黑龍江省現代服務業發展路徑研究

范龍升 王寧

摘 要：我國正處在產業結構化調整的改革中，現代服務業在國民經濟中的比重越來越高。本文通過論述黑龍江省現代服務業發展現狀以及存在的問題，指出該省在發展現代服務業過程中要提升現代服務業的競爭力，加快產業結構升級;加大優秀人才培養力度，提供人才創新創業環境;促進現代服務業與其他產業特別是農業的融合進度，增加產業發展的信息化水平;制定服務業發展目標，建設標準化的生產和服務體系，提高產品的附加值。

關鍵詞：黑龍江;現代服務業;發展路徑

隨著全球經濟一體化進程的加快，以互聯網、信息技術和管理為基礎的現代服務業水平已經成為衡量一個地區競爭力的重要指標之一。現代服務業的范疇比較廣，主要為生產者提供中間投入的知識、技術、信息密集型的服務部門，其核心是現代生產者服務，特別是高級生產者服務，比如金融服務、商務服務、物流服務等。黑龍江位于我國的最北方，地理位置比較特殊，屬于服務業欠發達地區，作為一個重工業大省，該省資源環境與行業發展之間的矛盾逐漸凸顯，同時產業結構調整和升級也較其他省市慢。在市場經濟條件下，黑龍江省大力發展現代服務業，可以帶動當地人們的就業，實現“保增長、擴內需、調結構”的區域發展目標。因此，對于黑龍江省現代服務業現狀進行了解，對于現代服務業發展中出現的問題進行分析，提出現代服務業發展路徑對于該省經濟發展幫助會很大。

一、黑龍江省現代服務業的基本概念與發展現狀

1.現代服務業的基本概念

現代服務業是伴隨著知識經濟的產生而發展起來的，采用現代化的新技術、新業態和新的服務方式去改變傳統服務業，創造各種有利于社會發展和人們進步的需求，引導公眾進行消費，向社會提供高附加值、高層次和知識型的生產服務和生活服務的服務業新類型。

2.黑龍江現代服務業的發展現狀

進入新世紀以后，黑龍江省現代服務業發展的現狀主要體現在以下幾個方面：（1）總量持續擴張，規模不斷擴大。2017年工商部門統計數據顯示，該省從事服務行業的法人數量占到全省法人數量的90%左右，其中從事現代服務業法人數量占到總服務業法人數量的50%以上。2018年該省現代服務業產值占到總產值的35%，穩定增長性為該省創造了更多的就業機會。（2）重點行業發展情況。房地產業是現代服務業重點行業，該省房地產業增長速度一直保持在兩位數以上，在現代服務業中的比重達到18%以上，但商品住房、經濟適應房住房供應比例不高，中介經紀服務和物業管理沒有市場化;旅游業是黑龍江省近幾年重點發展的現代服務業，全省5A和4A級景區達到了18個，但是旅游業整體規模小、效益偏低、市場占有率不高，旅游服務質量提升慢;信息服務是現代服務業核心，2018年該省信息服務業收入突破了600億大關，電子商務交易額突破700億關，產業園區聚集效應日漸凸顯，但是信息服務應用的廣度和深度仍然不夠，網絡媒體平臺建設緩慢，信息服務業投資機制不完善，服務規范性不足。

二、黑龍江省現代服務業存在的問題

1.產業缺乏市場競爭力

現代生產者服務的外部化進程與專業化發展取決于市場需求的強度和實際容量，黑龍江產業結構偏重第一和第二產業，尤其是重工業比重較大，這些產業與人們的日常生活需求關系不強，導致市場消費品流通性較弱。在產業品牌化建設上，該省的品牌附加值較低，缺乏足夠的市場競爭力，品牌戰略意識不強，缺乏統籌規劃，沒有將其優勢農業產業引入現代服務市場中，農產品生產、加工以及銷售沒有形成一條龍服務體系，優勢產業發展步伐緩慢。

2.缺乏主體行業和人力資源的支持

隨著信息化的發展，當前現代服務業主體行業已經發展到金融服務業、商務服務業、信息技術服務等與信息技術相關產業上。但是，該省現代服務業仍集中在旅游服務業上，租賃和商業服務業、信息傳輸業與計算機服務業發展不足，對于行業的帶動作用不足。同時，該省現代服務業的技術含量水平不高，勞動生產率水平低下，缺乏高端產業，現代服務業缺少與制造業相媲美的發展環境。黑龍江省教育資源比較豐富，科研機構眾多，發展現代服務業的基礎并不差，但是對于人才的激勵政策較少，留不住高端技術人才，科學研究和技術服務業的比重僅有1%左右，導致產業結構升級困難。

3.運營中存在許多制約因素

現代服務業這塊市場蛋糕前景是非常光明的，金融危機以來，很多制造業和生產企業發展低迷，然而服務業增長態勢卻一直居高不下，地方政府只要做好政策引導，將現代服務業提高到一定的發展高度，會極大促進當地經濟發展，黑龍江省現代服務業在運營中受到的制約因素還有很多，主要體現在以下幾點。

（1）區域之間、城鄉之間發展不平衡

在區域發展上，該省現代服務業中的信息服務業、金融服務業、教育服務業等也主要集中在哈爾濱、齊齊哈爾等幾個主要城市中，而其他的城市服務業發展比較滯后，區域發展不均衡，導致現代服務業的輻射面積小，資源分配不合理，極容易產生新的貧富差距。在城鄉現代服務業發展上，該省農村服務業基本處于自然發展狀態，政府的引導和招商引資很少，電商服務企業在農村發展同樣緩慢，金融業、教育業向農村的傾斜程度不高，城鎮化建設緩慢，導致現代服務業出現二元結構。

（2）經營成本高居不下

現代服務業成本主要是人力成本、技術成本和知識成本，該省雖然人力較多，但是真正的高技術人力資源少，導致服務企業在人力資源上投入較高。由于缺少技術環境，大型企業較少，導致很多運營技術需要服務企業自己開發，技術成本激增。同時在知識成本上，生產者服務將日益專業化的知識技術導入了商品生產過程中由于沒有建立服務體系，知識導入成本也居高不下。

（3）缺少外來投資

黑龍江外商直接投資主要集中在工業上，由于缺少良好的服務業運行環境和基礎，較低的開放度影響了現代服務業的發展和管理水平的提高。在服務業的發展中，該省多是采用房地產業和旅游業來吸引外商的投資，科技行業吸引外商能力較弱，導致現代服務業的泡沫性比較強，一旦房地產業發展受困，就可能導致投資作用的減緩，不利于服務業發展。

三、提升黑龍江現代服務產業發展策略

1.提升現代服務市場競爭力

針對黑龍江現代服務業市場競爭力較弱的狀況，在發展現代服務業中要從以下幾點進行優化：（1）加快產業升級，增加第三產業在國民經濟中的比重，開發潛在的目標市場，形成多個優勢品牌項目，采用服務業帶動消費需求，提升金融服務業、保險業、電商服務業等的地位。（2）創新經營模式。政府要加快放松管制的市場化改革，讓現代服務業形成良性的市場競爭，促進服務業迅猛發展。政府要做好招商引資工作，向商品生產部門提供源源不斷的知識資本和人力資本，讓服務業可持續發展。（3）從黑龍江實際情況分析，發展信息業是成本最低、競爭力提高最快的路徑，在信息業的發展中要充分利用互聯網和大數據資源，整合現代服務業主要信息，讓其在開展過程中逐漸產生出與之相關的其他產業，比如電子商務、物聯網、信息交易產業等，按照信息產業的具體內容和服務方式，提高服務質量和效率。

2.加大優秀人才培養力度

黑龍江省要想發展現代服務業，人力資源是第一要素，在優秀人才培養上可以從以下幾點進行改進：（1）政府首先要留得住人才，黑龍江高校云集，不乏優秀的人才，要為他們提供成長的環境，提供優質的待遇，讓他們將精力用在發展現代服務業上。政府要建立人才激勵模式，通過成立大學生創業孵化基地，在土地、稅收等政策上給予優惠，讓大學生能夠積極在現代服務業領域創新創業，提高就業渠道。（2）擴展人才引進渠道，通過組織行業培訓，提高服務業從業人員的基本素養。地方高校要結合現代服務業發展特點，有目的的創新現代服務業教學改革，摒棄傳統的應試化教育模式，提高學生現代服務業實踐水平，增加校內和校外實踐基地，讓學生在校就能掌握現代服務業專業知識和技能。

3.促進現代服務業與農業的結合

現代服務業的發展并不是單一的，黑龍江要加快現代服務業與其他產業的融合，優化產業結構，促進社會全面發展。作為農業大省，黑龍江有自己的農業優勢，在發展現代服務業中，可以向農業方向進行延伸，掌握好以下幾點：（1）通過現代服務業，改變農業生產方式，提高機械化作業水平，促進農產品質量提升，增加農民收入。（2）加快信息流、資金流、技術流、人才流和物流在農業產業上的運用，利用信息服務技術推動生產技術、新生產模式在農業中的滲透，讓農業產品結構呈現高技術和高附加值化，形成全球化、網絡化以及虛擬化的發展趨勢。強化農業企業之間的競爭，推動企業改變“大而全、小而全”的落后觀念，充分利用專業化分工效應來降低產業運營成本。（3）積極發展電商信息化產業，讓農業生產、加工和銷售成為一體，快速推進產業數字化技術，智能感知、智能分析、智能控制等數字技術加快向農業農村滲透，完善市場監測預警體系，建設農產品質量安全追溯、農獸藥基礎數據、重點農產品市場信息、新型農業經營主體信息直報等平臺。

4.合理制定行業發展目標

黑龍江在發展現代服務業的過程中，不僅是要對優質市場資源進行利用，政府也要為該省現代服務業發展制定行業目標，通過不斷的努力，讓目標一步步地實現，在目標的制定中，要關注以下幾個方面：（1）注重現代服務業品牌建設，發揮集團化經營理念，提高現代服務業的競爭能力，加大對生產者服務活動的投入，特別是加大公共服務平臺建設，促進服務業集聚式發展。（2）加大服務業的開放力度，如通過引入競爭打破服務業的行政壟斷，通過開放引進國內緊缺的關鍵性人才，促使有條件的服務業企業“走出去”等，積極利用國際市場培育競爭優勢。（3）提高現代服務業標準化目標，實現技術服務和產出標準化，實現復制式擴展，由傳統的作坊式生產和服務轉變為社會化大規模生產服務，借鑒國內外優秀企業案例，成立現代服務連鎖企業，提高產業鏈長度和產品附加值。

四、結語

綜上所述，黑龍江省現代服務業最近幾年雖然發展比較迅猛，但是存在的問題還是比較明顯的，競爭力不足、主體行業與人力資本有效以及在運營中受到的干擾因素多等都是客觀存在的，影響了該省現代服務業的進一步發展。因此，黑龍江要結合當前存在的問題，通過豐富技術資本以及人力資本等加快現代服務業的轉型，加大優秀人才的培養力度，促進大學生自主創業。現代服務業也要與其他產業進行融合，加快社會發展，同時政府要制定合理的行業發展目標，提高服務業建設標準，實現高質量擴展。

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作者簡介：王寧（1982- ），女，黑龍江省佳木斯市人，佳木斯大學經濟與管理學院副教授，研究方向：市場營銷