高速公路物資管理的有效方法探討

趙淑俊

摘 要：高速公路可以將不同的城市更加緊密地聯(lián)系起來(lái)，將往返城市與城市之間的時(shí)間與距離進(jìn)行大大的縮減。所以，建設(shè)高速公路便成為一項(xiàng)重要的工程項(xiàng)目，那么其管理需求也較為嚴(yán)格，特別是在管理物資材料上更為突出。因此，著重分析高速公路物資材料的有效管理，并將部分行之有效的管理方式加以探討，希望能給相關(guān)單位提供部分參考意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：高速公路;物資管理;有效方法

1 高速公路施工物資材料管理必要性

（1）與環(huán)保、安全的需求相符：在管理物資材料時(shí)，為了有效提升工程的生態(tài)效益，通常選用環(huán)保綠色的原材料。

（2）確保工程質(zhì)量：工作人員在制定使用與管理計(jì)劃時(shí)應(yīng)以材料的屬性為基礎(chǔ)，嚴(yán)禁不達(dá)標(biāo)的原材料進(jìn)入施工場(chǎng)地。為了有效提升項(xiàng)目的管理水平，通常對(duì)施工物資材料進(jìn)行有效評(píng)估，將原材料的使用時(shí)間以及出場(chǎng)時(shí)間把控好。

（3）降低成本：做好日常管理工作以有效提升物資材料供應(yīng)效率并降低損耗，合理把控物資的購(gòu)進(jìn)方式與資金的使用方式;將預(yù)算方式合理應(yīng)用在工程造價(jià)上來(lái)更好地把控投入成本;在正式施工時(shí)為了節(jié)約項(xiàng)目成本而將績(jī)效管理機(jī)制融入材料管理之中。

2 施工物資材料的管理范圍

建設(shè)高速公路時(shí)會(huì)涉及不同種類(lèi)的建設(shè)材料且其擁有較大的工程總量，其中施工材料具體包括以下五個(gè)方面：

（1）機(jī)械配件：指的是大型設(shè)備的零件在施工中出現(xiàn)問(wèn)題而需更換的配件。

（2）主要材料：包括防水材料、路基填充材料、沙子、大型構(gòu)建、鋼筋、水泥以及瀝青等在施工進(jìn)程中不可或缺的建設(shè)材料。

（3）小型機(jī)具：包括水泵、鑿巖機(jī)、鋼筋切割機(jī)、電鉆等工具。施工人員通過(guò)簡(jiǎn)單操作便可使用。

（4）周轉(zhuǎn)材料：指的是在完成施工后，像是枕木、鋼模板、腳手架等尚能多次使用的基礎(chǔ)材料。

（5）低值易耗品：包括所有的一次性用品、不同種小工具、手套等。

3 管理高速公路施工物資材料的不足之處

3.1 材料采購(gòu)不合理

在開(kāi)始公路施工項(xiàng)目前，施工企業(yè)通常會(huì)預(yù)算物資材料并對(duì)材料的價(jià)格進(jìn)行確定。而施工物資材料的價(jià)格包括手續(xù)費(fèi)用、包裝運(yùn)輸材料的價(jià)格、原材料價(jià)格以及管理價(jià)格等眾多綜合的費(fèi)用。現(xiàn)階段采購(gòu)原材料的價(jià)格以及供應(yīng)價(jià)格決定了高速公路工程物資材料價(jià)格，采購(gòu)以及管理人員在選擇供應(yīng)商時(shí)會(huì)用到貨比三家以及公開(kāi)招標(biāo)的方式，卻未與工程實(shí)際相結(jié)合且不了解供應(yīng)廠(chǎng)家，導(dǎo)致材料質(zhì)量存在較大問(wèn)題。為節(jié)約原材料投入，部分工程管理人員甚至?xí)室膺x擇低價(jià)材料，但低價(jià)材料的質(zhì)量問(wèn)題較為突出，會(huì)增加項(xiàng)目維修次數(shù)。

3.2 浪費(fèi)原材料

高速公路施工擁有較大的工程量，需要財(cái)力、物力以及人力的相互配合，一些管理人員卻認(rèn)為要想有效節(jié)約成本，只需對(duì)原材料的數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格把控即可。然而，從實(shí)際管理效果來(lái)看，雖然工程管理人員較好地控制了物資材料數(shù)量，但過(guò)于關(guān)注原材料數(shù)量會(huì)忽略其使用過(guò)程的情況，部分施工人員缺乏節(jié)約原材料的意識(shí)，從而出現(xiàn)浪費(fèi)問(wèn)題。

3.3 原材料質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)

建設(shè)高速公路需要大量的原材料，但是“顧此失彼”的現(xiàn)象卻不乏出現(xiàn)在管理施工物資材料的進(jìn)程中，施工團(tuán)隊(duì)通常不重視原材料的質(zhì)量而更多的偏重關(guān)注機(jī)械設(shè)備以及工程施工工藝等，因此便會(huì)在施工場(chǎng)地出現(xiàn)低質(zhì)量的材料，進(jìn)而影響整個(gè)工程的質(zhì)量。

3.4 偷工減料問(wèn)題

眾多安全事故的發(fā)生大多是由于偷工減料造成的，原材料的數(shù)量會(huì)因?yàn)檫^(guò)度控制而出現(xiàn)緊缺的情況，所以施工人員只能依料建設(shè)，雖然工程投入因?yàn)榘芽夭牧蠑?shù)量而出現(xiàn)不同程度的降低，但是必須與工程實(shí)際相符。

4 高速公路施工物資材料管理有效措施

4.1 集中建立并管理材料供應(yīng)商庫(kù)

應(yīng)精心選擇供應(yīng)商，盡可能建立詳細(xì)及全面的供應(yīng)商庫(kù)，一方面有助于提高施工物資采購(gòu)效率;另一方面，通過(guò)將合格的供應(yīng)商列入供應(yīng)商庫(kù)，物資采購(gòu)單位無(wú)須一一審查投標(biāo)供應(yīng)商以及所有采購(gòu)的項(xiàng)目，便可將周期進(jìn)行有效縮短，省去了復(fù)雜的流程，且供應(yīng)商可一次性準(zhǔn)備齊全相關(guān)資格證明，也有助于節(jié)省投標(biāo)工作量。在創(chuàng)建供應(yīng)商庫(kù)并獲取產(chǎn)品服務(wù)、經(jīng)營(yíng)以及供應(yīng)商企業(yè)信息時(shí)，應(yīng)有效遵循整合與細(xì)分的原則，做到對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格以及服務(wù)等進(jìn)行細(xì)分且全方位整合供應(yīng)商企業(yè)招投標(biāo)、評(píng)估、合約、注冊(cè)以及付款等信息。

4.2 采用新工藝、新設(shè)備施工

應(yīng)在高速公路施工進(jìn)程中推廣應(yīng)用眾多先進(jìn)的施工方法、技術(shù)工藝以及設(shè)備等，以有效提升工程管理效率。始終以“科技是第一生產(chǎn)力”為原則，將現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外新材料、新工藝、新設(shè)備以及新技術(shù)等“四新”成果廣泛應(yīng)用其中，從技術(shù)上保障施工可以順利進(jìn)行。在管理物資材料時(shí)，可以將計(jì)算機(jī)應(yīng)用其中，以更好地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，確保在重要的線(xiàn)路上按計(jì)劃進(jìn)行運(yùn)輸關(guān)鍵物資。為了有效強(qiáng)化并創(chuàng)新物資材料管理且縮減施工成本，應(yīng)將透水軟管、抗蒸騰防護(hù)劑以及保水劑等新材料在施工中進(jìn)行廣泛推廣。

4.3 采購(gòu)作業(yè)應(yīng)做到源頭、集中且規(guī)模采購(gòu)

高速公路施工具有項(xiàng)目較多、地域?qū)拸V以及規(guī)模較大等顯著特點(diǎn)，其對(duì)運(yùn)輸機(jī)、倉(cāng)儲(chǔ)以及采購(gòu)材料等管理能力提出較強(qiáng)的要求，所以在采購(gòu)、管理施工物資材料時(shí)應(yīng)做到源頭集中且規(guī)模采購(gòu)。但是施工企業(yè)在大宗物資的采購(gòu)與管理較為復(fù)雜，因此，其在管理、運(yùn)作以及經(jīng)營(yíng)上需做到制度化、規(guī)范化以及節(jié)約化。首先，應(yīng)將完善的采購(gòu)制度建立起來(lái)，做到合理分工、明確責(zé)任且流程清晰;其次，為了明確物資采購(gòu)以及資金支出的聯(lián)系，做到統(tǒng)一管理企業(yè)現(xiàn)金流量，可以設(shè)立資金結(jié)算中心，認(rèn)真履行合同中的相關(guān)規(guī)定，并做好登記，條理清晰地反應(yīng)成本變化。與此同時(shí)，應(yīng)對(duì)施工物資采購(gòu)債務(wù)進(jìn)行及時(shí)清理，將招標(biāo)制度廣泛應(yīng)用其中，通過(guò)評(píng)價(jià)材料供應(yīng)商企業(yè)的資信，不定期地優(yōu)化與調(diào)整供方名冊(cè)。采購(gòu)合同應(yīng)與工程現(xiàn)實(shí)相符，將采購(gòu)資金風(fēng)險(xiǎn)在施工總合同的要求下轉(zhuǎn)移給材料供應(yīng)方。在質(zhì)量追溯管理上也應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)強(qiáng)化，做到驗(yàn)收與使用同步，在采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)物資材料時(shí)學(xué)會(huì)與庫(kù)存材料相互結(jié)合，保證合理的庫(kù)存，有效提升資金周轉(zhuǎn)率。

4.4 建立材料加工廠(chǎng)供應(yīng)材料

高速公路施工質(zhì)量要求高，不同部門(mén)所選的材料性能以及品種等也不盡一致。所以，為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供應(yīng)并強(qiáng)化施工物資材料管理水平，應(yīng)將材料加工廠(chǎng)建立起來(lái)。當(dāng)然也可采用代建物資統(tǒng)供的方式，也就是交通主管部門(mén)根據(jù)相同材料生產(chǎn)商的管理水平、原材料來(lái)源、信譽(yù)、生產(chǎn)工藝以及裝備技術(shù)等將一、二類(lèi)廠(chǎng)商名錄統(tǒng)一建立起來(lái)，采用招標(biāo)的方式選擇不同類(lèi)型材料供應(yīng)商。此外，還應(yīng)對(duì)高速公路施工物資材料采購(gòu)需求以及供應(yīng)進(jìn)程進(jìn)行明確，進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)供應(yīng)管理與精細(xì)化采購(gòu)作業(yè)。

4.5 其他途徑

（1）合理控制物資材料的數(shù)量。根據(jù)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)的需求，管理人員在施工前需對(duì)施工物資材料的總數(shù)量進(jìn)行有效統(tǒng)計(jì)，在采辦高質(zhì)量材料時(shí)也應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。物資材料在施工進(jìn)程中的使用量需要進(jìn)行每日匯總，在制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕げ牧显隆⒛暌约翱傆?jì)劃時(shí)應(yīng)將依據(jù)定為施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，若是發(fā)生變更工程方案的情況，負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)了解情況并計(jì)算所需材料數(shù)量的差額進(jìn)行上報(bào)，經(jīng)過(guò)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的檢查以及審核后再制定具體的書(shū)面材料。

（2）有效控制物資材料的采購(gòu)環(huán)節(jié)。在管理物資材料中，采購(gòu)占據(jù)著較大的比重，因此建議將“陽(yáng)光”政策實(shí)行在施工企業(yè)在采購(gòu)環(huán)節(jié)，在采購(gòu)材料時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范的采購(gòu)程序開(kāi)展作業(yè)，嚴(yán)禁在施工場(chǎng)地出現(xiàn)價(jià)格低且質(zhì)量差的原材料。

（3）合理選取材料供應(yīng)商，最好選用可長(zhǎng)期合作且信用度較高的供應(yīng)商。在招投標(biāo)時(shí)，施工單位應(yīng)本著公開(kāi)透明的原則進(jìn)行作業(yè)，提前成立評(píng)審小組，小組成員對(duì)招方進(jìn)行審核的標(biāo)準(zhǔn)便是依據(jù)實(shí)際情況并將立足點(diǎn)定為項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境和工程設(shè)計(jì)方案，通過(guò)認(rèn)真對(duì)比討論，最后抉擇出合適的供應(yīng)商進(jìn)行簽訂合同，從源頭規(guī)范原材料。

（4）必須確保物資材料的整體質(zhì)量。不定期檢查回填土、水泥、鋼筋、粉煤灰等物資材料，在將其運(yùn)至施工場(chǎng)地之前必須確保其質(zhì)量滿(mǎn)足施工需求。待物資到達(dá)施工場(chǎng)地后應(yīng)進(jìn)行抽查作業(yè)，建立健全物資材料質(zhì)量監(jiān)督體系，牢把質(zhì)量關(guān)。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在現(xiàn)實(shí)的優(yōu)化管理中，創(chuàng)新綜合管理手段不可或缺，像是在選擇材料供應(yīng)商時(shí)，便應(yīng)找尋求可長(zhǎng)期合作、材料合格且擁有較高的信用度的供應(yīng)商來(lái)進(jìn)行集中物資管理供應(yīng)。另外，在供應(yīng)高速公路工程施工物資材料時(shí)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)工程施工物資，還可建立一個(gè)材料加工廠(chǎng)，最大程度控制項(xiàng)目成本，為施工企業(yè)創(chuàng)造更好的收益。

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