基于綠色創業的京津冀環保應急產業鏈整合研究

曾建國 彭宗超

一、引言

新世紀以來，因環境問題而引發的群體性事件日益增多。前環境保護部部長周生賢曾經指出：“在中國信訪總量、集體上訪量、非正常上訪量、群體性事件發生量實現下降的情況下，環境信訪和群體事件卻以每年30%以上的速度上升”［1］。近年來，在京津冀城鎮化快速發展的同時，也產生了各種環境問題，并引發出一系列群體性事件, 如2012 年天津PC項目事件、2015 年河北新河縣城區地下水污染事件、2016 年北京百泉江湘廢品回收大院廢棄化學品事件等等。這些環境突發事件正日益成為京津冀地區經濟社會可持續發展的重要制約因素。為有效應對突發環境事件，應急產業鏈的整合發展已日益受到學界、實踐界的廣泛關注。

從產業鏈融合理論的發展看，亞當·斯密的分工思想是產業鏈的思想起源。國內外學者就產業鏈理論進行了廣泛研究：有學者認為，產業鏈不僅僅是產品鏈而且是信息鏈和功能鏈的整合［2］；有學者認為，產業鏈的優化整合是研究產業鏈形成與發展過程中鏈條構建與優化升級的實施途徑［3］；還有學者提出，產業鏈的空間演化，體現出從縱向延伸到橫向拓展，從區域內到區域外，從“點”到“線”再到“網”的動態特征［4］。此外，還有一些學者對我國農業、能源產業、旅游產業等領域的產業鏈相關問題進行研究，主要圍繞產業鏈的組織形式、協同發展、優化升級、成長機理和構建途徑等方面展開，取得了較好的成果，具有一定的理論與實踐參考價值。……