民勤縣老虎口防沙治沙綜合效益評價

陳永靜 牛亞瓊 王占霞 王麗君 趙勝華

摘 要：為了對民勤縣老虎口防沙治沙的綜合效益進行評價，建立民勤縣老虎口防沙治沙綜合效益評價指標體系，采用層次分析法確定指標權(quán)重，從生態(tài)效益、經(jīng)濟效益以及社會效益三個方面進行分析。結(jié)果顯示，對民勤縣老虎口防沙治沙的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益影響最大的分別為植被蓋度、農(nóng)戶人均收入、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)。經(jīng)分析得出，民勤縣沙漠化治理的效果主要體現(xiàn)在生態(tài)方面。隨著生態(tài)政策和治理措施的推進，民勤縣的沙漠化治理生態(tài)效益呈現(xiàn)出了良好態(tài)勢，但對于經(jīng)濟效益和社會效益則需要當(dāng)?shù)卣c村民一起繼續(xù)努力。

關(guān)鍵詞：防沙治沙;綜合效益;層次分析法

中圖分類號：F323.22 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2020）13-0145-05

引言

土地荒漠化是全球人民共同關(guān)注的重要環(huán)境問題之一，而我國是世界上荒漠化最嚴重的國家之一。隨著習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)理念的提出，以及我國“西部大開發(fā)”經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施，西部地區(qū)的生態(tài)問題也受到了黨和政府的關(guān)注。自2001年以來，溫家寶已先后六次就民勤縣的生態(tài)問題做過批示[1]。在防沙治沙這條道路上，當(dāng)?shù)厝嗣褡龀隽嗽S多的努力，也取得了一些成效。曾榮獲全國十大防沙治沙標兵個人的治沙英雄石述柱，于1955年組建了民勤縣第一支治沙分隊，在長達半個世紀的實踐摸索中，建成了一片長9公里、寬2.5公里的萬畝林場。

關(guān)于沙漠化治理的效益評價研究，很多學(xué)者開展了有意義的工作并取得了諸多成果。朱海娟運用耦合度模型和協(xié)調(diào)度模型，對寧夏荒漠化綜合效益進行了定量的研究[2]。劉玉平等采取植被分級、梯度分析等方法，建立了毛烏素沙地草場在植被群落層面上的沙漠化治理效益評價指標[3]。張智一從生態(tài)經(jīng)濟學(xué)視角，分析了內(nèi)蒙古科爾沁沙地的沙漠化治理效益[4]。中國在荒漠化防治工程的綜合效益評價研究中，有關(guān)民勤縣沙漠化土地防治綜合效益的研究較少，故選取民勤縣老虎口防沙治沙工程實施區(qū)為研究區(qū)域，采取實地調(diào)研、問卷調(diào)查等方法對老虎口防沙治沙現(xiàn)狀進行了分析。在此基礎(chǔ)上，采用層次分析法，從生態(tài)、經(jīng)濟和社會三個方面評價了老虎口防沙治沙的綜合效益。

一、相關(guān)概況

民勤縣所處的地理位置在東經(jīng)101°49′41″～104°12′10″、北緯38°3′45″～39°27′37″之間，位于巴丹吉林沙漠和騰格里沙漠中間、河西走廊的東北部、石羊河流域下游，全域總面積1.59萬平方公里，荒漠化面積占總面積的94%。其基本地貌為沙漠、平原和低山丘陵[5]，年均降水量118毫米，蒸發(fā)量高達2 604.3毫米，晝夜溫差25.2℃，年均氣溫7.6℃，日照時數(shù)為3 073.5小時，年均風(fēng)沙日達到139天[6]。植被種類單一，主要有白刺、鹽爪爪、蘆葦、紅砂、梭梭和檉柳等[7]。

截至2017年末，民勤縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個，行政村248個，全縣總?cè)丝诩s27.37萬人，其中農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?/6。民勤縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值75.19億元，下降了0.5%。全年完成財政收入5.89億元，農(nóng)村居民人均可支配收入12 177元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22 044元，從甘肅省全省來看，屬于中等收入水平。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值27.43億元，糧食總產(chǎn)量15.94萬噸。

二、數(shù)據(jù)來源與研究方法

（一）數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)主要來源于實地問卷調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及統(tǒng)計年鑒等，此次調(diào)查主要涉及民勤縣老虎口風(fēng)沙治理區(qū)周邊的5個村莊，設(shè)置了共200份調(diào)查問卷。問卷主要涉及了老虎口防沙治沙的現(xiàn)狀、防沙治沙后農(nóng)戶的人均收入情況、近年來老虎口的大風(fēng)日數(shù)、目前防沙治沙治理存在的問題等。通過實地走訪充分了解了當(dāng)?shù)胤郎持紊硨ι鷳B(tài)、經(jīng)濟以及社會的影響，為民勤縣老虎口防沙治沙綜合效益評價提供了基礎(chǔ)知識。

（二）研究方法

層次分析法是一種將定性與定量結(jié)合起來分析的決策分析方法，主要用于解決指標難以量化和指標太具體以至于無法達到預(yù)期分析目標的問題。這種方法首先是要構(gòu)建一個完整的評價指標體系，然后對每一層所包含的要素進行兩兩對比，最后計算這些要素之間的權(quán)重，從而對這些要素進行排序[8]。展秀麗、嚴平在青海湖流域防沙治沙生態(tài)效益現(xiàn)狀評價及分析[9];張彩霞，王訓(xùn)明、滿多清等人在層次分析法在民勤綠洲農(nóng)田防護林生態(tài)效益評價中的應(yīng)用[10];王睿、楊國靖在庫布其沙漠東緣防沙治沙生態(tài)效益評價中已有所應(yīng)用，層次分析法具有很強的適用性[11]。

1.構(gòu)建評價指標體系。民勤縣老虎口防沙治沙綜合效益評價是根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆郎持紊超F(xiàn)狀，對防沙治沙的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益以及社會效益進行定性定量的分析。選擇一些具有代表性的指標，且這些指標要滿足目的性原則、系統(tǒng)性原則、可操作性原則、分割明確性原則和可比性原則[12]。根據(jù)這些指標的相互影響關(guān)系，以及相關(guān)指標在當(dāng)?shù)氐臄?shù)據(jù)可獲得情況建立民勤縣老虎口防沙治沙綜合效益評價指標體系（人）（如圖1所示）。

民勤縣老虎口防沙治沙綜合效益評價指標體系，它是由1個目標層3個準則層和11個方案層構(gòu)成，其中民勤縣老虎口防沙治沙綜合效益是目標層，生態(tài)效益、經(jīng)濟效益以及社會效益是準則層，土壤含水率、當(dāng)?shù)卮箫L(fēng)日數(shù)等11個具體指標是方案層。

2.構(gòu)造判斷矩陣。為了確定民勤縣老虎口防沙治沙綜合效益評價指標權(quán)重，我們在指標體系建立的基礎(chǔ)上，由專家根據(jù)指標重要程度對上述指標進行打分，依據(jù)指標重要程度標度得到各層次之間與本層次指標之間重要性程度的判斷矩陣（見表1）。

由專家對土壤含水率、當(dāng)?shù)卮箫L(fēng)日數(shù)、地上生物量、草層高度以及植被蓋度的打分情況，結(jié)合指標重要程度標度，得到生態(tài)效益指標判斷矩陣（見下頁表2）。

由專家對人均糧食、低保人口比重以及農(nóng)戶人均收入的打分情況，結(jié)合指標重要程度標度，得到經(jīng)濟效益指標判斷矩陣（見表3）。