加快推進數據要素市場化 培育數字經濟新業態

中共中央、國務院日前發布的《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》（以下稱《意見》）提出，提升社會數據資源價值。培育數字經濟新產業、新業態和新模式，支持構建農業、工業、交通、教育、安防、城市管理、公共資源交易等領域規范化數據開發利用的場景。發揮行業協會商會作用，推動人工智能、可穿戴設備、車聯網、物聯網等領域數據采集標準化。

隨著新一代信息技術的發展，數據在國民經濟運行中越來越重要，數據不但能提高生產效率，很多時候，其本身就是推動許多新興產業發展的基礎。所以，將數據作為參與分配的要素，不但順應了經濟發展的趨勢，也是一種理論創新，是重大動向。這將對數字經濟的發展起到導向作用，指引企業更加重視數據要素。

其實在產業端，圍繞數據要素開展的一系列產業模式和新業態探索早已開始。《意見》中指出要“推進政府數據開放共享”，而銀行、保險等金控集團就可以充分利用政府數據開放共享，為業務開展提供數據支持。實際操作中，可以利用企業工商登記信息判斷企業的基本情況，利用法院公告信息判斷企業的風險，利用政府招標網站發布的招標、中標信息為集團成員企業開展業務挖掘潛在的機會。

可以說，“數據要素市場”的提出，讓更多人意識到數據的重要性，生產要素地位的確立，有利于數據確權。

在濟南，患者通過電子健康碼授權后，在保障數據安全的情況下，醫生可查詢患者近年來檢查、檢驗、診斷、治療等就診記錄。……