淺論如何加強企業基層黨組織建設

喻亞波

【摘要】通過找準定位、強化培訓、加強考核、創新理念、完善機制，持續加強基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織政治核心和戰斗堡壘作用。

【關鍵詞】基層黨建;黨組織建設;政治核心

隨著企業改革發展步伐的加快，基層黨組織所處的環境、擔負的任務、工作的條件以及自身狀況都發生的很大變化，對具體工作提出了新的要求，基層黨組織要發揮政治核心和戰斗堡壘作用，就必須牢固樹立企業要發展、基層黨建要加強的緊迫觀念，下大力把黨的基層組織建設好。唯物辯證法認為，事物都是對立統一的。在新的形勢下，加強基層黨組織工作，關鍵是要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷加大黨建創新力度，以改革的精神努力推進基層黨組織建設。

一、找準定位

隨著形勢的發展和各項工作的不斷推進，基層黨組織工作由原來單一的注重教育思想管理，更多地轉變為圍繞企業的安全生產、經營效益、改革發展等中心環節。因此，黨組織工作的著眼點應堅持不懈地以振興企業為目標，扎扎實實地做好具體工作。一方面，在黨的自身建設方面要發揮領導作用，要加強對黨員的教育，充分發揚黨內民主，保障黨員的民主權利，做好服務黨員、服務群眾和組織發展等工作。要通過強化陣地建設，運用多種載體，引導、幫助、提高黨員群眾的整體素質。另一方面，在圍繞企業中心工作上要發揮支持配合作用，圍繞中心，服務大局，增強主動性，保證中心任務的完成。要注意發揮黨組織的戰斗堡壘作用，正確處理好黨的工作與各方面工作的關系。要根據新的環境、任務、內容、途徑和方法等方面進行構思，設計新思路，探索新途徑。

二、強化培訓

加強基層黨組織建設，基層黨組織書記的素質至關重要。因此各級黨委應采取有效措施，下功夫抓好基層黨組織書記的培訓，把黨組織領頭人培訓好。一是在培訓的形式上，應區分層次，不搞“一鍋端”。基層黨組織書記存在著任職長短之分、黨務經歷之別，黨務工作能力各不相同。因此培訓前要進行清查摸底，區分不同層次進行培訓，做到有的放矢。二是在培訓內容上，要突出重點，不要面面俱到。本著實用、實效、實際的原則，每期每類培訓確定一至兩個重點，使受訓者學則受益，學則會使用，從而促進黨組織工作更好地開展。三是在培訓方法上，要靈活多樣，不要年年老一套。培訓方法要圍繞使受教育者產生濃厚的興趣這一要求而擇取，既結合單位實際，又接觸不同領域和系統的工作，使黨務工作者的視野不斷開闊。

三、加強考核

建立一套行之有效的、符合企業工作特點的黨內考核制度，改變長期以來對基層黨建工作缺乏有效監督的措施，推動黨建工作規范化、制度化、科學化。把落實黨建制度同行政工作結合起來，在確定年度工作指標時，要把黨建制度落實的指標同生產經營指標一同列出;分析工作形勢時，要把黨建制度落實情況一并進行分析，以此增強黨組織抓制度落實的緊迫感和自覺性，促進黨的基層黨組織各項制度的落實。上級檢查督促越認真越細致，基層落實制度就越重視，落實得就越好。要加大上級黨委機關對基層黨組織的檢查監督力度，檢查之后要進行講評反饋，確保存在問題整改到位。

四、創新理念

在繼承黨建工作優良傳統的基礎之上，要始終保持與時俱進的精神狀態，把握時代特點，立足新的實踐，總結新的經驗，以觀念的創新推動基層黨建的創新。其一，樹立黨員有利益需求的理念。在市場經濟條件下，當個人的合理利益無法得到實現時，人的思想就會失衡，因此要實事求是地承認黨員有合理的個人利益需求，黨員有實現合理的個人利益需求的權力，基層黨組織有保護黨員合理個人利益的責任。其二，樹立科學的黨員標準評判理念。過去評判黨員的標準習慣以“思想好、干勁足、肯吃苦”為標準。新時期，黨員標準被賦予新的涵義，強調黨員敬業精神、工作能力、工作績效的統一，黨員不僅要有老黃牛精神，還要勇于開拓創新，能夠成為工作骨干和業務能手。其三，樹立積極的基層黨組織維權服務理念。黨章規定，嚴格管理黨員是維護黨的利益和黨員個人利益，基層黨組織要協調黨員與組織之間、黨員和黨員之間、黨員與群眾之間的關系。要營造互助互愛的和諧環境，寓教育管理于服務之中。其四，樹立全新的黨建與業務融合理念。對基層黨建與業務工作關系的理解和把握，沒固定的標準和統一的答案。從石油企業開發建設的實際來看，基層黨建與業務工作關系越來越呈現出相互融合的發展態勢，可以說是你中有我，我中有你，很難把二者截然分開。因此，要樹立全面的基層黨建與業務工作融合理念，把基層黨建與業務工作有機統一起來。

五、完善機制

基層黨組織要切實體現黨的政治優勢，發揮基層黨組織的領導核心作用，就要通過目標機制、決策機制、組織機制、聯動機制的建立和完善，實現工作機制的不斷創新，這是實現基層黨建工作創新的重要保證。其一，完善目標管理機制，實現基層黨建工作目標與中心工作目標有機統一。在完善基層黨組織自身工作目標的同時，注重發揮基層黨組織的政洽優勢，組織動員黨員群眾為完成本單位生產經營任務共同奮斗，進一步完善黨員責任區制度，根據黨員所從事的工作和擔負的責任，確定黨員責任區范圍，明確每位黨員的職責、任務和所分工聯系的群眾。對黨組織的工作制度、工作目標以及黨員責任區劃分情況，制作成表進行公示，加大對黨員的監督管理。其二，改善決策機制，實現基層黨建工作決策與基層中心工作決策有序銜接?；鶎狱h組織在集體決策、參與決策、監督決策的過程中，加強民主管理，暢通黨員群眾反映意見的渠道，旗幟鮮明地發揮政治領導和監督保證作用。其三，完善組織機制，實現基層黨建工作制度化、規范化，用制度約束人激勵人。根據黨員隊伍的特點和黨建工作的實際，建立黨員教育管理的長效機制。制定黨組織工作制度、黨員學習培訓制度、組織生活會制度、發展黨員制度等黨員長期受教育的管理制度，使基層黨組織建設不斷加強。嚴把入口關，保證新發展黨員質量，從源頭上保持黨員先進性，在發展黨員中落實“公示”制度和黨建黨史理論考試制度，擴大黨內、外民主，增加發展黨員工作的透明度，便于接受黨內外群眾的監督。通過完善目標機制、決策機制、組織機制，明確基層黨組織的職責任務，優化基層黨建工作環境，激發基層黨組織搞好黨建工作的動力。