校企雙主體育人視域下的高職院校實踐育人機制研究

胡鵬遠

【摘? 要】職業教育人才培養必須加強實踐育人，探索將企業納入育人主體的途徑和方法，形成校企雙主體育人機制。論文圍繞校企雙主體育人和高職院校實踐育人提出主要觀念，闡述兩者之間的聯系，同時，根據昆山登云科技職業學院推行的“工學結合、校企雙主體育人”人才培養模式的經驗，對雙主體育人視域下構建實踐育人機制等具體問題進行研究。

【Abstract】The talents training in vocational education must strengthen practical education. Vocational education must explore ways and methods to bring enterprise into the main body of education， and form the education mechanism with double main bodies of school and enterprise. This paper puts forward the main ideas around the education with double main bodies of school and enterprise and the practical education of higher vocational colleges， and expounds the relationship between them. At the same time， according to the experience of the "combination of work and study， education with double main bodies of school and enterprise" talents training mode implemented by Kunshan Dengyun College of Science and Technology， this paper studies the specific problems of constructing practical education mechanism under the perspective of the education with double main bodies of school and enterprise.

【關鍵詞】實踐育人;校企雙主體育人;工學結合

【Keywords】practical education; education with double main bodies of school and enterprise; combination of work and study

【中圖分類號】G712? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）02-0106-05

1 引言

《國家職業教育改革實施方案》（以下簡稱“職教20條”）開篇指出，職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位[1]，肯定了職業教育的地位，同時，也對職業教育的創新發展提出了要求。尋找一條“院校愿行、企業樂行、人才能行”的校企雙主體育人模式，探索和保障適應職業教育發展的途徑，并使之形成可持續、可復制的經驗，是現代職業教育體系建構的首要任務，是培養大國工匠和能工巧匠的重要課題，也是政府、高校、企業推動多元協同育人，服務產業經濟，實現產教融合發展的重要使命[2]。

2 高職院校實踐育人的現狀分析

2.1 實踐育人的定義

學術界從不同的角度對實踐育人的內涵進行了定義。宋珺在《論實踐育人理念在高等教育中的實施》中提出實踐育人是指通過有目的的實踐活動建立起學生與客觀世界的聯系，在實踐過程中提升知識水平、提高思想道德素質的教育活動[3]。文霞在《建國以來我國高校實踐育人的理論與實踐研究》中定義高校實踐育人是高校在深化教育改革中，有目的、有組織地引導高校大學生參與課內外、校內外一系列實踐活動，促使學生走向社會、參與社會、服務社會，提高大學生的思想道德素質、科學文化素質和身心素質，培養大學生創新合作精神和實踐能力的新型育人方式。本文認為，職業院校實踐育人是以學生為中心，以職業能力和綜合素質提升為導向，培養社會適用、企業樂用的技術技能型人才為目標。同時，實踐育人形式多樣，社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動、科技發明和勤工助學等社會實踐活動是實踐育人的有效載體[4]。隨著職業教育發展和產業發展需求變化，對人才培養提出更高的要求，實踐育人不僅僅作為思想政治教育的方法，或是一個單純的教學活動安排，而是作為高職院校培養人才的重要手段，要貫穿于整個人才培養過程。

2.2 高職院校推進實踐育人的現狀

①實踐育人教學體系不完善。部分職業院校教師不能完全認同職業教育實踐育人的政策精神，在實踐育人教學組織等方面出現不積極、不作為的情況，甚至在人才培養方案中不能體現實踐育人課程安排，僅滿足“實踐活動周”等簡單要求，沒有明確的目標、舉措和持續改進機制。②實踐育人的方式具有局限性。實踐育人沒有擺脫應試教育的影子，習慣于“用理論解釋理論”，實踐活動限于“觀摩”，實踐考核限于一篇“感受”等情況普遍，沒有帶領學生真正參與實踐教學，更談不上“走進企業、走上產線、做出產品”，沒有做到真正的工學結合。③實踐育人隊伍結構不完善。教師隊伍組成單一，教師是組織實踐育人活動的關鍵，教師的參與實踐能力和實踐教學管理能力不足，導致實踐教學針對性不強、創新性不夠，不能充分利用企業等社會資源。

3 校企雙主體育人的發展與普遍困境

3.1 校企雙主體育人的概念及發展

德國雙元制、美國合作教育和英國現代學徒制以及中國臺灣區域“建教合作”等模式都是企業和學校兩個主體參與職業教育人才培養的全過程。在這些模式下發展的職業教育成為推動經濟騰飛的“秘密武器”。“學以致用”的思想可謂是職業教育中工學結合教育思想的緣起，但至2000年前后，我國職業教育才提出“以服務為宗旨，以就業為導向”，才把職業教育人才培養與社會服務和企業需求緊密聯系起來。后國家出臺一系列諸如《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》《職業教育改革實施方案》等促進職業教育發展的政策文件，逐步推動了職業教育的改革和發展。發揮企業在實施職業教育中的重要辦學主體作用，推動形成產教融合、校企合作、工學結合、知行合一的共同育人機制[5]。

3.2 高職院校推進校企雙主體育人的普遍困境

一是人才培養相對產業發展滯后。目前，職業院校專業設置及發展還沒有形成區別于本科教育的人才培養體系，如同本科教育的“低配版”，同時，各職業院校在人才培養方案制定上缺乏對適應區域產業發展的創新設計。人才培養又往往基于“短期效益”，從面向基礎崗位的技術技能出發，缺乏對技術能力、素質結構的定位和動態設計，對職業發展所具備可持續發展等綜合素質能力培養不夠，在面對產業結構調整和新興產業發展時，難以形成有效的人才供給。二是雙主體育人培養模式的平臺支撐不夠。職業院校與企業的合作，從淺層的人才供給邁向協同育人，需要解決企業參與人才培養的成本訴求和職業院校人才培養自身規律的矛盾，企業資源如何合理、規范地運用到教育教學，更需要有相應的人才培養行業標準。所以，校企雙主體育人要形成科學的體系，不僅是學校和企業的“兩廂情愿”，更需要政府、行業等力量的參與，搭建多元平臺。三是企業參與雙主體育人的意愿不強。主要表現在校企對人才培養的期望和現實需求存在落差。企業面臨培養成本和人才就業不確定性風險。同時，企業師資、設備等資源參與到教學活動中，對生產效益也會帶來壓力。四是缺乏遴選企業進入雙主體的科學標準。在平臺支撐不夠的情況下，各院校在遴選企業參與雙主體育人的過程中標準不統一，一些企業無法滿足人才成長的培養目標，這對人才培養是極大的風險，容易讓雙主體育人回到“勞動力供給”的層次上，增加育人成本，甚至“誤人子弟”。五是缺乏對雙主體育人過程的有效管理。企業和學生的雙向滿意度是校企持續合作的基礎要求。除了合作企業在業界的地位、知名度外，培養過程中的手段、課程教學、學生服務、考核機制、崗位設置、工學交替排程、溝通協調等組織管理，都是影響學生與企業間“默契度”的關鍵因素，如何安全度過“蜜月期”，需要不斷積累經驗，完善管理機制。

4 昆山登云科技職業學院（以下簡稱“登云學院”或“登云”）推行“工學結合，校企雙主體育人”人才培養模式的案例分析

4.1 登云學院推行“工學結合，校企雙主體育人”人才培養模式概述

登云學院是一所由臺灣產業界、教育界人士共同創辦的全日制普通高等職業院校，特殊的辦學背景和兩岸資源，讓登云能夠更快地吸收臺灣“建教合作”的經驗并與實際相結合。2010年，登云實施了以工學結合專班為載體的校企雙主體育人的人才培養模式，即依據區域經濟產業分布及發展趨勢，設置和調整專業，遴選行業具有代表性，又認同雙主體育人理念的企業共同制定人才培養方案，并參與教育教學全過程。將專業學習規律與崗位技能標準結合，設置基本素質培養階段、專業技能訓練階段和綜合能力提升階段的“三階段崗位”，并結合企業內訓體系，設置以核心課程、實踐課程和項目課程為核心的“三課程體系”，同時，校企共同對學生的生產學習實踐情況分階段進行考評，出具“工學結合專班畢業生崗位技能證書”，提升畢業生求職競爭力。

登云學院推行“工學結合、校企雙主體育人”人才培養模式，構建了育人對接用人、專業對接產業、學業對接就業、實踐對接生產的育人體系。

4.2 登云學院推行“工學結合，校企雙主體育人”人才培養模式的舉措

4.2.1 關于工學結合專班的建構

工學結合專班建構主要包括：①合作企業洽談;②專班企業合作資格評估;③校企共同招生;④崗前技能學習;⑤實踐排程安排;⑥教學課程實施;⑦生活輔導管理;⑧職業技能考核;⑨福利及責任;⑩學生和企業退出機制。

4.2.2 關于工學結合專班合作企業遴選標準的制定

①具備雙主體育人理念：分析企業人力資源結構，企業中層大部分為自主培養且穩定性高;②具有行業代表性：企業產品、技術工藝、設施設備可以代表行業標準并具有可發展性;③滿足“三階段崗位”需求：考察企業具備基礎工種、專業技術工種和技術管理類工種，且能夠滿足學生在各階段崗位調整和遞升的需求;④具備完善的內訓體系：有完善的培訓制度、課程和師資，有明晰的職業生涯規劃;⑤崗位實踐和獎助學金安排合理合規：參與生產實踐強度易于接受，崗位無高、危、病、毒等，提供合理的獎助學金及福利;⑥企業師資有參與教學和人才培養方案制定的能力。

4.2.3 關于“三階段崗位”和“三課程體系”嵌入和彈性排程的安排

第一，基于企業需求構建“三階段崗位”。結合企業崗位需求數量和時間，有計劃有系統地安排實踐時間，將最后一年的實習時間進行分解，據企業需求進行彈性重組，將教學安排和企業需求相結合，解決企業短期效益和長期投資成本的矛盾。

第二，根據“三階段崗位”設置“三課程體系”。雙主體育人的根本目的是實現學生的實踐育人全過程的成長，依據崗位技能需求，建立以技能提升為主線的“三課程體系”。

第三，基于“三階段”“三課程”，構建“雙師混編隊伍”。聘請企業技術和管理骨干承擔和指導實踐教學任務，安排教師駐企深入學生管理和生產實踐，采用“雙職雙薪”機制激發師資參與實踐育人的積極性。

4.2.4 關于專班企業合作的維護及深化拓展

第一，專班排程兼顧教育規律和企業實際需求。采用多學期、分段式等更為靈活的教學組織形式，并遵循以下原則：教學單位、學生、企業三方確認原則，專班時間總月數控制在12～16個月，單次實踐最長不超過6個月原則，規避首學期、畢業季和寒暑假（特定時間）安排原則，班級入企銜接有序原則。

第二，校企互動促進合作穩定。專業教學教師定期訪企，幫助學生理解實踐教學內容以深化和拓展理論教學。企業文化和校園文化的融合也是穩定合作的重要途徑，專班學生兼有學生和員工的身份，學生對企業的認同、對自我身份的認同、對專班理念的認同是專班持續推進的基礎。學校作為實踐育人活動的組織者，要調研企業和學生對專班運作過程中出現或可能出現的問題，并加強三方交流，及時解決問題[6]。

第三，建立專班企業評價退出機制。對專業企業進行階段性評價，組織專業教研室、院行政部門（教務、校企合作辦、學生工作處）對企業在不同維度進行評價，主要包括：專業教研室側重對項目課程開展情況以及崗位實踐和專業契合度進行評價;行政部門主要針對合作理念貫徹、合約執行、助學金發放、項目運轉協調等問題進行測評。設置“差”“良好”“優秀”標準，對評級“差”的企業終止合作，對“良好”的企業持續跟進。

第四，專班企業合作的深化拓展。在雙主體育人過程中，實現企業和學校利益最大化。以登云為例，目前登云與專班合作企業主要深化拓展以下幾個方面：與橡技工業（蘇州）有限公司、昆山合濟機械有限公司等4家企業共建以“液氣動傳動技術”“PLC技術”“電氣控制技術”為技能鏈接點的實訓基地;與西門子公司、富強科技共建以“工業4.0智能制造”“工業視覺傳達技術”為核心的產業學院，與蘋果供應鏈企業緯創資通有限公司實施“A+雛鷹”大型課改項目，這是工學結合專班的持續深化和經驗積累，同時，與兩岸行業、企業、高校、科研機構共建“兩岸產學研協同育人平臺”和“登云兩岸產學合作聯盟”，構建政行企校協同育人的平臺，服務企業轉型升級。

5 高職院校推進實踐育人的保障機制分析

如上文所述，在校企雙主體育人視域下，高職院校推進實踐育人須在以下幾個方面進行體制機制創新。

5.1 鼓勵高職院校辦學體制創新

職業教育要真正區別于普通教育，就要走區別于普通教育的發展道路。體制機制創新主要有以下途徑：一是實施混合所有制辦學，深化政校合作。政府鼓勵集團公司參與職業院校辦學（如登云學院實施區校混合所有制辦學）。政府依據產業布局和發展定位，有針對性地參與到學院辦學和人才培養中。二是企業集團化辦學，讓雙主體融為一體。吸引企業投資或參與到學院經營當中，更好地激發企業參與育人的積極性，使人才培養質量更加貼合企業需求。三是國有民辦，政府投資企業管理。一般是指政府提供一定的土地和固定的基礎設施，設立并依照法律程序交由企業承辦，培養和輸送專門型人才。企業享有社會力量辦學的政策和辦學自主權[7]。

5.2 共建統一標準化的企業評價和退出機制

目前，高職院校推進雙主體育人，基本由高職院校自主設定評價標準。本文提出應建立院校、行業、政府為主導的評價體系。院校負責對企業師資、生產實踐、教學管理、人才培養目標等相關指標評價;行業負責對企業崗位標準、技能要求、企業發展等相關指標評價;政府負責對企業社會責任、福利及獎助學金、法務及項目運作過程監督與評價。三方各司其職，建立強化以育人為目標的、相對統一的、標準化的企業評價和退出機制，避免院校或企業在實踐育人中出現監督不嚴、執行不力的問題。

5.3 構建校企利益共同體和共贏機制

企業參與雙主體育人的基本需求是幫助企業解決“痛點”、排除“難點”，需要合作院校充分營造開放式辦學環境，打破傳統教學活動組織形式和師資培養要求的束縛，緊扣企業需求和行業發展趨勢，建立校企資源深度融合的利益共同體。雙主體育人不僅僅是教學環節雙主體，而是在利益共同體下，企業可以利用品牌優勢、崗位優勢等參與到院校的招生中，將校企合作進一步前移;企業的師資、設施設備、培訓課程、科研成果參與到院校教育教學中;院校的師資同樣可以參與的企業員工培訓、技術研究和轉型升級中。

5.4 強化雙主體育人組織管理及協調機制

明確校企合作雙主體育人各方職責和項目深化目標，整合校企各部門職能，成立專案小組，建立校企合作決策、咨詢和執行三層組織架構，保障運行經費、確定組織形式和制度標準。條件成熟的，可成立“理事會”，負責雙主體育人目標定位、人才培養、發展規劃等重大事項;組建專業建設指導委員會，對專業建設、課程建設、師資培養、教學和培訓提供咨詢服務;組建校企共同參與的學生管理與服務團隊，協調處理日常事務。

5.5 建立校企產教融合發展持續深化機制

校企雙主體實踐育人建立在企業與職業學院持續深化合作需求的基礎上，建立一套政府引導、行業監督、校企產教融合發展的長效機制是推動職業院校和企業改革創新、實現產教融合協同育人的機制保障。如何持續和深化，這需要從頂層設計入手，從制度上和業務上設計好兩者融合發展的路徑。把雙主體實踐育人從產業和企業發展的角度來進行產教深度融合，將各自的資源進行合作共用、跨界融合，以達到資源互補、發展共贏的目的。例如，高校和企業共同組建教育集團、共同組建二級學院、共同建立科技研發中心、“產業學院”，培育“大師工作室”，構建“產學研協同創新平臺”等，以形成產教融合發展的集成生態。不斷探索持續深化的機制，是增強雙主體育人生命力的必然趨勢。

校企雙主體實踐育人是促進職業教育發展，培養新時代產業升級轉型所需的技術技能人才，實現職業院校品牌發展，幫助企業轉型升級，最終推動經濟社會高質量發展的有效途徑。探索職業院校辦學體制創新、構建標準化的評價體系、形成校企利益共同體、強化雙主體育人組織管理、深化產教融合發展等體制機制創新，是校企雙主體實踐育人機制有效實施的保障。

【參考文獻】

【1】國發〔2019〕4號.國家職業教育改革實施方案[Z].

【2】李小峰“工學結合”的相關表述及其歷史淵源[J].職業教育研究，2007（6）：179-180.

【3】宋珺.論實踐育人理念在高等教育中的實施[J].思想教育研究，2012（7）：84-87.

【4】教思政〔2012〕1號.關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見[Z].

【5】教職成〔2018〕1號.職業學校校企合作促進辦法[Z].

【6】高飛，李英平.高職院校實踐育人工作機制研究[J].中共太原市委黨校學報，2016（3）：68-70.

【7】陳長偉.高職院校工學結合專班培養模式創新實踐[M].北京：北京理工大學出版社，2019.