論日偽在熱河地區(qū)進(jìn)行的鴉片查禁活動

饒佳新

摘要：熱河是偽滿最主要的鴉片種植基地，也是偽滿的鴉片走私大省。日偽實(shí)行以低價(jià)強(qiáng)制收買煙土以高價(jià)賣出的政策很大程度上引發(fā)了大規(guī)模的鴉片走私活動，走私活動嚴(yán)重危害了日偽的利益，為了維護(hù)其鴉片統(tǒng)制政策，進(jìn)行了一系列的查禁活動，主要表現(xiàn)為確立了迫害中國人民的鴉片“緝私”體制，還有所謂的打擊私種、私存、私運(yùn)行為，甚至收買地痞流氓明察暗訪，對嫌疑者嚴(yán)刑拷問;而偽華北禁煙總局又在北平天津等地為熱河鴉片走私販子發(fā)放通行證，暗中鼓勵走私。由于其查禁工作的種種弊端，故走私行為并未有效控制，卻給熱河人民帶來了巨大災(zāi)難。

關(guān)鍵詞：日偽;熱河;鴉片;走私

中圖分類號：K258 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：CN61-1487-（2020）06-0124-03

熱河淪陷以后，日偽將絕大部分的鴉片種植任務(wù)分配到熱河，熱河也就成為了真正意義上的“鴉片王國”。由于其毒化政策的刺激以及農(nóng)民為日偽種植罌粟得不到任何實(shí)惠，所以民間便出現(xiàn)了私買私賣的行為，日偽為了維護(hù)其鴉片專賣政策，便極力地進(jìn)行鴉片查禁活動，給熱河人民帶來巨大災(zāi)難。日偽在熱河進(jìn)行的“鴉片查禁活動”是日偽掠奪、迫害中國人的重要方式之一，這對于揭示日偽的罪行有著重要意義。然而，目前在學(xué)術(shù)界相關(guān)研究較少、探討不夠深入。所以本文在前人研究的基礎(chǔ)上，以全面的視角去探析日偽在熱河進(jìn)行的鴉片查禁活動，以此來反映日本帝國主義對中國殖民統(tǒng)治的殘酷性、掠奪性。

一、鴉片“緝私”體制的確立

熱河在偽滿的鴉片統(tǒng)制體系中居于非常重要的地位，熱河所生產(chǎn)的鴉片是其實(shí)行鴉片專賣的基礎(chǔ)，熱河既是產(chǎn)煙大省，同時(shí)也是鴉片走私大省。“在《鴉片法》實(shí)施以后，偽滿為解決鴉片的來源問題，決定主要用國內(nèi)熱河等地生產(chǎn)的鴉片，不再從國外輸進(jìn)鴉片”。“日軍侵占熱河不久，就強(qiáng)迫農(nóng)民種植罌粟，按熱河土地面積的20%，各旗縣定出種植鴉片的畝數(shù)”。“1933年到1945年日偽在熱河收購鴉片占全國比重為比率為34%、47%、50%、57%、64%、54%、35%、45%、50%、25%、65%、80%、15%”。據(jù)偽禁煙總局估計(jì)，“熱河年產(chǎn)鴉片1000萬兩，政府收購470萬兩，剩余530萬兩，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民消費(fèi)100萬兩，省內(nèi)消費(fèi)若干，政府以特配為誘餌追加收買200萬兩，流向省外230萬兩”，同時(shí)根據(jù)保安局的調(diào)查“熱河最高產(chǎn)量約1400萬兩，政府收買500萬兩，在剩余的900萬，其中300萬兩省內(nèi)消費(fèi)，600萬兩向外走私”由熱河運(yùn)輸?shù)酵馐。骄績砂?0元計(jì)算，差不多每年將近有3.6億元流入黑市。大量的煙土白白流入黑市，這對于日偽來說是一筆巨大的損失。

日偽為了維護(hù)其鴉片統(tǒng)制政策，偽滿出臺相關(guān)法規(guī)，設(shè)立自上而下的“緝私”機(jī)構(gòu)。1933年偽滿制定了“鴉片緝私法”同時(shí)又發(fā)布了“查獲私土獎勵規(guī)則”，在專賣總署下設(shè)取締科，于專賣署下設(shè)緝私科。1940年設(shè)置禁煙總局，地方煙政職員還被賦予了警察的職權(quán)，使“緝私”人員的權(quán)力進(jìn)一步擴(kuò)大。偽禁煙總局設(shè)置鴉片取締官員336人，大部分都配置在熱河地區(qū)，這說明熱河鴉片走私問題的嚴(yán)重性。日偽在各旗縣都設(shè)有專門的緝私人員，“偽康德二年，赤峰縣成立了‘緝私隊(duì)，隊(duì)長是一個叫平島的日本人，手下有四十人”。日偽為了更加精準(zhǔn)的打擊走私，還專門設(shè)有情報(bào)人員。“1941年偽林西縣成立了緝私隊(duì)，緝私隊(duì)設(shè)有專門的情報(bào)人員，專事搜集情報(bào)，‘緝私鴉片”，由此，日偽建立起了迫害中國人民的鴉片“緝私”體制。

二、對私種、私存行為的打擊

在鴉片統(tǒng)制體制下，日偽嚴(yán)禁農(nóng)民私種，但是私種者也不在少數(shù)。《鴉片法》第八條規(guī)定“非經(jīng)政府之批準(zhǔn)不得以制造鴉片或其代用品為目的而栽種罌粟”，但是在《赤峰事情》中提到“罌粟種植往往會在指定種植面積的基礎(chǔ)上進(jìn)行著五成到一倍的密植”。私種的方式除了密植還有增加種植面積，1935年熱河部分旗縣鴉片指定種植面積和實(shí)際種植面積分別為：“赤峰縣500頃、650頃;克什克騰旗50頃、270頃;建平（含敖漢）260頃、328頃;寧城400頃、517頃”。熱河其它旗縣的情況也是如此，因此實(shí)際產(chǎn)出的鴉片數(shù)量要比日偽實(shí)收數(shù)量多的多。為什么會有如此多的煙農(nóng)甘愿冒險(xiǎn)去私種密植呢？有的人私種鴉片是為了防止在交售煙干時(shí)因數(shù)量不足而引起災(zāi)禍，這些人往往都是貧苦小戶，也有的人是為了私存煙土以高價(jià)賣給走私販子或者直接走私，走私的最根本原因就是毒化政策的實(shí)施。

打擊私種行為是日偽“鴉片緝私”的首要環(huán)節(jié)。“私種地點(diǎn)一般都在人煙稀少的深山密林之中，也有在雜草或莊稼之間混種的。因此，緝私人員想要發(fā)現(xiàn)私種的地點(diǎn)是需要費(fèi)些心思的，他們只有通過飛機(jī)在空中攝像或者派人暗查才能發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)以后都會將煙地?fù)v毀，并對私種者處以罰款同時(shí)也將私種的鴉片一并沒收”。偽滿在1934年到1943年查獲私種罌粟的面積分別為：20000頃、105000頃、70000頃、25073頃、11935頃、3955頃、9551頃、6739頃、7839頃、7805頃。日偽也可通過取締私種鴉片來獲得巨大的額外收入，一方面日偽可以對私種煙農(nóng)進(jìn)行罰款，1935年，在熱河，“對私種罌粟農(nóng)民的罰款金額為586500元，12年的罰款金額不下七八百萬”。另一方面日偽也將私種鴉片所產(chǎn)的煙土全部沒收，1933年到1942年偽滿因查繳私種鴉片而繳獲煙土的數(shù)量分別為：“250109兩、206315兩、209581兩、262031兩、244430兩、248975兩、254642兩、182690兩164462兩213567兩”，日偽打擊私種行為，也是一種變相的斂財(cái)方式。

日偽強(qiáng)制以低價(jià)收購鴉片，煙農(nóng)的收益十分低，所以煙農(nóng)會把私存的煙土賣給走私販子。日偽嚴(yán)禁老百姓私存煙土，除了大煙季里的種煙戶，任何人不得私存。但是日偽的鴉片收購價(jià)格很低，例如：在赤峰縣日偽把鴉片分等論價(jià)，先分成大等級，每個等級又分成一二級。95分以上為特等每兩1.5元、90分以上為一等每兩1.4元（下分兩級）、80分以上為二等每兩1.2元（下分兩級）、70分以上為三等每兩0.9元（下分兩級）、60分以上為四等每兩0.4元、60分以下為等外品，無償繳納。鴉片種植既需要好地，又需要好肥，還需要精耕細(xì)作。日偽除了收繳農(nóng)民手中的鴉片，還要向農(nóng)民征收煙畝特稅，“這種稅分為正稅和副稅兩種，正稅是上繳到專賣總署的，一般好地每畝5元，副稅的稅額是在正稅數(shù)目浮動5%至8%，副稅歸熱河專賣署所有”。所以種植鴉片不但投入大而且耗費(fèi)精力。如此低的收購價(jià)使得煙農(nóng)根本得不到什么收益，所以很不情愿將煙干賣給偽滿。

日偽收繳體制的不斷變化以及收繳人員的徇私舞弊，也為民間私存煙土提供了可能。日偽的鴉片收購體制是不斷變化的，熱河鴉片的收購1934年由大滿號負(fù)責(zé)，1939年以后改為由農(nóng)事合作社負(fù)責(zé)，隨后又成立了鴉片納入組合。同時(shí)在煙干收購過程中也會有種種弊端，例如在赤峰縣的初頭朗地區(qū)，“因?yàn)槎ㄈ蝿?wù)都是在罌粟秧棵長到一定高度時(shí)，參加量地的人都是當(dāng)?shù)厝耍@樣通過送禮或者靠人情，就可以盡可能地把煙地面積往小了報(bào)。在收繳煙干時(shí)，種煙大戶和收繳人員相互勾結(jié)也能讓他們少交煙干”。像初頭朗這樣的情況絕對不是個例，而是普遍存在的。

熱河每年都有大批煙土私存在煙農(nóng)或煙販子手中，這些煙土大部分用于走私了。熱河部分旗縣1934年鴉片產(chǎn)量和上繳量分別為：克旗：“486000兩、402000兩;建平（含敖漢）：656000兩、290201兩;林西：260000兩、147900兩;寧城：1240800兩、801463.6兩。1935年分別為：克旗：234000兩、154324兩;建平（含敖漢）：875000兩、683500兩;”。通過上表可以發(fā)現(xiàn)鴉片實(shí)際產(chǎn)量和實(shí)際收繳量之間有很大的差額，這些鴉片被私存在民間，同時(shí)，鴉片私自交易價(jià)格要比官方收買價(jià)格高出很多，例如1933年高出0.5倍、1943年高出100倍、1944年高出200倍所以煙農(nóng)更愿意將煙土賣給鴉片走私販子。

對于老百姓私存煙土的行為，日偽絕不會心慈手軟，他們往往抱著寧可枉殺一千，也不肯放過一個的心態(tài)。他們會收買一些地痞流氓充當(dāng)間諜對各戶明察暗訪，凡是被檢舉者，都要遭到嚴(yán)刑拷問，除了沒收全部煙土以外，還要罰款，交不出鴉片會被折磨得死去活來。如果誰家被認(rèn)為有私藏大煙的嫌疑，輕則被搜查，重則被拘留。“緝私隊(duì)”都是破門而人，翻箱倒柜刨炕洞，肆意地虐待百姓，在赤峰縣鴨子河村，“緝私隊(duì)對姓吳的一戶人家搜查，吳家老頭聞訊逃跑，緝私特務(wù)抓走了他的兒子，捆起來灌涼水，肚子被灌的鼓脹了又被一個‘緝私人員踢了一腳，二十多歲的小伙子當(dāng)場死亡”。日偽不但對老百姓心狠手辣而且對他們內(nèi)部的中國人也不會心慈手軟。在克什克騰旗，煙政科的普通職員哈福奎，被誣告私藏?zé)熗粒蛔トゴ虻煤f，說大煙埋在家中地下，特務(wù)便帶他回家把屋地挖了個遍，也沒找到煙土，當(dāng)時(shí)又把他打了個半死。這就說明了日偽所謂的緝私具有迫害性和壓迫性。

三、打擊私運(yùn)

日偽嚴(yán)禁鴉片私買私賣，但是“官煙泡”質(zhì)量較差，煙民解不了癮只得私買。《鴉片法》第六條規(guī)定：“鴉片或鴉片吸食器皿，除政府外不得買賣、授受。”為了加強(qiáng)對煙政的管理，“偽中央設(shè)立專賣總署，各省設(shè)立專賣署，署下有批發(fā)處，管鴉片批發(fā)，各市縣指定鴉片零賣人，零賣人開設(shè)零賣所，供癮者吸鴉片，零賣所的煙土也是由偽滿供應(yīng)”。日偽向煙民提供劣質(zhì)的煙泡，這種煙泡在出廠之前就已經(jīng)加上二成料子，到零賣所之后，老板為了牟利，還繼續(xù)摻加料子，所以吸起來不是很過癮。到管煙所時(shí)期煙炮的質(zhì)量更加令人堪憂，官煙泡是熟煙膏摻假合成的，管煙所長也是雁過拔毛，他們從專賣局領(lǐng)來煙泡，打開包裝，每粒各揪出一塊，然后給煙民配給，不但有異味而且也不過癮，用于肌肉注射沒有不化膿潰爛的”。因配給鴉片摻假太多，解不了癮只能另行從黑市高價(jià)購買。而城里的貧困煙民只得去鄉(xiāng)下的小煙館購買煙泡。

日偽的鴉片供配體制促進(jìn)了黑市的活躍。日偽將大部分鴉片用于制造麻藥或向境外販運(yùn)用以換取軍需，1941年偽滿為償付德國700萬馬克的債務(wù)，以每兩30元的價(jià)格向德國出售7噸鴉片。1942年，“日本政府召開了‘大東亞鴉片會議，會議決定偽滿洲國的鴉片生產(chǎn)不僅要自給自足，而且必須予大東亞地區(qū)一定供應(yīng)”，這就使偽滿境內(nèi)的鴉片供應(yīng)量更少了。日偽實(shí)行鴉片發(fā)證供應(yīng)制度，鴉片配給數(shù)量是根據(jù)登記人數(shù)和所需吸食量來確定的。在斷禁之前，日偽對境內(nèi)煙民的供應(yīng)就十分有限，在赤峰縣，煙民每三天領(lǐng)取一次，每次只賣給三個煙泡。而一般情況下，吸一次得需要2到3個煙泡，每天吸食三次。在斷禁時(shí)期，“開始時(shí)癮者只要登記就會得到吸煙許可證，但是后來為了標(biāo)榜禁煙成績，對登記控制的緊了，登記要找擔(dān)保人，很多人領(lǐng)不到吸煙許可證”，沒有許可證，只能從黑市購買。就連偽滿自己也承認(rèn)“由于鴉片供給不足，遂確定以1人1包為原則。這就助長了私吸鴉片增多，使鴉片公營制度出現(xiàn)種種弊端。”

各地黑市的活躍也就誘發(fā)了鴉片的私運(yùn)。對于鴉片販子來說，往外省私運(yùn)更加有利可圖，可以說是暴利。煙土運(yùn)到外省能賣到高出本地幾倍的價(jià)錢，甚至更高。出省每兩可以賣到60-70元，運(yùn)至華北灤縣每兩可賣100-135元，運(yùn)至北京每兩可賣150元，運(yùn)至北滿最高，每兩可賣220元，因此有很多人冒險(xiǎn)向外地走私鴉片。同時(shí)偽華北方面為了一己私利積極鼓勵熱河鴉片向關(guān)內(nèi)走私。日偽在華北設(shè)立了禁煙總局，偽華北禁煙總局在北平天津等地設(shè)立了十幾處分局，為熱河鴉片走私販子發(fā)放通行證，鼓勵熱河鴉片向華北走私。之所以鼓勵一方面是為了獲取通行關(guān)稅，因?yàn)椤斑^境每兩可征20元的關(guān)稅。還有就是利用偽滿與華北重量換算差別謀取暴利，熱河一兩是50克，華北一兩是31.5克，熱河一兩等于華北一點(diǎn)六兩”。“僅1943年華北就從熱河吸收鴉片200萬兩”。

日偽為了有力地打擊鴉片走私行為，在主要的人流集散地都部署了緝私力量。緝私人員經(jīng)常以禁煙為名到旅館、車站、路口盤查行人，在赤峰縣，王士哲回憶“公共汽車開到赤峰奉山路汽車站院里，把日本人放走，叫中國旅客進(jìn)到東屋，一字站好并將所攜帶物品擺放腳前，按人接受檢查，這些人蠻橫的將旅客的行李包裹全部亂翻一通，進(jìn)行搜身”，汽車站這樣，火車站也是如此，在赤峰北大橋和西大橋都有人把持著，無論是畜力車還是其它類型的車，只要車上有人都要停車檢查。為了推行其所謂的“緝私”，日偽各方勢力相互勾結(jié)迫害中國人。“為了稽查鴉片私運(yùn)，稽查人員與警察、憲兵、稅卡以及鐵路人員都相互配合，一旦被認(rèn)為有走私嫌疑，就會被扣押，被施以酷刑，有的被折磨致殘甚至死亡，因?yàn)橛腥擞没钊松眢w私運(yùn)鴉片，緝私人員在火車或者汽車發(fā)現(xiàn)有帶病容、煙容或者有嫌疑的人就會將他們扣下拘留三四天，直到排出大便為止”，或者被帶人密室強(qiáng)迫其飲用大量的水。有很多人，確實(shí)身體有病，得不到及時(shí)的治療再經(jīng)日偽這一折磨，直接喪命。

走私人員的復(fù)雜性決定了日偽打擊走私的困難性。走私者多為中國人，也有朝鮮人和日本人。走私過程中如果有日本人參與其中這里面的關(guān)系就更加復(fù)雜了，中國緝私人員對他們往往沒有制約作用，日籍緝私人員又包庇他們。“據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)在偽滿的日本人和朝鮮人中，約有20%是直接和買賣毒品人有關(guān)系的。甚至在這些日籍走私人員中，許多人就是軍、警、憲、特，或者是與他們有關(guān)系的人”。中國的走私人員也往往與偽滿大小官員有著千絲萬縷的關(guān)系，“在喀喇沁中旗有一個叫馬俊卿的毒品販子，他用500兩煙土和500元現(xiàn)金買通警察分所長吳鴻禧，吳便向馬提供了秘密走私路線，并派兩名警察策應(yīng)”。日本人和朝鮮人在走私過程中，如受到國統(tǒng)區(qū)海關(guān)人員干涉，他們會對這些工作人員進(jìn)行暴力襲擊。

走私人員還會向“緝私”人員行賄。一旦被發(fā)現(xiàn)走私，如果發(fā)現(xiàn)者是一個人時(shí)，則將一半的鴉片分給他，如果是多人時(shí)只能將全部鴉片拿出。同時(shí)在日偽的“緝私”人員中有很多人直接參與走私。“喀喇沁中旗的警務(wù)科科長王警正，他的家族成員有很多人都從事販毒。因?yàn)橥蹙奶厥馍矸荩赃@些人都受到旗內(nèi)警察系統(tǒng)的保護(hù)”。

總之日偽在熱河進(jìn)行的“鴉片查禁活動”是以維護(hù)其鴉片專賣政策為根本目的，給熱河人民帶來了巨大災(zāi)難，日偽在打擊鴉片走私活動上花費(fèi)了很大力氣，但是往往由于其內(nèi)部錯綜復(fù)雜的關(guān)系，以及管理上的疏漏，使其“緝私”沒有獲得預(yù)期的效果。1933年到1936年在偽滿全境，日偽當(dāng)局共查獲毒品走私案46500件，繳獲鴉片93萬兩。1942年熱河繳獲鴉片31.3萬兩，1943年繳獲13萬兩，抓獲649人，日偽的“緝私”活動打擊的范圍僅是全部走私網(wǎng)的一小部分，同時(shí)其所謂的查禁主要打擊了普通老百姓的走私行為，而對于一些規(guī)模較大的走私行為卻沒有什么打擊作用。