提高認識，做好國有企業信訪維穩工作

朱常健

摘要：國有企業在我國經濟發展和社會穩定方面發揮著重要作用，信訪維穩工作是國有企業和諧、健康發展的重要基礎。企業建設和發展的矛盾日益增多，給信訪維穩工作帶來了巨大的壓力。相關部門不斷優化信訪工作管理方法，切實做好信訪維穩工作，促進企業更好的發展。

關鍵詞：國有企業;信訪維穩;工作

引言

伴隨著國有企業改革進程的不斷深化，不可避免地出現種種涉及企業管理和職工利益的問題，從而加大了企業日常信訪維穩的工作量和工作難度。為了能夠解決當前國有企業改革當中信訪維穩工作存在的問題，信訪維穩工作在落實的過程當中，應當要依據國內的具體情況，在貫徹“人本理念”的同時還要與所在企業內的民情以及輿論導向相融合，深入到人民群眾當中幫助他們排除問題，這樣才能夠確保企業改革工作的可持續性。那么要怎么樣才能夠把國有企業改革當中的信訪維穩工作有效落實，就成了現階段亟待解決的重要問題。

1企業信訪維穩工作的重要性

信訪反映民生，民生關乎民心，民心連著黨心。信訪工作的實質是群眾工作，其更加是黨和政府與人民群眾進行聯系的有效媒介。對于一些政府職能部門而言，對信訪工作進行妥善處理更加是其基礎性職能之一。可以看出，黨的群眾路線中實際上包含著信訪工作，信訪工作也是全心全意為人民服務這一宗旨的有效體現。與此同時，信訪工作是黨和國家科學決策的有效參考，也是人民群眾對黨和政府進行有效監督的形式之一。信訪維穩是保障國有企業自身發展的關鍵因素，其對于企業內部的穩定也具有重要影響。沒有和諧穩定的環境，國有企業想要高質量發展難上加難。在如今社會飛速發展時期，國企發展改革就必須整合資源，難免會牽涉到員工群眾的個人利益。政策上制訂是否合理？執行過程是否偏差？以及員工群眾是否理解或是有抵觸現象？這就需要信訪部門做好協調服務，幫助員工群眾排憂解難，引導合理表達訴求，及時化解企業與上訪人之間的矛盾，保持企業安定團結的局面，從而為企業的可持續發展創造良好的環境。

2新時期國有企業信訪維穩工作面臨的困境

2.1企業對信訪維穩重要性認識不足

企業對信訪維穩工作有一個清晰和重要的認識是確保信訪維穩順利進行的基礎與前提。毋庸置疑，認識度不夠，思想重視度不足很容易導致企業信訪維穩的工作“雷聲大雨點小”，陷入“形式主義”，制約工作效率的提升。信訪維穩工作效率低又將直接影響企業員工切身利益的實現，久而久之，員工與企業之間的矛盾也會愈演愈烈。訴求得不到解決，工作激情喪失。工作積極性差又直接制約了企業生產效益提升，如此循環往復，企業難以穩定健康發展。因此，企業領導人必須重視信訪維穩，關注員工訴求。

2.2部分上訪者容易沖動，甚至出現違規或治安問題

在眾多的上訪者當中，絕大多數的上訪者都具有較好的素質，但是其中仍然有一些上訪者在上訪的過程中，他們由于自身的思想和政策素質較低，而且對于國家現有的法律法規了解不多，個人對于問題和事務的理解以自己的利益為核心，在上訪時容易態度沖動或偏執，嚴重者有暴力傾向（包括在語言上，或者在行動上），往往會采用“鬧”、“堵”，甚至采取有組織的非法行為。對于這類事件如處理不當、不及時，容易進一步激化上訪者的情緒。如果造成治安事件，對企業和社會都會產生極其惡劣的影響。

2.3工作人員素質

在企業進行信訪工作的過程中，要求信訪工作人員能夠在語言上清楚表達出具體工作內容及目的，具有較強的邏輯思維和較好的語言表達能力。能夠合法合理地與他人溝通交流，進而有效增強企業信訪的質量。但現實當中，有很多信訪工作人員，并不完全具備相應的能力和素質。在開展相應的信訪工作過程當中，只是單一進行工作，而工作內容及性質都無法具體闡述，信訪工作變得力不從心，難以達到企業信訪工作的要求。更為主要的是，在大部分企業當中，忽略了對信訪工作人員的培訓和教育工作，造成企業信訪的處理效果不佳，且嚴重影響企業的形象。

3新時期國有企業信訪維穩工作順利開展的策略

3.1企業領導人應提高對信訪維穩工作的重視度

企業各層級領導要從思想上端正認識，提高對信訪維穩工作的重視度。從自身管理入手，將信訪維穩工作置于整個企業穩定發展的長遠規劃中去。首先，強化“以人為本”管理思想，通過“以人為本”推動信訪維穩?！耙匀藶楸尽崩砟钫J為，企業應關注員工利益訴求，并將員工切身利益實現作為企業管理中不可忽視的工作內容。這就意味著，企業應正確對待員工的各種信訪行為，對錯誤的信訪加以引導，確?？茖W信訪群眾的利益得以實現。這樣，才能為企業員工的各項信訪行為創設一個利益可實現的有效平臺;其次，暢通信訪服務渠道，加大信訪宣傳工作開展，從各個途徑主動了解員工的訴求。做好宣傳工作，主動去傾聽群眾心聲，了解工作人員意愿，幫助員工實現最迫切的利益需求，可有效緩解員工與企業之間存在的矛盾。這對企業信訪維穩工作的順利開展與落實奠定了基礎。

3.2構建信訪應急工作機制

只有構建出一個安全、合理的信訪應急工作機制，才能夠將一些不安定的問題，以及安全隱患進行有效、徹底地解決，同時還要設置預案。就算表面上或者在近期的預估內，看起來不會出現大變化的問題，也必須要做好相應的預防方式，這樣才能夠避免出現任何嚴重的問題。如果條件允許，也可以采用“全天候值班體系”，如發現群體性上訪事件，必須要對當時的情況進行及時地上報，并在最短的時間內采取相應的解決措施。

3.3提升工作人員素質

在企業信訪工作開展的過程當中，則要求其相應的工作人員能夠加強職業道德及職業修養。在信訪的過程當中，能夠以平和的心態，良好的職業道德，優質的業務水平和良好的服務態度來加強其信訪工作，能夠以接地氣的方式迅速融入相應的群體當中，密切與上訪人員取得聯系，進而有效明確企業在發展過程當中所出現的問題，從源頭上解決企業內部存在的矛盾。這就要求企業在其經營管理的過程當中，能夠有效加強對信訪人員的教育工作，以提升其職業素養及政治思想道德，以保障其在工作的過程當中能夠充分發揮其職能，有效加強監督和管理，使得企業信訪工作能夠順利開展。

3.4開展定期排查，梳通信訪渠道

密切關注企業發展過程中可能出現的不穩定因素，強化源頭預防，采取走訪、調查、詢問等方式，對可能發生的信訪情況進行排查，及時發現各類不穩定因素并進行可控性評估，努力做到“抓早、抓小、抓苗頭”，及時將隱患消除在萌芽狀態，一旦發現問題，及時積極協助解決，同時深入細致地做好思想教育引導工作

結語

隨著經濟社會越來越快的發展，國有企業更是面臨著比較大的責任和挑戰，在發展過程中難免遇到一些不可控的失誤，而信訪工作能更好的幫助企業更好自檢認識自身的不足，進行一個調整，促進企業的發展。在信訪工作中要重視職工利益保護以及建立健全各項管理制度，營造和諧穩定的內外部環境，增強企業信訪工作的質量，從而有效加快企業發展進程。

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（作者單位：中國葛洲壩集團路橋工程有限公司）