錢芳斌 丁海洋
摘 要:隨著人口老齡化問題的日趨嚴峻,養老已成為中國社會一個不容忽視的問題。在產業融合進程不斷加快的背景下,旅游養老產業市場建設蓬勃發展,不僅滿足了多元化的養老需求,也為旅游產業開辟了更廣闊的市場。紹興市具有豐厚的旅游資源和人文環境,優越的地理位置,以及宜居的氣候條件,在發展養老旅游產業方面具有一定的先天優勢,但也面臨著產業推動效應較弱、市場定位模糊、養老基礎設施落后、產業體系不夠完善等一系列問題。基于異地養老的視角,從建設養老旅游目的地的角度,提出優化紹興養老旅游產業融合發展的對策建議。
關鍵詞:異地養老;養老旅游;產業融合;紹興
中圖分類號:F592 ? ? ? ?文獻標志碼:A ? ? ?文章編號:1673-291X(2020)13-0153-03
引言
國家統計局數據顯示,截至2017年底,我國60周歲以上人口數量為2.41億;據世界衛生組織預測,到2050年,我國60周歲以上老年人口將達到4.8億,占全球老年人口的近1/4。而隨著我國經濟的不斷發展,老年人收入水平的不斷提高,健康類消費逐漸在老年人消費中占據重要位置,傳統的居家養老、社區養老、機構養老三大養老服務已經不能滿足老年人多樣化多層次的養老需求。2017 年版本的《關于印發“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃的通知》(國發[2017]13號)中強調了要豐富養老業態,支持養老服務產業與旅游、休閑等其他產業融合發展。由此可見,我國養老產業發展正進入全面鋪開和加速推進階段,旅游養老市場迅速崛起,產業前景十分可觀。
近幾年來,紹興養老領域態勢迅猛。以越城區為例,截至2018年末,全區總人口76.39萬人,60周歲以上的老年人口 19.6 萬人,占總人口比例的25.66%;70周歲以上老年人口8.4萬人,占總人口數比例的11.05%;90周歲以上老年人口3 680人,占總人口數比例0.04%;100周歲以上老年人口32人,高齡化趨勢逐步顯現。但中高端養老服務產業處于相對緊缺的狀態,目前,全市共有養老機構213家,養老機構床位40 000余張,城鄉社區居家養老服務照料中心2 506個。由此可見,老齡化趨勢的不斷加劇,帶動養老剛性需求與日俱增,紹興養老產業空間越來越大。
本文將基于異地養老視角,以產業融合為出發點,依據紹興養老旅游產業發展現狀,提出行之有效的對策建議,為提升紹興養老服務水平提供新思路,促進紹興旅游產業與養老產業的有效融合,帶動地區經濟的可持續性發展,也為豐富我國多樣化養老模式開拓新的參考路徑。
一、異地養老與旅游養老的相關研究
異地養老模式是在居家養老、社區養老、機構養老三大傳統養老模式基礎上,逐漸衍生出的一種新型養老模式。異地養老是指老年群體在非原住地進行的養老生活,時間上一般停留時間較長,至少為一季度以上[1~2])。老年人異地養老具有較多動因,如旅游觀光、異地療養、休閑度假、探親訪友、候鳥安居等。絕大部分老年人進行季節性遷移的原因都在于目的地舒適的環境和氣候[3~4]。除優越的自然條件外,醫療水平的高低,是否有利于老年群體自身健康也是老年人群進行遷移的重要影響因素[5]。
養老旅游是老年人以提高生活質量為目的,以養老為宗旨,離開其常住地,跨越省(國)界所進行的連續時間在一個月至一年之間,具有季節性、多居所、巡回式的生活方式特征,具有獨特發展規律的一切現象和關系的總和[6~8]。由此可見,養老旅游是以旅游和養老為目的的異地活動,某種意義上,它是異地養老的一種形式。周剛等(2016)指出,遷入地的自然環境、旅游資源和社會條件是旅游養老發生的主要拉力[9]。加強養老旅游設施建設,將是開發養老旅游的重點策略。
二、紹興養老旅游產業融合發展的基礎分析
1.旅游資源滿足養老者休閑觀光需求。紹興是中國優秀旅游城市,全市現有對外開放的旅游景點近 200 處,是首批國家歷史文化名城,中國五千年文明史,都可以在紹興找到遺存。著名的文化古跡不勝枚舉:紹興古纖道、會稽山大禹陵、蘭亭、魯迅故里、沈園、柯巖、新昌大佛寺、西施故里、蔡元培故居、周恩來祖居、秋瑾故居、馬寅初故居、王羲之故居、賀知章故居等。同時,紹興現有橋梁1.061萬座,也是著名的水鄉橋都。由此可見,紹興具有極其豐富的旅游資源,能充分滿足養老旅游者的休閑觀光需求。
2.人文環境滿足養老者精神文化需求。在豐富的旅游資源的基礎上,紹興還衍生形成了“三烏文化”“酒文化”“戲曲文化”等各類獨特的地域文化元素。紹興的水鄉社戲、咸亨酒韻、南鎮祭禹、花雕嫁女等地方風俗和紹劇、越劇、蓮花落等影響的曲藝文化,構成了紹興獨有的民俗文化,深受老年人喜愛。可見,紹興人文旅游發展的競爭力十分明顯,能滿足養老旅游者在旅游過程中的精神文化需求。
3.地理位置便于老年人出游安排。紹興地處長江三角洲南翼,擁有高速公路10余條、火車站5個、鐵路線4條,又有嘉紹大橋溝通上海,輻射長三角地區,區位優勢極其明顯,交通便利,有利于老年旅游者出行。同時,紹興多數旅游資源的地理位置也都較為便利,多位于市區及市郊,公交均可抵達,車程較短,可進入性較強,便于老年人群的游玩安排。
4.氣候條件適宜養老者居住。紹興屬于亞熱帶季風氣候,主要氣候特點為春暖秋涼,夏熱冬寒,四季分明,是 2018 年中國十大宜居城市之一和聯合國人居獎城市。紹興雖然沒有海南暖冬,黑龍江涼夏的氣候優勢,但極端氣候天氣較少,總體氣候十分適宜老年群體居住。
三、紹興養老旅游產業融合發展的實施路徑
1.定制特色養老旅游產品服務,加強具有紹興特色的養老旅游品牌建設。紹興在探索養老旅游產業融合發展的過程中,必須充分貫穿“養老+”思想,結合紹興豐富的旅游資源優勢,設計出既具有紹興特色,又能滿足不同老年群體養老需求的旅游產品和服務。紹興市可以古城內“水鄉、橋鄉”特色游為核心,集合周邊上虞、諸暨、嵊州等區域的森林、溫泉、鄉村等旅游資源,著力打造集觀光旅游、休閑度假、文化體驗和養老保健的養老旅游度假帶,為異地養老者量身定制多樣化的養老旅游產品,以滿足其多元化的養老需求,從而吸引大量的老年人。目前市場上常見的異地養老旅游模式,主要有分時度假式旅游養老、置換式旅游養老和鄉村養老。分時度假式旅游養老以住在以景區為依托的老年公寓或度假別墅內,對象多為收入和學歷較高的老年群體。針對這部分人群,紹興可選擇資源環境品質相符的區塊打造具有集旅游觀光、療養度假、強體健身、社交聯誼于一體的“候鳥式”養老目的地。置換式旅游養老是老年人在養老機構養老的過程中,定期或者不定期地到異地旅游觀光地的養老機構居住一段時間,幫助老年人豐富養老生活、促進健康,達到較好的養老效果。紹興市可加強政府支持引導,促進紹興市內養老機構與外地養老機構結成“兄弟”養老機構,強強聯手,提升紹興市置換式旅游養老發展空間。鄉村養老也是目前較為流行的養老模式之一,老年人選擇到城市周邊風光較好的旅游景點租賃民宿進行居住,一方面滿足老年城市居民身歸故里、情歸田園的中華傳統文化情結,另一方面又可滿足其觀光旅游和邀請家人朋友過來小聚的需求。紹興市可對夏履鎮、王壇鎮、富盛鎮等森林植被覆蓋率較高,綠化生態情況郊優的村落進行合理規劃,打造具有不同特色的農家樂和鄉村旅游產品,提供徒步旅游、登山郊游、湖邊垂釣、田園攝影、參與農事活動等項目,接待向往農村生活的老年群體。同時,增加其周邊前往旅游景區或交通樞紐區域的公共交通數量,方便老年人日常出行。
2.優化資源結構,開發“醫養護一體化”的旅游養老綜合體。紹興市風景優美,氣候適宜,其豐富的旅游和文化資源對興建開發“醫養護一體化”旅游養老綜合體具有一定的優勢。“醫養護一體化”旅游養老綜合體是集生活居住區、醫療保健區、文化景觀區、休閑聚集區和綜合服務區等多元化功能于一體的旅游養老產業聚集區,為老年人提供了養老、醫療、護理、保健、照料、健康管理、文化娛樂、休閑觀光等一體化解決方案。既滿足了異地養老群體的生活居住需求和養老保健需求,又滿足了紹興旅游產業的發展需求,通過養老產業和旅游產業的有效融合,真正實現“宜居、宜游、宜業”的最終目標。在開放建設“醫養護一體化”旅游養老綜合體時,紹興市可選擇在現有的養老機構、旅游養老景區周邊進行資源整合,統一規劃。一方面,完善現有的養老機構和景區內部與外部周邊的基礎設施,如設置休息座椅、無障礙通道、增設老年旅游接待中心等。另一方面,可鼓勵興建養老房產,吸引具有自理能力的老年人前來入住,并進一步建立配套的商業設施,尤其是符合老年人需求的商業設施,如老年康復中心、老年醫院、老年俱樂部和老年大學等,為異地老人創造“鄰里式”的養老模式,更好地滿足異地養老老人的安居養老保健的多種需求。
3.深入優化養老服務質量,強化養老旅游服務人才培養機制建設。首先,紹興市可對現有的旅游和養老相關人員,從老年心理、醫療保健、養生養老政策、健康飲食、旅游心理等多方面進行相應的有針對性的培訓,端正其服務態度,提高其老年群體接待水平。其次,可加強政府、高校、社會三方合作,打通養老護理人員的發展通道,并通過激勵制度,多渠道吸引醫務人員、社會工作者等從事養老服務,多模式培養養老旅游產業復合型專業人才,調動相關人員的從業積極性和熱忱度,進而提高整個養老旅游行業的共同發展。此外,在“內培外引”基礎上,積極成立優秀旅游養老人才導師隊伍,定期進行巡回培訓、指導,健全養老旅游服務人員崗位培訓和繼續教育培訓制度。
結語
養老旅游作為一種新興的異地養老模式正受到社會各界的廣泛關注,它既滿足了老年人多樣化、多層次和個性化的養老需求,也進一步推動了旅游業與養老產業的融合發展。紹興應充分借助其旅游資源優勢,優化資源結構,加強專業性人才培養,打造“醫養護一體化”旅游養老綜合體,在打造具有紹興特色的智慧養老旅游目的地品牌基礎上,進一步提升紹興本地老年人群的養老資源,促進就業,最終帶動地區經濟的可持續性發展。
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Abstract:With the protrusion of aging problem,endowment has become a problem which should not be overlooked in Chinese society.In the accelerating process of industrial integration,the tourism endowment convergence industry is booming,which not only meets the eldersdiversified needs,but also create a broader market for the tourism industry.Shaoxing has many advantages to develop the tourism endowment convergence industry,including rich tourism resources and humanistic environment,excellent geographical location,and livable climate conditions,but there still exit some problems,such as weak promotion effect on industry,ambiguous market positioning,poor infrastructure,imperfect industry system,etc.From the perspective of migration of the elderly and construction of tourism endowment destination,this paper gives suggestions from to optimize development of Shaoxing tourism endowment industry.
Key words:migration of the elderly;tourism endowment;industrial integration;Shaoxing