事業(yè)單位人力資源管理的瓶頸與對策

劉艷飛

摘 要：目前，在我國現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，事業(yè)單位也在原來的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步改革與完善，特別是在人力資源管理方面已經(jīng)取得了非常好的改革成效。但是，與其他一些企業(yè)組織相比，事業(yè)單位人力資源管理工作還存在著一定的缺陷，而這些問題的存在對整個(gè)事業(yè)單位發(fā)展形成了非常嚴(yán)重的阻礙。本文主要針對目前事業(yè)單位人力資源管理中所遇到的瓶頸問題進(jìn)行了深入分析，并結(jié)合實(shí)際情況提出了一些有效的解決對策，希望能為相關(guān)人員提供合理的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位? 人力資源管理? 瓶頸? 對策

如今，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位傳統(tǒng)的管理體制已經(jīng)不能在滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，這就導(dǎo)致在人力資源管理中逐漸迎來了非常多的瓶頸問題，而這些問題的存在不但會(huì)對事業(yè)單位本身發(fā)展帶來一定的影響，同時(shí)也會(huì)對整個(gè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革形成嚴(yán)重阻礙。針對這種現(xiàn)象，對于相關(guān)的事業(yè)單位而言，一定要全面認(rèn)識(shí)到人力資源管理工作中的重要性，對目前人力資源管理中存在的問題進(jìn)行深入分析，從而及時(shí)制定出有效的解決措施，從而才能在最大程度上發(fā)揮出事業(yè)單位各項(xiàng)職能作用。

一、黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理的概念分析

結(jié)合實(shí)際情況可以了解到，黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位主要指的是中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)與國家行政機(jī)關(guān)，其主要目的是為了服務(wù)于社會(huì)，所以在整體上具有非常明顯的公益性與服務(wù)性。在黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理工作中，人力資源管理屬于其中非常重要的組成部分，其管理對象主要涉及到了行政事務(wù)管理人員，后勤服務(wù)人員以及專業(yè)技術(shù)人員等。首先，加強(qiáng)人力資源管理工作，可以為事業(yè)單位工作人員營造出良好的工作環(huán)境，對于工作人員自身行為可以起到非常重要的激勵(lì)作用。有利于構(gòu)建出完善的績效考評制度，從而在最大程度上提升事業(yè)單位工作人員的積極性與主動(dòng)性;其次，加強(qiáng)事業(yè)單位人力資源管理工作，還能實(shí)現(xiàn)對人力資源方面的合理優(yōu)化與配置，對每一位工作人員職責(zé)進(jìn)行明確，保證每一位工作人員可以在自身崗位上將自身職責(zé)進(jìn)行全面落實(shí)，從而以最優(yōu)的人力資源來獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

二、目前黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理中存在的問題

（一）缺少完善的人力資源管理體制

在黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位所涉及到的各項(xiàng)資源中，人力資源在其中占據(jù)著非常重要的核心地位。對于我國相關(guān)的事業(yè)單位而言，人力資源對于整個(gè)單位發(fā)展起到了非常重要的促進(jìn)作用。因此，要想保證人力資源管理工作可以實(shí)現(xiàn)順利開展，首先應(yīng)該制定出完善的管理體制，同時(shí)設(shè)立出專門的人力資源管理機(jī)構(gòu)。但是，在目前事業(yè)單位人力資源管理工作中，存在很多管理人員都將其看作為是一項(xiàng)事務(wù)性的工作內(nèi)容，通過多種體系來開展管理工作，而這種體制在整體上缺少了一定的完善性，同時(shí)沒有設(shè)立出專門的人力資源管理崗位，這就對事業(yè)單位人力資源管理工作開展形成了非常嚴(yán)重的阻礙。

（二）缺少先進(jìn)的管理理念與管理機(jī)制

目前，黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位還沒有制定出完善的市場管理機(jī)制，在以往的事業(yè)單位人力資源管理工作中，一般只是簡單的對其身份進(jìn)行管理。另外，因?yàn)槟壳笆聵I(yè)單位人員招聘機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制在內(nèi)容上不具備合理性，這就導(dǎo)致事業(yè)單位工作人員綜合素質(zhì)水平一直沒有得到明顯提升。比如，事業(yè)單位開展人員考核工作時(shí)，考核方式比較單一，同時(shí)沒有將日常考核、年終考核等工作進(jìn)行全面落實(shí)，其中存在的量化指標(biāo)不多，這就導(dǎo)致最終的考核結(jié)果不能直接與員工晉升和薪資之間實(shí)現(xiàn)有效連接。一方面，目前事業(yè)單位人力資源管理中還存在薪酬等級比較模糊的現(xiàn)象，沒有嚴(yán)格遵守按勞分配的基本原則，在很大程度上降低了事業(yè)單位工作人員的積極性與主動(dòng)性。另外，還存在部分單位在人力資源管理工作中沒有對基本的考核程度進(jìn)行明確，而是采用了民眾投票選舉的方式來進(jìn)行，從而在一定程度上影響到了考核工作本身的嚴(yán)謹(jǐn)性。

（三）缺少嚴(yán)格的競爭與鼓勵(lì)機(jī)制

結(jié)合目前的實(shí)際情況來看，黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有的激勵(lì)機(jī)制，主要是從考核、晉升等方面進(jìn)行完善的，而在實(shí)際的考察工作中，缺少了有效的考察方式，一般都是在職位升降的基礎(chǔ)上開展考察工作，這就對員工實(shí)際的工作效果產(chǎn)生了一定的影響。另外，事業(yè)單位沒有將獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的作用充分發(fā)揮出來，特別是在工作人員的薪資待遇方面，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“水平”與“公平”等相關(guān)問題，相關(guān)人員的勞動(dòng)薪酬，在等級分布上不夠明顯，同時(shí)在人員晉升方面，沒有將業(yè)績與能力之間實(shí)現(xiàn)有效連接，這也是目前社會(huì)所關(guān)注的重點(diǎn)問題。

三、提升事業(yè)單位人力資源管理質(zhì)量的相關(guān)對策

（一）樹立出先進(jìn)的人力資源管理理念

對于我國相關(guān)的事業(yè)單位而言，要想保證人力資源管理工作可以實(shí)現(xiàn)順利開展，首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，全面認(rèn)識(shí)到人力資源管理工作的重要性，對于人力資源管理部門相關(guān)工作開展，一定要給予足夠的支持。首先，事業(yè)單位一定要嚴(yán)格遵守以人為本的思想觀念，將人力資源的核心與基礎(chǔ)作用充分體現(xiàn)出來，保證以人為本的管理理念可以得到不斷深化。另外，在人力資源管理工作中，還應(yīng)該將人員健康以及價(jià)值等放在第一位置，在思想上樹立出正確的市場觀念，在對人力資源進(jìn)行配置時(shí)，一定要保證市場機(jī)制作用可以得到充分發(fā)揮。另外，在人事管理工作中，應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的政府審批體制，而是將政府審批與市場之間實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合，從而形成新型的人力資源管理體制。只有通過這種方式，才能將政府部門的宏觀調(diào)控作用充分發(fā)揮出來，保證在人力資源管理體制上可以具有一定的靈活性。

（二）采用競聘管理機(jī)制，對管理機(jī)制進(jìn)行有效創(chuàng)新

針對目前事業(yè)單位現(xiàn)有的競爭與聘用機(jī)制，要想對其進(jìn)行改革需要對以下幾個(gè)方面引起高度重視：第一，事業(yè)單位還沒有對簽訂合同的聘用制進(jìn)行充分了解，一般聘用制度涉及到了公開招聘，內(nèi)部招聘、聘用合同以及聘后管理等多方面內(nèi)容，這才屬于一個(gè)完整的聘用制度體系;第二，關(guān)于聘用制度，目前事業(yè)單位存在裁人的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)聘用制度改革工作，主要是為了對現(xiàn)有機(jī)制進(jìn)行不斷創(chuàng)新，對功能進(jìn)行升級，從而實(shí)現(xiàn)人員重組，這也是事業(yè)單位優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)條件。在事業(yè)單位人力資源管理工作中，還應(yīng)該構(gòu)建出完善的人員配置機(jī)制。事業(yè)單位應(yīng)該對人力資源管理工作任務(wù)以及目標(biāo)進(jìn)行明確，在對人力資源進(jìn)行配置時(shí)，嚴(yán)格遵守用人所長以及量才使用的基本原則，通過這種方式才能實(shí)現(xiàn)對人員的合理優(yōu)化與配置。

（三）構(gòu)建完善的激勵(lì)機(jī)制

在人力資源管理中，合理運(yùn)用人才有著非常重要的作用。另外，運(yùn)用工作輪換的方式，可以給工作人員安排一些具有挑戰(zhàn)性的工作，通過這種方式可以在很大程度上提升工作人員的積極性，同時(shí)使工作人員可以在工作上獲得一定的滿足感。事業(yè)單位還應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建出完善的薪酬制度，在對薪酬制度進(jìn)行完善的過程中，應(yīng)該將重點(diǎn)放在勞資方面。對長期與短期薪酬制度進(jìn)行合理構(gòu)建，保證所有工作人員可以參與到其中。最后，應(yīng)將市場機(jī)制的引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來，對人才選拔資格標(biāo)準(zhǔn)以及業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行明確，從而有效保證人才淘汰制度的合理性。

四、結(jié)束語

綜上所述，在事業(yè)單位所涉及到的各項(xiàng)管理工作中，人力資源管理屬于其中非常重要的組成部分，與整個(gè)事業(yè)單位發(fā)展之間有著非常密切的聯(lián)系。因此，事業(yè)單位一定要全面認(rèn)識(shí)到人力資源管理的重要性，針對目前人力資源管理中存在的問題進(jìn)行深入分析，從而及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行完善與解決，保證在最大程度上發(fā)揮出事業(yè)單位人力資源作用。

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