地方公辦本科高校校園文化建設比較研究
——以湖北省為例

王思欽

（湖北工程學院 湖北·孝感 432000）

習近平總書記在全國教育大會上指出，教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程，對提高人民綜合素質、促進人的全面發(fā)展、增強中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實現中華民族偉大復興具有決定性意義。[1]高校肩負著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高水平、高素質社會主義建設者和接班人的光榮歷史使命，承擔著實現民族復興、建設教育強國、培養(yǎng)一流人才的時代重任，重要地位不言自明。高校校園文化建設作為推動高校科學發(fā)展、快速發(fā)展、全面發(fā)展的關鍵性因素，是創(chuàng)建一流大學建設中的重要環(huán)節(jié)。

1 高校校園文化建設的內涵與外延

1.1 高校校園文化建設的探索與意義

自上世紀80 年代高校校園文化理論研究的興起，多年來，隨著校園文化理論建設的不斷深入和推進，初步形成了對校園文化的定義和校園文化形態(tài)的劃分，即校園文化是學校師生員工的課外文化活動、學校長期形成并為全體人員所認同的校園精神以及培養(yǎng)這種精神所需要的文化環(huán)境的總和。[2]大學校園文化是由校園物質文化、校園制度文化、校園精神文化三方面構成。進入新世紀，我國在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設等方面取得了舉世矚目的成就，中國特色社會主義進入了新時代，高校校園文化建設也隨著時代和環(huán)境的變化而不斷革新，深入拓展，筆者認為，高校校園文化是存在于所處時空結構下，在校園范圍形成的、為全體人員所認同和遵循的校園精神以及構成校園精神的各種文化的總和。高校校園文化帶有特定的校園屬性，具有時空性、時代性和獨特性特征。

在當前的時代背景下，高校校園文化也有廣義和狹義之分。廣義的校園文化建設是在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，高校物質層面和精神層面全方位的發(fā)展、深化和升華，推動實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的活動過程，具有共性的特征；狹義的校園文化建設是在高校的辦學主旨、水平層次、學科特色、人才培養(yǎng)、社會服務等全方面的凝聚、提煉所形成的獨特活動方式，具有個性的特征。隨著高校建設水平的不斷提升，高校校園文化的外延也在不斷拓展，從原來的教學、科研、社會服務三大職能拓展到教學、科研、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新、國際交流與合作五大職能。強化高校校園文化建設，有利于提高國家綜合實力，提升科技創(chuàng)新水平；有利于提高群眾審美能力，提升社會文化品位；有利于繼承中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升中西文化交流的深度和廣度；有利于提高國民整體素質，發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)，增強人民幸福感，推動社會全面進步；有利于培養(yǎng)一批批又紅又專的社會主義合格建設者和接班人，奠定堅實人才基礎，促進社會主義現代化早日實現。

1.2 高校校園文化建設主客體的對立統(tǒng)一和相互轉化

高校校園文化建設是一種相對穩(wěn)定的動態(tài)活動過程，受國家意識形態(tài)、所處的時空狀態(tài)以及學校發(fā)展的方向和目標的影響而呈現出不同的活動形態(tài)，同時在內在精神的實質上予以繼承、創(chuàng)新和發(fā)展。在動態(tài)活動的過程當中，從物質文化層面來說，校園文化建設的主體是全體人員，客體是校園區(qū)域；從精神文化層面來說，校園文化建設的主體是教職員工，客體是學生，校園文化建設是主體與客體在校園區(qū)域內進行物質建設和精神建設的總和，是對立統(tǒng)一的關系。校園文化建設主客體在活動的過程當中互相影響，相互作用，在一定的條件之下會相互轉化。從物質文化層面來說，全體人員對于校園區(qū)域的建設和改造，會極大地促進校園辦公環(huán)境的改善和生活環(huán)境的美化，校園辦公環(huán)境的改善和生活環(huán)境的美化又為全體人員拓展活動空間和強身健體提供了物質載體，從精神文化層面來說，教職員工對于學生的悉心教導和大力培養(yǎng)，會極大地提升學生的科研水平，完善學生的知識結構，促進學生高尚健全人格的形成，學生思維活躍和尊師重教的特性也能激發(fā)教師的教學、科研靈感，體會立德樹人的喜悅。

2 湖北省屬公辦本科高校校園物質文化建設之比較

2.1 湖北省屬公辦本科高校在物質文化建設上的相同點

通過對湖北省屬28 所高校的部分實地走訪、數據統(tǒng)計和相關網頁資料收集等途徑考察，各高校都建立了滿足日常教學、科研、活動所必需的校園設施，同時大力爭取上級主管部門支持，整合各種資源，擴寬經費渠道，加大財政投入，強化基礎設施建設，建造富有時代氣息的多功能體育館、活動室和智慧教室；引進高層次、高水平人才，積極創(chuàng)建各類實驗室、產學研融合中心和校外實踐基地；積極營建富有高校特色、體現審美品位的新園區(qū)和景觀建筑，推動生態(tài)園林校園建設；加大對陳舊設施的改造和更新力度，加速建設數字化校園等，充分展現了各高校在建設富有新時代特征、具有高水平辦學品質、體現人與自然和諧共生的物質文化上的高度契合。

2.2 湖北省屬公辦本科高校在物質文化建設上的差異

從歷史沿革上看，有19 所高校在上世紀末和本世紀初進行了高校合并辦學，9 所高校在辦學過程中獨立辦學，在合并辦學的高校中有12 所高校有2 個以上的校區(qū)分布，部分高校校區(qū)相隔較遠，比較分散，且不同校區(qū)內的教學、科研、活動設施建設有所差異；在獨立辦學的高校中有5 所高校有2 個及以上的校區(qū)分布，但大部分校區(qū)相隔較近，比較集中，在不同校區(qū)內的教學、科研、活動設施建設差異不太明顯。從辦學經費投入和支出上看，通過湖北省人民政府主頁上公布的28 所高校2017 年部門決算信息對比，各高校獲得的收入和支出存在明顯差距，其中地處武漢市的高校獲得的收入和支出整體高于地處其他地市州的高校，經濟發(fā)達地區(qū)的高校收入和支出強于經濟欠發(fā)達地區(qū)的高校；有國家、部屬重點實驗室、研究中心、產教融基地的高校收入和支出高于沒有以上平臺的高校；有博士、碩士授予權的高校收入和支出高于沒有授予權的高校；綜合性大學的收入和支出高于以學科特色為主發(fā)展的高校。從師資力量配置和人才引進上看，地處武漢市的高校整體優(yōu)于地處其他地市州的高校，武漢市各高校所擁有的雙聘院士、“千、萬人計劃”“長江學者”“國家杰青”等的教師數量要多于其他地市州的高校，在專任教師職稱等級、學歷層次、教學水平、青年人才的儲備上武漢市高校整體強于其他地市州高校?？偟膩碚f，湖北省屬公辦本科高校在物質文化建設上差異比較明顯。

3 湖北省屬公辦本科高校在校園精神文化建設上的高度一致性

習近平總書記指出：“要把社會主義核心價值觀貫穿于高校辦學育人全過程，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，堅持用社會主義核心價值觀引領知識教育、引領師德建設?！盵3]湖北省屬公辦本科高校堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》《湖北高校培育和踐行社會主義核心價值觀實施意見》等文件精神的指引下，堅決貫徹落實教育部和湖北省委高校工委、省教育廳工作部署，將社會主義核心價值觀融入校園精神文化建設中，創(chuàng)建特色文化，取得了豐碩的成果，形成了一批具有強大影響力、良好社會效應和彰顯特色的文化建設品牌。在教育部思政司公布的歷屆全國高校校園文化建設優(yōu)秀成果評選結果中，湖北省屬公辦本科高校取得了不錯的成績。從獲獎數量上看，湖北大學獲獎6 次，三峽大學獲獎4 次，江漢大學、武漢工程大學、湖北工程學院、湖北工業(yè)大學、湖北中醫(yī)藥大學均獲獎3 次，武漢科技大學、長江大學、武漢輕工大學、湖北美術學院、湖北經濟學院、湖北民族大學、武漢紡織大學、湖北文理學院均獲獎2 次，武漢音樂學院、湖北師范大學、湖北理工學院、黃岡師范學院各獲獎1 次；從獲獎內容上看，十年“道德建設月”主題教育、“家文化”建設探索與實踐、“青春與感恩同行”系列教育、感動教育工程、道德講堂建設立足于師生道德倫理的系統(tǒng)化創(chuàng)建；“榜樣的力量”主題文化教育、凸顯“許志偉精神”品牌效應構建榜樣文化育人機制、“紅色蒲公英”骨髓捐獻志愿服務、“青春建功承經典禮敬傳統(tǒng)揚國醫(yī)”系列實踐教育立足于榜樣示范激發(fā)校園活力的推動式構建；民族文化節(jié)、隆中諸葛讀書工程、時尚文化節(jié)、“紅黃藍” 文化藝術節(jié)、研究生藝術團公益音樂會、經濟學家長廊雕塑工程立足于結合區(qū)域文化、學科特色有效融入校園文化的融合式組建，充分體現了各高校對校園精神文化建設的高度重視、戰(zhàn)略上的高度吻合，展現了各高校立足自身實際、依托地域特色、凝練學校氣質、打造校園文化建設精品的品牌理念。

4 湖北省屬公辦本科高校校園制度文化建設的差異

湖北省屬公辦本科高校都致力于推動完善學校的治理體系建設，大力提升學校的治理能力水平。校園制度文化建設是大學治理現代化的必經之路，也是實現依法治校的有效途徑，更是推動高校治理體系完善和治理能力提升的有力保障，它包括制度的規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督和評價等各個層面。當前我國大學治理現代化建設面臨形式有效性和實質有效性的雙重危機，在治理體系方面表現為治理共識不足，治理機構有待完善；在治理能力方面表現為既得利益群體與權力精英聯盟互為強化，治理失范行為時有發(fā)生。[4]28 所高校都制定了章程，明確了學校未來的發(fā)展方向，為學校在辦學方式、機構設置和師生權益的保障上提供了切實的法律依據，但在內部規(guī)章制度的制訂、相關制度的執(zhí)行、師生的監(jiān)督、獎懲措施的落實等方面卻存在著深度和廣度的不同。通過對28 所高校的主頁進行觀察和分析，各高校都建立了黨風廉政、干部履職盡責、目標管理等考核評價體系，但在相關考核和評價的項目方向設定上因高校的整體實力和發(fā)展目標不同存在明顯差異，在目標任務的最終實現上也有較大差距，這也客觀上形成了高校實力和影響力此消彼長的現實局面；綜合實力較強的高校在規(guī)章制度的邏輯層次、完善程度上要強于綜合實力較弱的高校，管理水平較強的高校在各項事務上的落實、網絡信息的整體完善度和信息的發(fā)布以及準確度上要強于管理水平一般的高校；同時在部分高校當中依然存在著有規(guī)劃無執(zhí)行、有執(zhí)行無監(jiān)督、有監(jiān)督無處理、有處理少運用等現象，直接導致校園文化建設出現中梗阻現象，部分高校還存在相關規(guī)章制度陳舊，不適應時代和社會發(fā)展的情況，甚至還存在干部知規(guī)懂法不守法的現象。隨著《湖北省教育廳關于建立健全高校章程執(zhí)行機制的通知》文件的出臺，這些差異將會逐步縮小。武漢科技大學、江漢大學等高校依據自身實際，積極探索，在校園制度文化建設上形成了良好的態(tài)勢，推動了學校各項事業(yè)的較快發(fā)展。

5 推動高校校園文化建設的思考

時代在發(fā)展，社會在進步，我國即將由高等教育大眾化階段進入普及化階段，各高校在人才引進、教學質量、科研水平和產教學用結合方面的競爭日益加劇，也給各高校在打造校園文化建設品牌、實現內涵式跨越發(fā)展提供了平臺和機遇。

5.1 校園文化建設是高校增強自身實力的源動力

校園文化建設是一個系統(tǒng)工程，是物質文化、精神文化和制度文化建設的總和，而校園文化建設品牌更是一所高校區(qū)別于其他高校的標志性象征，是一所高校的靈魂（圖1）。物質決定意識，意識對物質具有能動作用。不良的校園文化，會對身在其中的群體產生深遠的影響，形成惡性循環(huán)；良好的校園文化，可以造就一批批德才兼?zhèn)涞纳鐣髁x優(yōu)秀建設者和接班人。校園文化建設品牌是經高校中的全體人員統(tǒng)一思想、堅持不懈、拼搏進取、逐漸積淀而形成的，在建設的過程中會遇到資源的匱乏、物質的困難和思想的沖擊等方方面面的問題，而一旦形成，就會成為一所高校披荊斬棘、乘風破浪的不竭動力。因此，在新的時代，任何一所高校都要強化對校園文化建設的思想認識，依據教育發(fā)展規(guī)律和自身實際，一步一個腳印，形成自身不斷超越、奮發(fā)進取的精神氣質，推動高校的快速、健康發(fā)展，最終實現奮斗目標。

圖1

5.2 校園文化建設有賴于內部治理和外部拓展的有機統(tǒng)一

省屬公辦本科高校既肩負著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的歷史使命，又承擔著推動區(qū)域經濟快速發(fā)展、增強國家綜合實力的時代重任，其戰(zhàn)略地位的重要性顯而易見。高校綜合實力的提高離不開政府、社會和學生家庭的各種投入和支持，政府、社會、學生家庭對高校的期待又在客觀上推動著省屬公辦本科高校提升辦學水平、服務地方經濟、提高人才培養(yǎng)質量。校園文化建設不是一個封閉的系統(tǒng)，與所處時代的背景、高校所處的區(qū)域環(huán)境和當地文化習俗有著息息相關的各種聯系，優(yōu)秀的校園文化建設必然是內部治理和外部拓展有機統(tǒng)一的結合體。從當下的情況來說，各省屬公辦本科高校應從自身實際出發(fā)，強化內涵發(fā)展，依照教育部強調的高校分類發(fā)展思路，爭創(chuàng)一流學科，為雙一流高校提供優(yōu)秀生源，同時加大與雙一流大學的合作交流力度，強化人才引進外輸內造，打造優(yōu)秀教學、科研團隊，在籌措辦學經費上，立足本地實際，推動產學研用有效融合。中國特色新型高校智庫既是經濟社會發(fā)展對高校提出的要求，同時也是高校自身發(fā)展新的契機。[5]綜合實力較強的省屬公辦本科高?？梢赃m時推動智庫建設，助推學校發(fā)展。通過不斷的進行內外的建設和探索，則會形成良好的發(fā)展局面。高效而順暢的內部治理體系能夠為高校進行外部拓展、推動產學研用融合提供源源不斷的驅動力和人力支撐，而成效顯著的外部拓展反過來能為高校提供各種資源、推動實驗室建設和科研水平的提高，從而逐漸形成高校綜合實力穩(wěn)步提高、區(qū)域經濟科學、健康、可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)，這必將極大的促進區(qū)域內的政治、經濟、社會、文化、生態(tài)文明建設。