遂寧：推進社保事業(yè)發(fā)展 增強群眾獲得感

2019年，遂寧市社會保險工作各項目標任務圓滿完成，取得了優(yōu)異成績。截至2019年12月末，全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、工傷保險參保人數分別為76.83萬人、8.67萬人、119.50萬人、19.86萬人；征收企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險基金分別為377956萬元、92564萬元、4517萬元、5969萬元；征收城鄉(xiāng)居保基金39978萬元，征收職業(yè)年金21218萬元。

加大擴面征繳力度。一是梳理新注冊企業(yè)社保申報繳費情況，及時完善未進行申報繳費企業(yè)的社保登記工作，進一步規(guī)范用人單位參保行為，杜絕用人單位選擇性參保。二是開展全民參保計劃擴面專項行動。按照省人社廳、省社保局工作要求，組織各縣（市、區(qū)）開展轄區(qū)103.89萬未參保人員的未參保原因核實，通過數據比對，清理核實全市未參保人員數據，依托全民參保登記系統(tǒng)下發(fā)數據和社保卡持卡庫數據，針對未參保人開展參保繳費短信精準宣傳，有針對性地開展擴面工作。專項行動期間，完成全市未參保人員未參保原因核查任務，工作完成率100%。三是持續(xù)推進工傷保險項目參保。對接工商、住建部門，通過數據共享和業(yè)務協(xié)同，實現(xiàn)新注冊單位和新開工建筑項目工傷保險全覆蓋，開展工傷預防項目招標工作，極力提升用人單位安全生產意識，維護用人單位職工職業(yè)健康。

提升社會化管理服務水平。一是確保了養(yǎng)老待遇、工傷定期待遇、代管資金、退休人員死亡一次性待遇按時足額發(fā)放，社會化發(fā)放率保持100%。截至2019年12月底，為3.02萬名機保退休人員發(fā)放養(yǎng)老待遇160770萬元，為34.24萬名企保離退休人員發(fā)放養(yǎng)老待遇678108萬元，支付喪撫費13616萬元；為0.6萬名森工退休人員代發(fā)養(yǎng)老金25661萬元；為4864名工傷人員支付工傷待遇4171萬元。二是及時完成全市36.607萬名退休人員基本養(yǎng)老金的調整工作（含機關事業(yè)單位退休人員），并將增發(fā)待遇補發(fā)到位,調整后全市退休人員月人均收入從1777.02元增加為1882.38 元，增幅5.9%。三是進一步規(guī)范社保待遇支付流程，重新細劃了各項社保待遇支付審核、審批、發(fā)放經辦流程和經辦規(guī)程。實行社保待遇直發(fā)，退休人員基本養(yǎng)老金銀行發(fā)放數據實行加密傳輸，有效降低了經辦風險。四是推行證明事項告知承諾制，在工亡供養(yǎng)親屬待遇申領和離退休人員死亡喪撫費結算業(yè)務經辦中原需要辦事群眾提供的關系證明、生活來源證明、孤寡證明一律通過本人書面承諾代替。目前，全市已有1479人享受到了告知承諾制服務的便利。五是積極開展離休干部慰問走訪活動，配合社區(qū)開展退休人員文體活動，得到離退休人員的好評。

大力推進企保惠民。一是嚴格執(zhí)行各項企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策，有序開展企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險正常退休審批、基本養(yǎng)老待遇及提前退休待遇核算審核工作，退休審核把關嚴格，養(yǎng)老待遇核定準確。二是加強企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員個人賬戶管理，及時、周到地為參保人員提供對賬、查詢服務。三是謹慎推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費用補繳工作，嚴把補繳審核關，嚴格限定補繳期限，規(guī)范補繳程序。截至目前，全市為單位參保732人辦理了補繳手續(xù)，補繳養(yǎng)老保險費1310萬元；為個體參保499人辦理了補繳手續(xù)，補繳養(yǎng)老保險費1767萬元。四是認真落實全省轉移接續(xù)經辦規(guī)程，確保企業(yè)職工養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)工作高效暢通。五是開展企保退休人員到齡即退工作，上半年到齡的參保人員退休待遇按預算的待遇進行發(fā)放，并在下半年省平工資出臺后，重新計算待遇進行補發(fā)和正常發(fā)放，解決了聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”和經辦業(yè)務堵點問題。截至目前，全市共辦理到齡即退1862人（其中市本級1246人）。六是降低社會保險費率。通過社保申報網上經辦平臺對參保用人單位定向推送降費減負政策信息，使用業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一進行全市征收費率和基數上下限調整，為參保企業(yè)減負。

積極完善機保經辦管理。一是嚴格按照各項機保政策，規(guī)范清理原老機保試點參保人員基本信息，持續(xù)開展原老機保試點個人賬戶清退，妥善處理原機關事業(yè)單位編外人員的養(yǎng)老保險關系轉出。截至目前，已清退老機保71965人的個人賬戶金額42157萬元。二是認真做好機保新制度新增退休人員申辦工作,按時完成退休“中人”視同繳費年限核定工作。截至目前，全市新制度機保參保單位2147個，在職參保人員56458人，退休人員30289人（其中退休“中人”7573人）。三是積極開展機保關系轉移工作，全面完成新機保制度實施以來機保向企保轉移養(yǎng)老保險關系人員的保險關系轉移接續(xù)工作。四是進一步規(guī)范年金經辦，全面開展財政全額供款單位退休人員以及養(yǎng)老保險關系轉移人員的職業(yè)年金記實工作。

著力強化社保基金監(jiān)管。一是加強社保基金暫收款的數據清理。強化了對于一般性暫收款及被征地農民養(yǎng)老保險暫收款的清理力度，并督促縣區(qū)社保經辦機構及時清理、按月統(tǒng)計基金暫收款清理進度。二是加強社保欠費清理。全面開展與欠費單位逐戶對賬工作，建立參保單位社會保險欠費臺賬。三是依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）基層服務平臺，做好退休人員基本養(yǎng)老金領取資格認證工作和協(xié)查認證工作。四是強化社會保險稽核,嚴厲打擊養(yǎng)老保險領域欺詐騙保行為，建立疑點問題篩查與比對機制，加大冒領基金追收力度，確保基金安全完整。截至2019年12月底，全市社保基金追繳932.27萬元，清查冒領人員1.81萬人次，追繳任務率達到94.32%；核實“假人”“死人”身份狀態(tài)數據1.07萬條，生存狀態(tài)6.07萬條；核實在押服刑人員違規(guī)領取城鄉(xiāng)居保待遇41人，追回金額7.64萬元。五是建立社保基金支付風險預警機制，做好社保基金支付風險預測工作，高度關注各險種基金運行情況，累計結余基金靜態(tài)可支付月數是否達到預警線，主動采取措施積極應對。

積極推進“一號工程”，辦好頭等大事。一是全面實行社保綜合柜員制經辦服務，積極推進銀社一體機、銀行APP、人社微信公眾號在線繳費、社保權益查詢服務。部分社保業(yè)務下延到遂寧農商銀行各營業(yè)網點。二是基層平臺服務能力明顯提升。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）服務平臺標準化建設大力推進，社保經辦服務下延事項逐步增加，實現(xiàn)群眾在家門口“就近辦”。三是加強銀社合作，創(chuàng)新惠民服務方式。將5項社保業(yè)務下延到遂寧市213個農商銀行營業(yè)網點，開啟了“銀社深度合作”的新篇章。截至2019年12月底，參保群眾就近辦理社保業(yè)務88301筆，就近辦理繳費業(yè)務85995筆，征收保費7.05億元，線上自助查詢權益信息851.53萬人次。

積極推進社會保險扶貧工作。一是加強數據交換，確保對象識別更精準。組織縣（區(qū)）社保經辦機構加強與縣（區(qū)）扶貧移民局、民政局的數據交換，以全民系統(tǒng)數據為基礎，結合建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員的信息數據，與業(yè)務系統(tǒng)數據進行比對，確保符合條件的貧困人口應保盡保。二是建立動態(tài)機制。通過與相關部門數據交換，及時更新人員標識，動態(tài)掌握貧困人口的參保和待遇領取情況，形成跟蹤反饋的長效機制。2019年全市為12.78萬名適齡參保貧困人員代繳養(yǎng)老保險費3834萬元，完成目標任務的192%；為55.62萬名城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老保險待遇，完成目標任務的102.5%。

2020年是全面建成小康社會的關鍵之年。在新的一年里，遂寧市社保局將繼續(xù)深入推進全民參保計劃，加大社會保險宣傳力度，加強全民參保登記數據庫的應用及動態(tài)管理，實施精準擴面，實現(xiàn)社會保險法定人員全覆蓋。繼續(xù)推進銀社合作，方便靈活就業(yè)人員參保繳費、社保權益查詢、享受社保定期待遇人員的資格認證，真正方便辦事群眾就近辦理社保業(yè)務。強化工傷保險經辦管理工作，進一步規(guī)范完善工傷保險待遇核定、支付程序，加強工傷保險定點醫(yī)療機構管理，加強工傷預防項目管理，繼續(xù)抓好工傷保險項目參保工作。繼續(xù)強化社保基金管理，做好社保基金支付風險預警工作。貫徹落實新征地社保政策，規(guī)范新征地人員養(yǎng)老保障經辦程序，做到即征即保。大力創(chuàng)新便民服務舉措，積極推進社保網廳經辦服務，探索多渠道在線經辦服務功能，加大基層平臺社保經辦服務標準化力度，進一步將社保業(yè)務下延至基層服務平臺，提升社保經辦服務效率。

遂寧市社保局開展工傷保險宣傳活動