文旅融合背景下的文化和旅游公共服務

趙璟

摘要：文化是民族的血脈，是歷史的記錄與延續，其發展離不開群眾，因此文化服務是當下著重需要重視和發展的。隨著時代的發展，文化與旅游的融合，將文化服務與旅游業融合起來成為了必然趨勢，不僅有利于文化服務的豐富，也有利于旅游業的可持續發展。

關鍵詞：文化服務;旅游業;文旅融合

促進文化服務與旅游產業的融合發展是未來不容忽視的趨勢，要更好地促進文化服務與旅游產業的融合發展，需要考慮到方方面面的因素，從各個領域著手來實施。為此，本文將從文化服務與旅游公共服務的內涵與關聯入手，對如何促進文化服務與旅游產業的融合發展進行論述。

一、公共文化服務與旅游公共服務的關系

1公共文化服務

所謂的公共文化服務，指在政府的主導力量之下，充分調動各方面的社會力量，以此確保社會公眾在精神文化方面的訴求得到滿足為目的，并在此基礎之上進行各類公共文化服務設施的興建、文化產品的打造以及文化活動的舉辦。當前一個時期以來，我國各級政府在黨中央的領導下，相繼著手致力于對公共文化服務體系的建設工作，并在推進這一工作的過程當中實現了公共文化服務內容的標準化、系統化、信息化以及均等化，由此為當前國內旅游公共服務工作提供了有益的參考和思路。

2旅游公共服務

盡管說此種服務尚且不在公共服務的內容當中，并且存在著相關政策以及措施未能同此種服務實現匹配與銜接的情況，不過，近些年國內旅游政策的出臺以及修訂情況來看，在切實提升旅游服務品質，打造優秀旅游品牌的過程當中，各級文化主管機構亦相繼意識到了確保旅游公共服務實現標準化、系統化、信息化以及均等化的重要價值和現實意義。不過需要指出的是，在當前國內旅游產業實現了較高市場化的過程當中，怎樣實現對此種服務的追加投入，進而在此基礎之上推動相關從業人員實現整體服務素養的提升，最終達到社會公眾的旅游休閑訴求得到滿足，是當下一個時期以及未來一個階段應當著手加以深入分析與研究的課題。

3促進文化產業同旅游產業實現協同發展

進入新時期，文化與旅游的融合發展已經成為較為流行，也十分時尚的組合方式，在國家對經濟實行供給側結構性改革改革時，文化與旅游的融合也不例外，而這也是文化與旅游融合的主要途徑。為滿足人們日益增長的精神文化需求，實現文化與旅游產品的深層次內涵，就需要對文化的創新與現代科學技術的結合，在融合過程中，最重要的是對文化資源的合理開發與利用，不斷提升文化與旅游供給的有效性與高質量，同時也要實現對優秀文化的宣揚與發展，提升人們的幸福指數，促進文化與旅游產業的可持續發展。

文化產業與旅游產業在發展中會受到人才與自家等各方面的限制，因此在發展中要高屋建瓴，促進文化與旅游的合理融合。在旅游產業發展中，主要通過景區、酒店等進行創收，因為這些是基礎配套設施，在管理中較為容易。但在融合中文化很難制定統一的標準，也很難實現標準化管理，這也是影響文化與旅游融合發展的瓶頸。無論選擇哪種類型的發展模式，當地相關部門一定要認識到文化與旅游的內在價值，并因地制宜，不斷創新，實現文化與旅游融合發展的繁榮。

二、文化和旅游融合發展的工作切入點、著力點、突破點

1推動非物質文化遺產和文化文物資源的創新

我國為推動非物質文化遺產和文化文物資源的轉化與創新，開發創意文化產品，也投入大量精力與資金。在非物質文化遺產和文化文物資源的利用中，北京故宮博物院實現的較為典型，也成為這方面的領頭者，接著蘇州博物館、敦煌博物館等也先后進行文化產品的創新，既帶動旅游收入，又實現文化的傳播。

2推動文藝院團和旅游結合，促進旅游演藝發展

旅游演藝一直是文化與旅游方面深得人們喜歡的因素，而在這方面做的比較好的如西安大唐芙蓉園《長恨歌》的演出，實現與景區的良好融合，并通過文藝演出的不斷豐富，促進文化與旅游產業的繁榮。

3推動文化科技和旅游結合

文化科技和旅游科技的結合較為新穎，通過科技的帶動能夠有效推動文化與旅游產業的發展。通過科技館等讓人們在感受高科技的同時，也能通過一些衍生品創收。同時在景區中也可通過科技的應用進行引導等工作，也可將科技應用到舞臺表演中。

4文化會展與旅游業的結合

在我國很對旅游型城市每年都會幾班各類規模不一的展會，通過展會吸引一部分游客，在這樣長期的吸引下，也可有效實現文化與旅游產業的繁榮。在文化會展舉報時可通過政府、相關協會、民間等各種主體進行舉辦，實現文化與旅游的有效融合。

5推動傳媒、動漫、影視等與旅游融合

傳媒、動漫、影視等與旅游融合在我國最廣為人知的莫過于橫店，橫店影視基地通過影視劇的拍攝，每年吸引不少游客。而動漫帶動旅游的效應更大，日本就是最為典型的案例，通過動漫實現旅游的快速發展。同時還可以通過一些民俗文化活動的排演等與旅游進行合理的融合。如在陜北的紅色文化等，通過紅歌的排演，讓游客感受到文化與旅游帶來的魅力。

三、文化和旅游融合發展的措施

1深入挖掘地域文化內涵，加大文化資源保護力度

文化是區域文化產業與旅游產業發展的重要資源基礎，加大地域文化資源的挖掘力度也是實現兩大產業融合的現實基礎。在地域文化挖掘過程中，一方面注重文化真實性的呈現，保持地域文化原汁原味的真實傳遞;另一方面要結合現代市場需求，提升文化與旅游產品內涵。在地域文化挖掘過程中，還要注重地域文化資源的整合，以資源特色為紐帶，將主題性強的文化資源加以整合開發，形成文化與旅游產業的系列產品。在地域文化挖掘過程中，必須堅持文化資源在合理利用中得到保護、在有效保護中加以利用，決不能因為追求經濟利益而破壞文化資源。

2依托先進科學技術，促進文化旅游產業融合

在文化與旅游產業資源重組過程中，要充分利用現代新媒體技術，現代游樂項目技術以及聲光電等技術，創新文化呈現形式，催生文化旅游新業態，促進文化與旅游的深度融合。此外，在文化與旅游產業融合過程中，要在項目開發，配套設施建設，經營管理，市場營銷等領域廣泛運用新技術，特別是在“互聯網+”及移動互聯網普及的時代背景下，注重資源、產品、消費者、企業等要素線上與線下的融合與互動。

3引導文化旅游產業集聚，培育文化旅游企業集團

建設相對集中的文化旅游產業示范區，既是國際上成熟的發展經驗，也是當前我國文化旅游產業融合發展的有效路徑之一。區域文化產業與旅游產業融合過程中，應通過采取市場運作、政府引導，結合區域集中戰略，從空間整合的角度，整合各類文化旅游產業資源，打造區域內部文化旅游產業鏈，實現產業鏈的系列化、網絡化、集團化，形成產業關聯互動、良性發展的趨勢，形成文化旅游產業集群優勢。因此，要組建大的文化旅游企業集團，通過集團內部的有效溝通協作，互通有無，促進文化旅游的融合與相互推進。

4強化政府產業主導作用，制定相關產業扶持政策

旅游產業與文化產業融合是個龐大的系統工程，各地兩大產業的發展水平不盡相同，融合發展的基礎也不均衡，要想實現旅游產業和文化產業的融合發展，需要在體制改革和機制創新方面有所突破，需要管理體制和運行機制的有效對接。兩個產業在發展規劃方面需進行良好的銜接和配套，使其在思路、目標、措施、步驟和產品開發的類別設計、時間安排、空間布局等方面能夠有機結合和有效配合。在政策指導上，要加大實現旅游與文化產業融合發展優惠政策的制定，營造良好的融合發展環境。

四、結語

隨著經濟的發展與社會的進步，群眾對于文化的需求越來越高，越來越普遍，公共文化和旅游休閑都得到了巨大的發展。作為文化服務部門而言，則要以文化服務為核心，充分開發旅游資源，打造文旅產業鏈。而作為地方政府而言，則應該注重民族文化的發展特征，以現代旅游經濟為導向，深入開發傳統文化資源，設計出更符合市場要求的旅游產品，為地方文化產業現代化建設注入動力。

（作者單位：淮安市文化館）