累計開展培訓45期2123人次。2019年12月以來，累計巡查案件110余起，提出整改意見130余條。全州公安機關共應用系統輔助辦理刑事案件6499起，“管用、好用、實用”成為基層公安系統的普遍反映。