陳瓊
摘 要 近年來,隨著國家經濟的增長和科學技術的進步,我國農業機械化步伐逐漸加快,國家也實施了各種農機購置補貼政策,使得我國的農機保有量逐年上漲,同時帶動了農機維修網點的發展。農機維修是確保農機正常使用、提高農業生產效率的關鍵,提升服務質量和維修水平是重要任務?;诖?,探索規范管理農機維修網點提升服務質量的途徑,促進農機維修網點的快速發展。
關鍵詞 農機維修網點;服務質量;規范管理;問題;途徑
中圖分類號:S232.8 文獻標志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.06.064
隨著我國農業機械化覆蓋面積的逐漸擴大,農機維修網點的數量和規模都有所提升,農業維修服務行業獲得了良好的發展機遇,同時也面臨著來自維修技術、服務質量以及農戶需求等多方面的壓力,急需作出有效的轉變,以此提高自身的競爭力,為農機的使用和農業的生產發展提供基本的保障。在此背景下,農機維修網點的建設和發展需要立足于社會實際,不斷探索網點的合理分布和創新經營模式等,推動農機維修服務行業的持續發展。
1 農機維修網點建設發展中存在的問題
1.1 農機維修網點數量少、規模小、分布混亂
目前,雖然我國農機保有量不斷增加,并且農業使用范圍越來越大,但是與之相配套的農機維修網點建設卻存在著數量少、規模小以及分布混亂的問題,制約了農機維修服務行業的發展與進步[1]。由于地域性和市場活力等因素的影響,現階段的農機維修網點數量比較少,且位置分布很不合理。農機維修網點一般設置在鎮里或者規模較大的鄉里,很少會設置在農村周邊,使得農機擁有者在需要農機維修服務時往往需要去很遠的地方,維修成本較高,而且十分不方便[2]。同時,現有的農機維修網點大多數都屬于小規模的維修站,從業人員的專業技術有限且維修設備落后,通常只能維修一些基本的故障或者更換一些易損件,對于大型的農機或者復雜的故障則無能為力,通常需要聘請廠家或者大規模的農機維修網點專業人才進行維修,維修過程十分復雜。
1.2 農機維修網點從業人員專業素質有待提升
從我國當前農機維修服務行業的發展態勢來看,個體經營是主流經營模式,而由農機銷售者或者農機生產者直接提供或者建立售后網點的情況依然比較少,即使有售后維修服務,一般也需要對農機設備進行返廠檢測、維修,維修流程過于繁瑣。而個體經營的農機維修網點,通常是具備一定農機維修經驗的工人與農機銷售者與廠家形成了合作關系,代為廠家進行農機維修。還有一種可能就是農機維修網點是從汽車維修或者設備維修方面轉型而來,附帶農機維修業務。但是,無論是那種經營模式的農機維修網點,都因為缺少專業的維修人員和維修設備,使得整體的維修水平較低,很難對農機維修提供強有力的保障。
1.3 農機維修網點缺少規范管理
農機維修網點作為以經濟利益為經營目標的機構,應該嚴格按照相關的市場規定和經營管理秩序開展經營活動。但現實情況是,農機維修網點由于行業的特殊性以及所處地區相對偏遠,導致市場、工商等主管部門對于農機維修網點的經營活動監管不到位,容易出現經營亂象等問題[3]。同時,國家和地方對于農機維修行業的重視程度不足,使得相關的政策支持和資金扶持等都落實不到位,相關的專業技術培訓以及行業推廣等都比較形式化,缺少實質的內容,從而導致了農機維修網點的建設發展腳步緩慢,無法跟上農業機械化的快速發展。
2 規范管理農機維修網點提升服務質量的途徑
2.1 合理規劃農機維修網點分布
農機維修網點少、規模小、分布不合理是當前我國農機維修服務行業面臨的第一大問題,必須得到有效的解決,以此才能從根本上解決農機維修難、農機維修服務質量差等問題。因此,為了對農機維修網點進行合理的規劃,各地縣政府應該組織農業部門聯合市場監管部門和工商部門等,派出專業的人員對轄區內的農業經濟發展情況、農業覆蓋范圍、農機數量、分布以及使用情況等進行全面的調研和統計,并下到具體的村屯去調查農機維修問題,聽取老百姓的心聲,從而站在全局規劃的高度上,合理規劃農機維修網點分布[4]。農機維修網點的分布要本著一切為民、便民和利民的基本原則,要盡量建設在農機大量使用的區域周邊,以便農機在使用過程中出現故障可以就近維修,減少維修所花費的時間,提高農機的工作效率,促進農業生產。同時,農機維修網點的建設還應考慮到經濟性原則,各地政府可以通過招商或者自行組建的方式,建設正規的農機維修網點,并將其規定成地方指定的農機維修網點,以此確保其收益的同時加強對農機維修行業的質量監管和價格監督。
2.2 加強農機維修網點從業人員技術培訓
現階段,大多數的農機維修網點都是個體經營,除了規模較小、環境較差以外,從業人員技術水平不達標、維修設備老舊、維修技術落后等問題成為了制約農機維修網點發展的主要障礙之一。很多農戶在將農機送到小型農機維修網點經過長時間的維修以后,依然得不到有效的維修,或者短暫的恢復正常使用以后會再次出現故障,不但浪費了維修時間,還花費了二次維修費用,容易出現經濟糾紛[5]。所以,農機維修網點必須加強對農機維修從業人員的技術培訓,當地政府和主抓農業的部門也要加強對農機維修網點的重視程度,給予其適當的技術支持。一方面,農機維修網點需要為農機維修從業人員提供良好的技術培訓機會,邀請農機廠家的設計人員和維修人員進行現場指導,或者派遣維修人員到農機廠家進行參觀學習,參與廠家的故障維修和檢測等,以此提高其專業的維修水平,增加維修經驗。另一方面,有關部門要制定相關的考核制度,要求從業人員持證上崗,給予相關從業人員技術培訓和維修考試,獲得從業資格后才可從事維修工作。
2.3 有效落實國家扶持政策
在全面優化農機維修網點分布和提高農機維修網點整體服務質量的基礎上,各地鄉政府以及主管部門還應有效落實國家對于農業發展和農機維修的扶持政策,加大對農機維修網點的扶持力度。1)要在一定程度上減輕農機維修網點的稅收壓力,提高其市場競爭力,保證其收益能力,維持高質量的維修服務[6]。2)要加大對農機維修網點的宣傳和技術推廣,從而吸引更多的社會資本前來投資,擴大農機維修網點的規模,提升其維修質量,為農戶提供更為良好的維修服務。3)在建設和規劃農機維修網點時,還應考慮到環境保護方面的問題,合理設置網點的位置和區域,將環境污染降到最低。
2.4 加強農機維修網點的規范管理
農機維修網點的規范管理與農業技術推廣、農機應用、農機安全監管等工作具有同等重要的地位,需要相關主管部門在落實農機全面覆蓋規劃的同時,加強對農機維修網點的規范管理,從而提高其管理效果,推動其健康發展。一方面,農業部門在規劃、布置、檢查、維修農業生產工作的同時,要將農機維修網點羅列在內,并進行全面且細致的管理,保證其科學性。另一方面,國家和地方農業部門還應結合農業發展現狀和農機使用現狀,對常用的農機制定嚴格的維修質量技術標準,要求各個農機維修網點嚴格按照技術標準開展維修服務,確保農機維修的有效性和高效性,切實保障農機擁有者的利益[7]。同時,要加強對農機維修網點的監管,定期檢查其營業執照、維修人員的從業資格、網點的消防安全和環保情況等,以此提高農機維修網點的經營規范性。
3 結論
隨著我國農業機械化的不斷發展,配套的農機維修網點必將迎來良好的發展機遇,需要立足于實際,及時發現農機維修網點建設發展中存在的問題,采取積極有效的應對策略,以此全面提高農機維修網點的服務質量,促進農機維修網點的有序發展。
參考文獻:
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(責任編輯:劉昀)