大數據推進國家治理能力現代化的難點

許旭

隨著我國經濟社會發展步入轉型關鍵期，國家治理面臨的問題和風險日趨復雜，亟須找到新思路、新方法來破解。

伴隨物聯網、云計算等信息技術的迅速發展和全面集成，數據正呈現指數級增長并廣泛應用于各行業各領域，數據已成為信息時代的基礎資源和核心資產，大數據技術通過對海量數據的快速捕捉、判別、分析，可在科學決策、精準治理、協同治理、危機應對等國家治理能力提升中發揮重要作用，其迅猛發展為國家治理能力現代化帶來了重大機遇。

大數據是推進國家治理能力現代化的必然選擇

國家治理能力現代化，是指通過治理技術的創新應用，推動治理機制協同高效，治理過程規范化、法治化、民主化，治理模式科學精準化。

大數據可驅動政府決策范式向實時、全景化方向轉變?？茖W有效的決策是提高政府行政效能的核心。

一方面，大數據使決策基礎從少量“樣本數據”轉變為海量“全體數據”，實現從基于有限個案的經驗判斷向“用數據說話”的決策方式轉變。

另一方面，通過對事件的全流程進行實時跟蹤、監測，對海量數據的關聯性挖掘分析，發現隱藏其中的規律、經驗、知識，可以建立依靠數據驅動的政府決策的生成、信息反饋、決策調控糾偏機制，進而實現政府決策的科學性和準確性的提升。

大數據可推動市場監管模式向精準、協同化轉變。當前，大眾創業、萬眾創新熱潮涌動，市場主體數量迅猛增多，往來活動日益頻繁，新業態、新模式不斷涌現，由此引發的監管壓力不斷增大，快速精準決策、協同監管的呼聲愈來愈高，利用大數據技術建立市場監管平臺顯得尤為必要。……