當(dāng)代中國(guó)生態(tài)文明思想的歷史演進(jìn)研究

王洪基

摘 要：當(dāng)代中國(guó)生態(tài)文明思想的發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。新中國(guó)建立以來(lái)，從毛澤東、鄧小平到胡錦濤、江澤民再到習(xí)近平等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)生態(tài)文明思想逐漸深化，最終成為一個(gè)邏輯嚴(yán)密的理論體系。因此，按時(shí)間順序考察建國(guó)以來(lái)我國(guó)生態(tài)文明思想的發(fā)展，并將其劃分為三個(gè)階段，考察分析當(dāng)代中國(guó)生態(tài)文明思想發(fā)展的歷史脈絡(luò)。

關(guān)鍵詞：中國(guó);生態(tài)文明思想;演進(jìn)歷程

將當(dāng)代中國(guó)生態(tài)文明思想劃分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段是20世紀(jì)90年代前，這一階段環(huán)境問(wèn)題并不十分突出，所提出的生態(tài)思想并未形成體系，思想深度不夠，主要為當(dāng)時(shí)社會(huì)目標(biāo)服務(wù)，更加注重實(shí)用性。第二階段是20世紀(jì)末、新世紀(jì)初的20年，這段時(shí)間我國(guó)生態(tài)思想發(fā)展迅速，生態(tài)文明思想向著系統(tǒng)化、理論化的方向發(fā)展，與國(guó)際接軌，更加科學(xué)合理，更加注重制度建設(shè)。第三階段是黨的十八大以來(lái)至今，以習(xí)近平為首的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在繼承前人的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際，形成了具有豐富的內(nèi)涵、深厚的哲學(xué)意蘊(yùn)以及完整嚴(yán)密的邏輯結(jié)構(gòu)的習(xí)近平生態(tài)文明思想理論體系。

一、生態(tài)文明思想探索階段

（一）改革開放前的環(huán)境保護(hù)理論

在推翻“三座大山”建立人民政權(quán)之后，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣駥?duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾”，因此當(dāng)時(shí)我國(guó)一切工作的中心便是快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。在這一時(shí)期，生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)也要服務(wù)于社會(huì)主義工業(yè)化的進(jìn)程，服務(wù)于新中國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。在這一目標(biāo)之下，當(dāng)時(shí)黨中央的生態(tài)文明思想可基本歸納為“控制人口”、“興修水利”、“節(jié)約資源”、“保護(hù)環(huán)境”四個(gè)方面。

1.“控制人口”

人口問(wèn)題歷來(lái)是我國(guó)的重要問(wèn)題。建國(guó)初期，我國(guó)作為一個(gè)四萬(wàn)萬(wàn)眾的人口大國(guó)，在落后生產(chǎn)力的大背景之下，人口問(wèn)題顯得極為嚴(yán)峻。至1953年，我國(guó)第一次人口普查結(jié)果顯示我國(guó)人口已達(dá)6億，為保證工業(yè)化順利進(jìn)行，毛澤東同志認(rèn)為，既然生產(chǎn)可以計(jì)劃，那么人口也可以計(jì)劃，這就是“計(jì)劃生育”思想的最初萌芽。

2.“興修水利”

中國(guó)的水患自古以來(lái)就比較嚴(yán)重，新中國(guó)成立以來(lái)也十分重視水利。與治水史上片面強(qiáng)調(diào)蓄水或片面強(qiáng)調(diào)排水不同，以毛澤東同志為首的黨中央認(rèn)為，要蓄排兼顧，還要統(tǒng)籌好群眾自辦與國(guó)家興辦之間的關(guān)系，處理好上游、中游、下游之間，各省之間的利益糾紛。此外，還創(chuàng)造性地提出了具有前瞻性的“南水北調(diào)”構(gòu)想，并在日后的“十五”計(jì)劃中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

3.“節(jié)約資源”

在人口數(shù)量龐大且生產(chǎn)力水平低下的背景下，毛澤東同志一方面提倡大力發(fā)展生產(chǎn)力，一方面認(rèn)為節(jié)約是十分必要的，認(rèn)為不僅糧食需要節(jié)約，森林資源、煤礦資源同樣需要節(jié)約，要盡量少用一些，多留一些給子孫后代。毛澤東同志的節(jié)約思想深刻影響了幾代中國(guó)人，使節(jié)約的理念深入人心，對(duì)當(dāng)下轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)具有重要作用。

4.“保護(hù)環(huán)境”

毛澤東同志由于在陜北生活過(guò)，對(duì)黃土高原水土流失的狀況有著較為深入的了解，受此影響，他的環(huán)保思想主要是“水土保持”、“植樹造林”、“污染治理”，并提出“植樹造林，綠化祖國(guó)”的口號(hào)，認(rèn)為在全國(guó)范圍內(nèi)的綠化有極大的好處，號(hào)召人民群眾家家戶戶積極參與種樹。此外，還提出了科學(xué)的林業(yè)思想，要采育結(jié)合、科學(xué)伐木。

這一時(shí)期的生態(tài)文明思想是以發(fā)展生產(chǎn)為中心的，一定程度上把人看做是無(wú)所不能的主體，因此包含有很多不科學(xué)的成分;很多正確的理論也存在著反復(fù)，并未能充分貫徹執(zhí)行。因此，這一階段的生態(tài)環(huán)保具有粗放式的特點(diǎn)。

（二）鄧小平時(shí)期生態(tài)思想的進(jìn)一步探索

到了改革開放的新時(shí)期，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，但環(huán)境問(wèn)題已然不容忽視。鄧小平繼承并發(fā)展了毛澤東的生態(tài)思想，并做到實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，既注重主觀能動(dòng)性的發(fā)揮又重視客觀規(guī)律的制約，增強(qiáng)了生態(tài)思想的科學(xué)性、可行性。此外，由于“文革”結(jié)束，通過(guò)撥亂反正，整個(gè)社會(huì)重回正軌，社會(huì)發(fā)展目標(biāo)也逐漸明晰，生態(tài)思想也能夠充分轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生實(shí)際作用。例如，在植樹造林方面通過(guò)了《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》以及其他一些保護(hù)森林資源的法律法規(guī)，影響至今;在人口問(wèn)題方面將毛澤東控制人口的思想轉(zhuǎn)化為“計(jì)劃生育”的基本國(guó)策，并寫入憲法，對(duì)緩解我國(guó)人口壓力具有很大的作用。由于秉持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念，鄧小平還認(rèn)為可以通過(guò)科技手段去實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)的保護(hù)。

鄧小平時(shí)期更加科學(xué)、進(jìn)步的生態(tài)思想的有著十分重大的實(shí)踐意義，也為后來(lái)“可持續(xù)發(fā)展”理念的提出奠定了基礎(chǔ)。

二、生態(tài)文明思想發(fā)展階段

（一）“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略

20世紀(jì)末、21世紀(jì)初，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，同時(shí)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻，國(guó)際社會(huì)對(duì)生態(tài)問(wèn)題也愈加重視。在這樣背景下，江澤民同志順應(yīng)歷史潮流，提出“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略思想。他認(rèn)為，盲目、短視的發(fā)展短時(shí)間會(huì)帶來(lái)高速增長(zhǎng)，但會(huì)對(duì)未來(lái)造成許多問(wèn)題，人口增長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約等要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，要良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)化。1994年審議通過(guò)的《中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》就充分體現(xiàn)了這一思想，此后生態(tài)環(huán)境保護(hù)法制化、制度化也不斷推進(jìn)，逐漸完善。

江澤民還認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不僅僅是某一國(guó)家的內(nèi)部問(wèn)題，更是一個(gè)全球性的問(wèn)題，需要世界各國(guó)協(xié)同配合，中國(guó)愿意在公平、公正、合理的基礎(chǔ)上承擔(dān)生態(tài)責(zé)任，為全球生態(tài)保護(hù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此，從這一時(shí)期起，中國(guó)積極加入一系列環(huán)境公約，努力為世界環(huán)境與發(fā)展事業(yè)奮斗。但同時(shí)，江澤民堅(jiān)決反對(duì)所謂“環(huán)境外交”，以環(huán)保為幌子干涉別國(guó)內(nèi)政的行為，這樣既不利于發(fā)展中國(guó)家的正常發(fā)展也不利于生態(tài)問(wèn)題的解決，對(duì)此要保持清醒的頭腦。

（二）“兩型社會(huì)”與“五位一體”總布局

在這一時(shí)期，以胡錦濤同志為核心的黨中央首先將“可持續(xù)發(fā)展”的思想進(jìn)一步發(fā)展為“科學(xué)發(fā)展觀”，并指出生態(tài)問(wèn)題的解決對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大意義，必須統(tǒng)籌兼顧好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，統(tǒng)籌好人與自然的關(guān)系。其次創(chuàng)造性地提出“兩型社會(huì)”，即“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”，并以此作為我國(guó)社會(huì)正式發(fā)展目標(biāo)，以爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的統(tǒng)一，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)保的統(tǒng)一。最后提出“五位一體”總布局，在原有的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的基礎(chǔ)上加入生態(tài)文明建設(shè)，形成更加符合我國(guó)社會(huì)發(fā)展需要的“五位一體”總布局，將生態(tài)文明建設(shè)提高到一個(gè)前所未有的新高度。

三、生態(tài)文明思想成熟階段

自黨的十八大至今，以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視生態(tài)問(wèn)題，在繼承毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等生態(tài)文明思想的基礎(chǔ)之上，總結(jié)我國(guó)數(shù)十年來(lái)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，形成習(xí)近平生態(tài)文明思想，可概括為以下幾個(gè)方面。

（一）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的六大原則

習(xí)近平總書記基于我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提出推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的六個(gè)原則：一是堅(jiān)持人與自然和諧共生：人與自然是不可分割的生命共同體，人類對(duì)自然的破壞終究會(huì)損害人類自身，因此要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，既要索取也要投入，既要發(fā)展也要保護(hù)，既要利用也要修復(fù)。二是堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，這一原則充分闡明了保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力的原理，因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須要重視生態(tài)保護(hù)。三是良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，我國(guó)社會(huì)主要矛盾以轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，因此為了滿足人民美好生活的需要，必須要營(yíng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。四是山水林田湖草是生命共同體，因此在對(duì)自然資源進(jìn)行保護(hù)的時(shí)候，必須要統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼。五是用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，生態(tài)文明的建設(shè)必須落實(shí)到法制才能發(fā)揮作用，使法律成為不可逾越的紅線，使制度成為剛性的約束。六是共謀全球生態(tài)文明建設(shè)，人類是命運(yùn)共同體，地球生態(tài)環(huán)境的惡化，任何國(guó)家都無(wú)法獨(dú)善其身，因此要加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)全球生態(tài)治理。

（二）堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

第一，要加速構(gòu)建生態(tài)文明體系，通過(guò)對(duì)體系的構(gòu)建解決當(dāng)前一系列生態(tài)問(wèn)題，并在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”的目標(biāo)。第二，全面推動(dòng)綠色發(fā)展，既要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，治理高污染產(chǎn)業(yè)，也要通過(guò)對(duì)國(guó)民的教育、社會(huì)的宣傳實(shí)現(xiàn)在全社會(huì)范圍內(nèi)綠色的生活方式。第三，把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，人民生活的環(huán)境是民生的重要方面，為了滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，優(yōu)先解決環(huán)境問(wèn)題十分必要。第四，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)安全問(wèn)題不容小覷，必須加強(qiáng)對(duì)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管。第五，加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革落地見效，地方政府對(duì)于黨中央已經(jīng)出臺(tái)的政策要積極響應(yīng)，盡快落實(shí)。第六，提高環(huán)境治理水平，環(huán)境治理要通過(guò)多種渠道，多方配合，才能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)結(jié)果。

（三）加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、高投入的工程，在中國(guó)只有中國(guó)共產(chǎn)黨有能力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量實(shí)現(xiàn)這一偉大壯舉。因此，要把地方黨委作為地區(qū)生態(tài)建設(shè)的第一責(zé)任人，重要事件親自處理，關(guān)鍵舉措層層落實(shí);還要建立起完善的考核評(píng)價(jià)監(jiān)督體系，作為獎(jiǎng)懲官員的重要依據(jù)。

綜上我們可以看出，習(xí)近平生態(tài)文明思想繼承并發(fā)展了先前領(lǐng)導(dǎo)人的生態(tài)文明思想，并具有豐富的內(nèi)涵、深厚的哲學(xué)意蘊(yùn)以及完整嚴(yán)密的邏輯結(jié)構(gòu)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人生態(tài)文明思想的最新理論成果。習(xí)近平生態(tài)文明思想是推進(jìn)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循，對(duì)當(dāng)前全球生態(tài)治理同樣具有深遠(yuǎn)的意義。

結(jié)語(yǔ)

建國(guó)70年來(lái)，當(dāng)代中國(guó)生態(tài)文明思想的歷史演進(jìn)是一個(gè)由淺入深、循序漸進(jìn)的過(guò)程。毛澤東時(shí)期對(duì)生態(tài)保護(hù)的初步探索有效地促進(jìn)了新中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程，為當(dāng)代中國(guó)生態(tài)思想提供了一個(gè)良好的開端。鄧小平在改革開放新的歷史背景下，進(jìn)一步發(fā)展并落實(shí)了毛澤東的生態(tài)思想，有一定的探索創(chuàng)新。江澤民、胡錦濤兩位領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)期更加重視環(huán)境問(wèn)題，生態(tài)文明思想向著更有深度、更加體系化的方向發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平總書記的英明決策下，生態(tài)文明更是上升到了一個(gè)前所未有的高度，形成了一套科學(xué)、完整、邏輯嚴(yán)密并且有哲學(xué)深度的生態(tài)文明思想理論體系。從生態(tài)文明思想的發(fā)展可以看出我國(guó)生態(tài)事業(yè)的遠(yuǎn)大前途，中國(guó)人民有理由期待建設(shè)“美麗中國(guó)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。