輸油氣管道體系審核問題整改與防治

劉 鍇 唐 愚 張志堅 門立國

(中國石油西南管道公司)

0 引 言

自1958年我國修建第一條克拉瑪依至獨山子煉油廠輸油管道以來，在半個多世紀的發展中，我國先后經歷了4次輸油氣管道建設高峰。目前我國輸油氣管道長輸總里程已超過13萬km，覆蓋全國31個省(區、市)和特別行政區，近10億人受益[1]。西北、東北、西南和海上4大油氣進口戰略通道的不斷完善，既緩解了我國能源緊張的情況，又保障了能源安全，同時推動了管道沿線的城市化進程[2]。然而，輸油氣管道自誕生之日起就面臨著各種安全問題，給安全管理工作帶來了極大的難度[3]。本文總結分析了某管道公司近3年的體系審核工作，發現輸油氣管道以設備設施安全問題最為突出。如何從設備設施環節入手，提高輸油氣管道系統的安全系數，是輸油氣管道安全管理的當務之急。

1 輸油氣管道體系審核發現的問題分析

1.1 近3年體系審核發現的問題

為了摸清現場管理存在的問題，某管道公司針對性開展了多種形式的體系審核及專項檢查[4-5]，近3年體系審核發現的問題統計見圖1。

圖1 某管道公司2016—2018年體系審核發現的問題統計

從圖1可看出，2016—2018年體系審核發現的問題主要集中在設備設施、應急管理、風險管理、現場管理、能力培訓和目視化管理等方面，其中設備設施、現場管理問題占比較大。以設備設施為例，近3年發現的問題占比均超過30%，且呈上升趨勢。

1.2 設備設施專項審核發現的問題

為徹底摸清設備設施出現安全問題的根本原因，公司開展了站場設備設施專項審核工作[6]，組織專家從設計、施工和運營管理3個階段對25項設備設施進行專項審核，共發現78類489個問題，問題統計見圖2。……