全國春季造林綠化和森林草原防火工作有序推進(jìn)

◎ 王琪

今年2月份以來，國家林業(yè)和草原局認(rèn)真落實中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的決策部署，一手抓疫情防控，一手抓春季造林綠化和森林草原防火工作，確保全面完成造林綠化任務(wù)，努力維護(hù)國家林草資源和人民生命財產(chǎn)安全。

記者從近日國家林業(yè)和草原局新聞發(fā)布會上了解到，截止到今年4月底，全國春季造林4742.97 萬畝，占全年計劃任務(wù)的46.96%，與去年同期持平。今年1ü 3月份共發(fā)生森林火災(zāi)392 起，與2019年同期相比，森林火災(zāi)次數(shù)、受害面積和因災(zāi)傷亡人數(shù)分別下降37.2%、63.3%和44.2%；全國共發(fā)生草原火災(zāi)4 起，累計受害面積11 公頃，未發(fā)生人員傷亡事故，各項火災(zāi)指標(biāo)顯著下降。

一季度全國造林進(jìn)度與去年基本持平

國家林草局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司吳秀麗副司長介紹，新冠疫情給春季造林綠化帶來一定影響，主要是用工短缺，造林綠化物資調(diào)運受阻，造林綠化成本有所提高。為此，各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署，采取有力措施，一手抓疫情防控，一手抓國土綠化，春季造林綠化取得了積極進(jìn)展。

國家林草局研究制定了春季造林綠化建議方案，配合國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在防疫條件下積極有序推進(jìn)春季造林綠化工作的通知》。會同全國綠化委員會成員單位及有關(guān)部門，制定印發(fā)了《深入推進(jìn)造林綠化工作方案》。建立了國土綠化調(diào)度會商機(jī)制。積極溝通協(xié)調(diào)發(fā)改委、財政部加大國土綠化支持力度，初步確定了2020年林草重點生態(tài)工程中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模。天然林保護(hù)、退耕還林還草、京津風(fēng)沙源治理、三北和長江等重點地區(qū)防護(hù)林工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

為適應(yīng)疫情防控要求，創(chuàng)新手段推進(jìn)全國春季造林綠化。包括采取領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干措施，協(xié)調(diào)解決造林生產(chǎn)的實際困難和問題。提前下達(dá)中央和地方財政補(bǔ)助資金，鼓勵各地結(jié)合實際加快資金預(yù)撥付，幫助造林業(yè)主解決資金緊缺問題。積極創(chuàng)新招投標(biāo)試點，實施全流程線上電子招標(biāo)，加快造林實施進(jìn)度。

同時創(chuàng)新義務(wù)植樹盡責(zé)形式，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”新模式，策劃形式多樣的線上盡責(zé)活動，引導(dǎo)廣大公眾以“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式開展“云植樹”。鼓勵線上認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)樹木、自愿捐資捐物等多種方式，履行植樹義務(wù)，共建美麗中國，廣大網(wǎng)民積極踴躍參與。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析顯示，今年春季，廣大網(wǎng)民對植樹節(jié)、“云植樹”表現(xiàn)出極大的參與熱情，3.12植樹節(jié)當(dāng)天，僅新浪微博話題累積閱讀超過4 億次。

信陽市淮河綠化

江西森林景觀

據(jù)調(diào)度統(tǒng)計，截止到4月底，全國完成春季造林4742.97 萬畝，占全年計劃任務(wù)的46.96%，與去年同期持平。林草重點生態(tài)工程按計劃穩(wěn)步推進(jìn)，共完成年度營造林2711.8 萬畝，草原生態(tài)修復(fù)治理240 多萬畝。全國有3.7 億人次參加義務(wù)植樹，共植樹（含折算）15.54 億株，其中，實體勞動植樹8.51 億株，其他盡責(zé)形式（主要包括撫育管護(hù)、自然保護(hù)、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、設(shè)施修建、捐資捐物、志愿服務(wù)等盡責(zé)形式）折算植樹7.03 億株。江蘇、浙江、福建、河南已完成全年造林任務(wù)，河北、吉林、安徽、江西、山東、湖北、湖南、廣東、廣西、甘肅已完成全年一半以上造林任務(wù)。

2020年共和國部長義務(wù)植樹現(xiàn)場

四川省成都市龍泉驛鄉(xiāng)林中健身步道

山東省春季義務(wù)植樹活動

云南省景東縣森林防火隊

吳秀麗表示，下一步，國家林草局將繼續(xù)采取措施推進(jìn)國土綠化工作。一是指導(dǎo)已經(jīng)完成春季造林的地方統(tǒng)籌謀劃造林季節(jié)安排，提前做好雨季、秋冬季造林準(zhǔn)備。二是加強(qiáng)造林綠化后期管護(hù)，抓好管護(hù)設(shè)施維護(hù)，加強(qiáng)封山育林，鞏固綠化成果，切實提高造林成活成林率。三是抓好國務(wù)院辦公廳《通知》貫徹落實，繼續(xù)實行造林綠化進(jìn)展情況月報告制度，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度和督促指導(dǎo)，確保全面完成全年國土綠化任務(wù)。

多舉措持續(xù)抓好森林防火工作

國家林草局森林草原防火司司長周鴻升介紹，今年以來，我國大部地區(qū)特別是西南、華南等地氣溫偏高、降水偏少，森林草原火險等級居高不下，加之新冠肺炎疫情席卷全國，各級林草部門面臨疫情、火情雙防雙控的嚴(yán)峻形勢。

黨中央、國務(wù)院高度重視森林草原防滅火工作，特別是3月17日以來，北京、山西、四川相繼發(fā)生多起森林火災(zāi)，習(xí)近平、李克強(qiáng)、韓正等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示，國家林草局黨組立即組織全系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、研究貫徹措施，要求系統(tǒng)上下迅速將思想統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示要求上來，堅決把防范森林草原火災(zāi)作為當(dāng)前的頭等大事，堅決把遏制群死群傷、火燒連營作為當(dāng)前林草系統(tǒng)的中心任務(wù)。

國家林草局組織所屬15 個派駐森林資源監(jiān)督專員辦開展專項防火督查，在國家森防指的統(tǒng)一安排下，清明節(jié)前后對北京、河北等9 省（區(qū)、市）聯(lián)合開展防火督查，“五一”節(jié)前后對山西、內(nèi)蒙古等6 省（區(qū)、市）開展森林草原防滅火督查，堅決整治火災(zāi)隱患。全力配合應(yīng)急部門組織開展火災(zāi)撲救，特別是在應(yīng)對北京、山西、四川等地突發(fā)森林火災(zāi)中，國家林草局先后派出9 個工作組參與配合撲救，并緊急調(diào)撥了價值2500 多萬元的裝備、物資用于火災(zāi)撲救。

當(dāng)前，我國華北、西南等地正值森林草原高火險期，東北、內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)也即將進(jìn)入春防緊要期，尤其隨著疫情逐步結(jié)束，長時間的封閉將導(dǎo)致野外生產(chǎn)生活用火集中爆發(fā)，進(jìn)入林區(qū)旅游人員出現(xiàn)報復(fù)性反彈，野外火源管控面臨巨大壓力。為進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防火工作，下一步，國家林草局將采取嚴(yán)格落實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力；深入排查隱患，嚴(yán)格火源管理；抓好隊伍建設(shè)，妥善處理突發(fā)火情。確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)，努力維護(hù)國家林草資源安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全。