街道管理“松綁”不松勁

在新冠肺炎疫情防控工作中，街道黨工委實施‘共產黨員工程，將轄區劃分為12個黨員責任區，設置135個黨員先鋒崗、23個黨員示范崗，將廣大黨員、群眾以及駐區單位黨組織廣泛發動起來，堅決打贏疫情防控阻擊戰。”沈陽市和平區南湖街道黨工委書記蘇俊斌介紹。南湖街道黨工委扛起區域內疫情防控工作的主體責任，抓好具體組織協調，這既是沈陽市110個街道黨工委扎實有效開展疫情防控工作的一個縮影，也是沈陽市深化街道管理體制改革、提升街道黨組織統籌協調功能具體成效的生動體現。

近年來，沈陽市深入貫徹落實全國城市基層黨建工作座談會精神和中央《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》要求，深入推進街道管理體制改革，明確要求強化街道黨工委“加強黨的建設”的職能，以構建簡約高效的基層管理體制為目標，統籌機構設置、優化職能設置，合理劃分事權，創新體制機制，充分發揮街道黨工委統籌協調各方、領導基層治理的作用。

在助力振興發展中實現互促共贏。在街道體制機制改革中，沈陽市全面取消街道承擔的招商引資、協稅護稅等工作任務，推動街道黨工委聚焦主責主業，集中精力抓黨建、抓治理、抓服務，為群眾實實在在地排憂解難。沈河區北站街道與沈陽金融商貿開發區共處一域，轄區內有各類金融企業600余家，小微企業分布密集，“停車難、亂停車”的問題成了轄區內企業的一塊“心病”。北站街道黨工委積極破局，創新實行“潮汐式”停車模式，商務樓宇內的業主白天可以將車停在附近居民小區內的空車位，社區居民晚上可以將車停在商務樓宇的空閑車位，既解決了北站地區停車難的問題，更實現了社會效益和經濟效益的雙贏。同時，北站街道黨工委充分發揮黨建引領作用，開展“支援幫扶”活動，組織駐區金融機構黨組織與社區黨組織全面對接，提供金融咨詢、便民幫扶、法律援助等服務，惠及街道轄區400余戶困難群眾。

在加強社會治理中推進凝心聚力。沈陽市按照“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度”的要求，圍繞“人人有責、人人盡責、人人享有”的目標，不斷做大做強街道“大工委”，打破行政隸屬壁壘，拆除相互封閉藩籬，充分調動轄區內各類單位、行業以及各領域黨組織共同參與社會治理的積極性，合力打造“組織共建、資源共享、事務共商”的城市基層黨建共同體。例如，皇姑區大力推進“紅色物業”建設，全區152家等級物業服務企業中已建立黨組織62家，覆蓋率為41%。皇姑區10個街道黨工委積極指導推動，統籌居委會、物業企業、業委會“三方力量”，遇到問題后及時進行多元協商。大東區各街道黨工委整合黨建、綜治、城管等網格，以社區為單位，以300戶居民為一格，將黨支部建在網格上。大東區共組建1000余個社區黨建網格，設置網格管理員和網格長，充分利用黨員及居民志愿者、駐街單位等資源，充實網格力量，把黨組織覆蓋到基層社會治理的最末端，發揮好“主心骨”作用。

（沈陽市委組織部供稿）