吳律師信箱

擅自泄露新冠肺炎患者、疑似患者信息應擔責

吳律師：

由于種種原因，新冠肺炎患者、疑似患者的姓名、職業、職務、年齡、婚姻狀況、工作單位、家庭住址等信息被向外界泄露的現象并非個別。請問：擅自泄露者應當承擔何種責任？

讀者：李娉娉

李娉娉讀者：

擅自泄露新冠肺炎患者、疑似患者個人信息，應根據不同情形承擔民事責任、行政責任和刑事責任。

公民個人信息包括職業、職務、年齡、婚姻狀況、學歷、專業資格、工作經歷、家庭住址、電話號碼、信用卡號碼、指紋、網上登錄賬號和密碼等能夠識別到公民個人身份的信息。這些信息是受法律保護的，對新冠肺炎患者、疑似患者也不例外。如果擅自泄露：一方面，應當追究民事責任。《民法總則》第一百一十一條、第一百二十條分別規定：“自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的，應當依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息?！懊袷聶嘁媸艿角趾Φ模磺謾嗳擞袡嗾埱笄謾嗳顺袚謾嘭熑?。”另一方面，應當追究行政責任?！吨伟补芾硖幜P法》第四十二條規定：“有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：……（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的?！薄秱魅静》乐畏ā返诹藯l也指出：“疾病預防控制機構違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛生行政部門責令限期改正，通報批評，給予警告；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關責任人員的執業證書……（五）故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關信息、資料的?！痹僖环矫?，應以侵犯公民個人信息罪追究刑事責任。

《刑法》第二百五十三條之一規定：“違反國家有關規定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。違反國家有關規定，將在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規定從重處罰。竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的，依照第一款的規定處罰。單位犯前三款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該款的規定處罰?！薄峨娦藕突ヂ摼W用戶個人信息保護規定》第二十四條也指出：“電信管理機構工作人員在對用戶個人信息保護工作實施監督管理的過程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?/p>

吳律師

公司申報社保繳費低于工資總額法院為何置之不理

吳律師：

我所在公司雖然為我辦理了工傷保險，但申報的繳費基數為當地最低工資標準。半年前，我在上班途中遭遇車禍。當我向社會保險經辦機構請求給予工傷保險待遇時，我方知公司并沒有按照職工的工資總額申報、繳費。近日，我就此提起了訴訟，要求法院判令公司賠償因其少繳費用，導致我的一次性傷殘補助金減少的損失，但卻被法院裁定駁回起訴。請問：這是為什么？

讀者：姚芳芳

姚芳芳讀者：

法院的做法并無不當，即你的確不能直接訴請法院判令公司補償差額。

《社會保險法》第六十三條、第八十六條分別規定：“用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構責令其限期繳納或者補足。用人單位逾期仍未繳納或者補足社會保險費的，社會保險費征收機構可以向銀行和其他金融機構查詢其存款賬戶；并可以申請縣級以上有關行政部門作出劃撥社會保險費的決定，書面通知其開戶銀行或者其他金融機構劃撥社會保險費。用人單位賬戶余額少于應當繳納的社會保險費的，社會保險費征收機構可以要求該用人單位提供擔保，簽訂延期繳費協議。用人單位未足額繳納社會保險費且未提供擔保的，社會保險費征收機構可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當于應當繳納社會保險費的財產，以拍賣所得抵繳社會保險費?！薄坝萌藛挝晃窗磿r足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構責令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關行政部門處欠繳數額一倍以上三倍以下的罰款。”

《勞動保障監察條例》第二十七條也指出：“用人單位向社會保險經辦機構申報應繳納的社會保險費數額時，瞞報工資總額或者職工人數的，由勞動保障行政部門責令改正……”即社會保險經辦機構與繳費義務主體（用人單位）之間是一種管理與被管理的行政法律關系，繳費基數的核定屬于社會保險經辦機構的職責范圍。就繳費基數發生的爭議，應當先由社會保險費征收機構處理：若其認定公司少繳并同意補辦，你自然因為能夠得到有關補償而無需訴訟；若其認定公司少繳但不同意補辦，你才能以該結論為依據提起訴訟。

吳律師

超車驚嚇他人雖未接觸也屬交通事故并應賠償

吳律師：

半年前，我駕駛二輪電動車時，遇李某駕駛的重型半掛牽引車呼嘯而過，我因受到驚嚇倒地受傷。事后，公安交通警察大隊出具了道路交通事故證明，認為“現有證據無法查清本次事故發生的原因，故不能作出事故方責任認定”。而李某據此以雙方沒有接觸為由，認為不屬于交通事故并拒絕承擔賠償責任。請問：李某的理由成立嗎？

讀者：邱婷婷

邱婷婷讀者：

李某的理由不能成立。

一方面，未接觸不等于不構成交通事故?！兜缆方煌ò踩ā返谝话僖皇艞l第（五）項規定：“‘交通事故，是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。”即其并沒有將是否“接觸”作為構成交通事故以及承擔責任的前提條件，只要當事人的行為與損害結果具有因果關系并對此具有過錯，就應當承擔相應的責任。對方司機李某自然不能拿未接觸說事。另一方面，道路交通事故證明不能作為李某拒絕擔責的依據或理由。盡管《道路交通安全法》第七十三條規定：“公安機關交通管理部門應當根據交通事故現場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論，及時制作交通事故認定書，作為處理交通事故的證據。交通事故認定書應當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任，并送達當事人?！钡牵捎诮煌ㄊ鹿收J定書并非行政決定，而是公安機關處理交通事故作出行政決定的主要證據，雖然也可以在民事訴訟中作為證據使用，但由于交通事故責任認定與民事侵權行為認定的法律依據、歸責原則有所區別，故并非民事侵權損害賠償責任分配的唯一依據。即本案所涉道路交通事故證明雖已表明無法查明事故原因，不能作出責任認定，但并非對方司機李某免責的“護身符”。

再一方面，對方司機李某難辭其咎。這里涉及到優者危險負擔原則，指的是在難以分清雙方各自的過錯責任情況下，考慮雙方對道路交通安全注意義務的輕重，按機動車輛危險性的大小以及危險回避能力的優劣，分配交通事故的賠償責任。判斷“優者”的標準是機動車與非機動車之間，機動車為“優”；機動車與機動車之間，則應綜合考慮質量、硬度、速度、車輛自身控制力等因素，以危險性更大的一方為“優者”。與之對應，李某駕駛的是貨車，其危險回避能力和事故風險控制能力均優于騎電動車的你，在道路上行駛時李某應履行的注意義務亦明顯要重于你，所以本案在分配交通事故損害賠償責任時，應當考慮李某對損害發生的過錯程度不輕于你。

吳律師

向同事打聽工資情況并發牢騷公司能否將我解聘

吳律師：

我所在公司為保護員工隱私、避免員工相互攀比、防止人才流失，建立了薪酬保密制度，并經過職工代表大會討論、與工會平等協商后確定，內容包括員工有權向公司詢問和了解有關自己工資、福利情況，但不得向他人透露自己和他人的工資、福利情況，不得詢問、討論自己和他人的工資、福利情況。否則，視為嚴重違反公司勞動紀律，公司有權解除勞動合同。半個月前，我出于好奇，也覺得公司之舉限制員工知情權，違反同工同酬原則，不僅向多名同事打聽工資情況、透露自己的工資收入，還發了一些牢騷。公司獲悉后，遂決定將我解聘。請問：公司的做法對嗎？

讀者：沈蓮蓮

沈蓮蓮讀者：

公司的做法并無不當。

一方面，本案所涉薪酬保密制度對全體員工具有約束力?！秳趧雍贤ā返谒臈l規定：“用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。在規章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當的，有權向用人單位提出，通過協商予以修改完善。用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。”

正因為本案所涉薪酬保密制度不僅經過職工代表大會討論，而且與工會平等協商后確定，且公司的目的只是為了保護員工隱私、避免員工相互攀比、防止人才流失，即并無不當。另一方面，本案所涉薪酬保密制度并未侵犯你的知情權?！秳趧雍贤ā返诎藯l規定：“用人單位招用勞動者時，應當如實告知勞動者工作內容、工作條件、工作地點、職業危害、安全生產狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況?！奔磩趧诱哂袡嘀榈膬热葜幌抻诤妥约河嘘P的部分，而不包括他人的工資等與其無關的內容。再一方面，公司有權將你解聘?！秳趧雍贤ā返谌艞l規定：“勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（二）嚴重違反用人單位的規章制度的；……”而你的情形恰恰與第（二）項吻合。

吳律師

結婚數年后鬧離婚彩禮還要退還嗎

吳律師：

我結婚已有5個年頭了，寶寶也快2歲了。當初，跟老公朱某結婚時，我父母要了合計下來價值30萬元的彩禮。最近，老公朱某與一女子有不正當關系被我發現，經調查，在我懷寶寶期間，他就結識該女子并出軌。我現在要求離婚，可朱某說得把當初收的彩禮全部退回才行。我認為雙方已經結婚生活數年，要求退回彩禮沒有道理。請問，我該如何離婚？他的要求合理嗎？

讀者：解鵑

解鵑讀者：

根據我國《婚姻法》的規定，離婚有兩種形式，一種是協議離婚，即夫妻雙方在協商一致的情況下可到婚姻登記機關辦理離婚登記；二是訴訟離婚，即夫妻一方要求離婚另一方不同意，或者雙方都愿意離婚但在子女撫養、財產分割等問題上不能達成協議的，一方可向法院提出離婚訴訟。法院判決準予離婚的條件是夫妻感情確已破裂。你提出離婚，朱某提出退還彩禮的條件，而你不同意退還，顯然是無法協議離婚的，你應當向法院起訴離婚。如法院審理后確認你們雙方感情確已破裂，應當準予離婚。

《最高人民法院關于適用<婚姻法>若干問題的解釋（二）》第十條第一款規定：“當事人請求返還按照習俗給付的彩禮的，如果查明屬于以下情形，人民法院應當予以支持：（一）雙方未辦理結婚登記手續的；（二）雙方辦理結婚登記手續但確未共同生活的；（三）婚前給付并導致給付人生活困難的。”因此，在離婚時，你和父母是否應當返還彩禮，要看朱某或其父母是否因給付彩禮而導致生活困難。這里的“生活困難”是指因彩禮的給付導致給付人無法維持當地最基本的生活水平。如果朱某或其父母能夠提供低保證明、背負債務較多等家庭困難的證據，且家庭困難是因當初給付彩禮造成的，那么你和父母就應當返還彩禮。否則，法院就不會支持朱某的訴請。

吳律師

調崗后仍不能勝任工作是否屬于勞動者的過錯

吳律師：

我剛入職某營銷公司時，由于性格內向，缺乏公關能力和市場推廣經驗，所以業績一直達不到公司的要求，于是公司以我不能勝任為由，給我調換了崗位。一段時間后，按照有關考核標準，公司確認我在新的崗位仍不能勝任工作，于是把我解雇了。我要求公司發給經濟補償金，可對方卻說：“解除合同完全是由你的過錯造成的，哪來經濟補償。”請問，公司的說法對嗎？

讀者：郎麗莉

郎麗莉讀者：

《勞動合同法》第四十條第（二）項規定：勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的，用人單位提前30日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者1個月工資后，可以解除勞動合同。營銷公司依據該規定解除與你的勞動合同，并無不當，但不能據此說你存在什么過錯。

一般而言，勞動者的過錯情形應按《勞動合同法》第三十九條確定?！秳趧雍贤ā返谌艞l規定：“勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（二）嚴重違反用人單位的規章制度的；（三）嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；（四）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經用人單位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六條第一款第一項規定的情形致使勞動合同無效的；（六）被依法追究刑事責任的?！眲趧诱咭蚓哂猩鲜銮樾味唤夤偷?，用人單位沒有向勞動者支付經濟補償的義務。

勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的，這屬于個人的能力問題，而非勞動者主觀上存在過錯，更不在《勞動合同法》第三十九條規定之列。該公司有關“解除合同完全是由你的過錯造成的，哪來經濟補償”的說法不能成立。而且，《勞動合同法》第四十六條第三項明確規定，用人單位依照本法第四十條規定解除勞動合同的，應當向勞動者支付經濟補償。因此，營銷公司應當向你支付經濟補償。

吳律師

債務人名下無財產起訴就沒有意義了嗎

吳律師：

蔣某向我借款15萬元，其出具的借條中約定年利率為24%，借款期限為2年。2年的還款期限快到時，我得知蔣某由于做生意失敗欠了很多債，把唯一的房產都賣了還不夠還債。盡管蔣某現在沒有錢還我，也沒有其他值錢的財產，可我還是想把他告到法院?？晌业钠拮硬煌?，說我現在起訴蔣某，不但要不回錢，還要搭上一筆訴訟費，劃不來。請問，我現在到法院起訴蔣某真的就沒有意義嗎？

讀者：葛任海

葛任海讀者：

你現在起訴債務人蔣某是具有意義的。

首先，債務人蔣某現在沒有財產，你也應當及時起訴，以通過法院確認債權。即使債務人現在沒有財產，也不等于以后沒有財產，起訴后經法院判決并取得生效判決書后，如果債務人蔣某不主動履行還款義務，可以向法院申請強制執行。雖然根據《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》的規定，被執行人確無財產可供執行的，法院應當裁定中止執行。但是，當債務人有財產時，債權人可以申請法院恢復強制執行。這樣，就使得自己的債權得到了確認和保障。

其次，你現在起訴蔣某，可以避免出現超過訴訟時效的問題。討債是有時限要求的，法律不保護躺在權利上睡覺的人。如果等到債務人有財產時才起訴，可能會超過訴訟時效?！睹穹倓t》第一百八十八條、第一百九十二條規定，向法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為3年，自權利人知道或者應當知道權利受到損害以及義務人之日起計算；訴訟時效期間屆滿的，義務人可以提出不履行義務的抗辯。因此在3年訴訟時效期間內起訴的，法院就會強制債務人履行所承擔的義務。如果債權人怠于訴訟，而在3年的訴訟時效期間屆滿后才起訴，一旦債務人以訴訟時效屆滿抗辯，又無法證明存在訴訟時效中止、中斷或延長的事由，那么法律對其債權不再予以保護，這樣就只能敗訴了。

吳律師

（本欄目稿件由李紅艷、顏梅生、程文華、廖春梅、潘家永等人提供）