基于模糊綜合評判的城市物流競爭力研究
——以上海市為例

宋 敏，路歡歡，相 峰，孫建英 SONG Min, LU Huanhuan, XIANG Feng, SUN Jianying

（1. 上海市質量和標準化研究院，上海200031；2. 物流信息互通共享技術及應用國家工程實驗室，上海200031）

1 研究背景

城市是物流業發展的關鍵節點和重要載體，是我國物流業發展水平與綜合實力的集中體現。發展符合自身特點并具備競爭優勢的物流業有利于提高城市經濟的影響力和輻射力，促進經濟持續穩定增長。目前我國城市物流發展存在成本高、效率低、服務質量水平參差不齊等問題。客觀準確地評價城市物流競爭力并分析強弱原因，對準確定位城市物流發展模式，制定科學合理的發展規劃，提出有效的對策措施，都具有較高的理論價值和實踐意義。

2 主要研究方法

2.1 Likert 五級量表設計

本研究通過設計問卷調查的方式獲取評價原始數據，問卷設計主要是采用五級量表的形式，這種量表由一組與主題相關的問題或陳述組成，用來表明被調查者對某一事物的態度、看法、評價或意向。

2.2 量表的模糊綜合評判

采用模糊綜合評判的方法分析量表數據，以直觀反映總體態度的歸屬等級。模糊綜合評判是一種基于模糊數學的綜合評價方法。該方法根據模糊數學的隸屬度理論把定性評價轉化為定量評價，即用模糊數學對受到多種因素制約的事物或對象做出一個總體的評價。它具有結果清晰、系統性強的特點，能較好地解決模糊的、難以量化的問題，適合各種非確定性問題的解決。調查量表中的各等級評語本身就具有模糊性，因而適合采用模糊綜合評判方法作為分析量表數據的依據。

3 城市物流競爭力評判實證分析

3.1 研究對象及樣本選取

本文以上海市為主要研究對象，為了分析上海市物流在長三角區域城市中的競爭能力，選取了南京、蘇州、杭州、寧波四個代表性城市開展橫向比對。

3.2 評價指標體系及調查問卷設計

本文針對城市物流發展中存在的主要問題，從基礎設施建設、經營成本效益、行業服務水平等三個維度進行調查問卷的評價指標體系設計，從物流企業經營主體的角度對包括上海市在內的五個城市物流的競爭力進行評價，評價指標體系框架如圖1 所示。

基于以上確定的主要評價指標，設計調查問卷，并在答案設計中采用五級量表的形式，等級量化計分標準見表1。

圖1 城市物流競爭力評價指標體系

表1 等級量化計分標準

本次調查問卷的發放對象主要面向物流企業經營主體，企業開展業務的地域范圍覆蓋了上述五個代表性城市，業務地域分布比例如圖2 所示。

圖2 問卷填寫企業開展業務的地域分布比例

3.3 建立模糊綜合評判體系

模糊綜合評判建立的基本思想是利用模糊變換原理和最大隸屬度原則，考慮與被評價事物相關的各個因素，對其作出合理的綜合評價。

設給定兩個有限論域：U=｛u1,u2,…,un｝,V=｛v1,v2,…,vm｝。

其中U表示被評價的n個因素所組成的集合，稱為“因素集”；V表示由m個評語所組成的集合，稱為“評語集”。

設A為U上的因素重要程度模糊子集，R為由模糊值映射f導出的由U到V的模糊關系，通過R作模糊線性變換，可將轉換為V上的綜合評價集。

3.4 模糊綜合評判結果

根據問卷評價量表反饋數據，進行各指標的模糊評判，結果如表2 所示。

表2 各指標的模糊評判結果

4 評判結果分析

根據模糊評判的結果，結合問卷反饋，采用雷達圖對各評價指標下上海市的城市物流競爭力進行直觀呈現與結果分析。

4.1 城市基礎設施

城市基礎設施方面調查了道路基礎設施、倉儲基礎設施和港口基礎設施的情況，調查問卷中城市基礎設施部分的反饋和綜合評判結果如圖3 所示。

4.1.1 城市道路基礎設施

從城市道路基礎設施的綜合評判結果來看，上海的道路基礎設施在五個城市中獲得評價最高，蘇州略次之，南京又略高于杭州和寧波。

城市道路是供車輛和市民通行的基礎設施。上海是中國最早啟動規劃、建設城鄉一體的綜合交通體系的城市，隨著大規模的道路建設，上海道路的通行條件得到了明顯改善，城市道路承載能力不斷提高，交通網絡可達性顯著增強。2018 年全國36個主要城市道路網平均密度為5.89 公里/平方公里，上海全市中心城區建成區路網密度為7.1 公里/平方公里，在36 個城市中排名第4，城市總體路網密度較高。

圖3 城市基礎設施綜合評判

4.1.2 城市倉儲基礎設施

從城市倉儲基礎設施的綜合評判結果來看，上海和蘇州的倉儲基礎設施在五個城市中獲得評價較高，寧波和杭州次之，南京的倉儲設施獲得的評價較低。

倉儲設施是商貿流通與物流活動的基礎性設施，也是支撐城市社會經濟發展的基礎性、戰略性資源。近五年來，各地土地資源日漸緊缺，物流倉儲設施固定資產投資增速大幅下降。盡管上海目前的倉儲設施總體量比較大，但面臨土地資源日益稀缺及上海工業用地集約化發展的大趨勢，上海未來的物流倉儲設施布局結構還會進一步合理規劃調整。

4.1.3 城市港口基礎設施

從城市港口基礎設施的綜合評判結果來看，上海和寧波的港口基礎設施明顯領先于其他三個城市，上海略優于寧波，南京和杭州略好于蘇州。

相比其他城市，上海擁有明顯的港口資源優勢，位于中國大陸海岸線中部，長江與東海交匯處，有洋山、外高橋和吳淞港等港區。作為中國港口的代表和領頭羊，上海港在綜合物流體系中占有重要的地位，是整個運輸鏈中最大量貨物的集散地，聚集內陸運輸、水路運輸等大量的貨物，同時它又是一個重要的信息中心，匯集了大量的貨源信息、技術信息和服務信息。

4.2 城市物流經營成本效益

城市物流經營成本效益方面調查了運輸服務價格競爭力、倉儲服務價格競爭力、城市物流經營成本和城市物流經營效益的情況，調查問卷中城市物流經營成本效益部分的反饋和綜合評判結果如圖4 所示。

4.2.1 城市運輸服務價格競爭力

從城市運輸服務價格競爭力的綜合評判結果來看，上海在這方面處于劣勢，寧波的運輸價格競爭力最強，杭州和蘇州略高于南京。

運輸成本在物流總成本中占的比重較大，雖然物流組織的形式或供應鏈的結構不同，但運輸成本大體在物流總成本中占50%～90%左右的比例，所以，運輸成本的高低，直接關乎物流成本的大小。

上海的運輸結構主要以水路和公路為主。水路運輸主要是以面向國際航線的遠洋運輸。公路運輸方面，汽車是最重要和普遍的中短途運輸方式，對不同的自然條件適應性強，空間靈活性大，接收和送達速度均較快，便于實現貨物運輸“門到門”服務，但載運量相對小，運價也較高。另一方面，較高的運價也從一定程度上反映了上海地區物流需求量相對較高，從而導致運價上漲，成本升高。

4.2.2 城市倉儲服務價格競爭力

上海在城市倉儲服務的價格競爭力方面同樣處于劣勢，寧波的倉儲價格競爭力最高，蘇州略高于杭州，然后是南京，上海的倉儲價格競爭力最低。

圖4 城市物流經營成本效益綜合評判

上海倉儲成本相對較高，很大一部分是來源于上海的土地成本和人力成本。上海的倉儲分布主要區域中，西南片區和西北片區的市場體量占了上海市物流倉儲設施總體量的近60%，而這兩個片區靠近市區，土地租金方面相對較高。另一方面，和上海的海港空港的功能定位有關，目前市場最高租金主要出現在外高橋以及浦東機場片區，這部分主要承接國際物流業務，高標倉庫占比相對較高，倉儲服務成本也相對較高。

4.2.3 城市物流經營成本

對城市物流經營成本的評判方面，寧波領先于其他四個城市，然后依次是杭州、蘇州、南京，上海的物流經營成本評判得分是最低的，也就意味著物流企業認為在上海從事物流行業的經營成本要遠遠高于其他幾個城市。

上海物流經營成本居高不下存在著多方面的原因，既包含客觀的土地成本和人力資源成本，也存在著一些現實因素的影響，如物流信息“孤島”現象的存在，信息互通共享整體水平不高，物流信息資源未能有效利用等，都在一定程度上制約了資源配置效率，從而增加了物流運行成本。

4.2.4 城市物流經營效益

從城市物流經營效益的綜合評價結果來看，寧波的物流經營效益相對較高，上海的物流經營效益和蘇州、杭州基本相當，南京明顯低于其他四個城市。

物流經營成本的升高必然在一定程度上帶來經營效益的降低。盡管上海的物流經營成本獲得的綜合評判結果最低，仍有40%的企業反饋在上海的物流經營效益“很好”，還有將近16%的企業認為在上海的物流經營效益“非常好”，最終上海的物流經營效益綜合評判結果和蘇州、杭州基本持平，這也說明物流經營成本和經營效益并不是“非此即彼”的關系。在總部經濟的影響下，上海的高端物流企業集聚，盡管經營成本升高，但高質量的物流服務水平也帶來經營效益的大幅提升。

4.3 城市物流服務水平

城市物流服務水平方面調查了運輸服務、倉儲服務、進出口貨運服務和進出口通關服務的情況，調查問卷中城市物流服務水平部分的反饋和綜合評判結果如圖5 所示。

4.3.1 城市運輸服務水平

運輸服務包括鐵路、公路、水運、航空、管道等不同運輸方式，各種運輸方式之間既存在著競爭的關系，也有著互補的協作關系。上海市的運輸結構以水路和公路為主，2018 年的公路貨物運輸量為39 595 萬噸，水運貨物運輸量為66 905.87 萬噸，上海的運輸服務水平之所以得到了很高的評價，這和上海的物流基礎設施的建設發展密不可分。根據前文分析，上海在道路基礎設施和港口基礎設施方面都獲得了較高的綜合評價，這也為上海物流提供高效通暢的運輸服務提供了重要保障。

4.3.2 城市倉儲服務水平

從城市倉儲服務水平的綜合評判結果來看，上海的倉儲服務水平最高，蘇、杭次之，寧波和南京的倉儲服務位列其后。

倉儲是物流的一個重要組成部分，在物流系統中起著至關重要的作用，是廠商研究和規劃的重點。高效合理的倉儲可以幫助廠商加快物資流動的速度，降低成本，保障生產的順利進行，并可以實現對資源的有效控制和管理。

上海的物流倉儲業類型中，高標庫占比達到19%。相比傳統倉儲，高標庫具有空間利用率高、項目選址優越、自動化水平先進和合規屬性強等特點，能有效提升企業供應鏈效率，在降本增效方面作用顯著。

圖5 城市物流服務水平綜合評判

4.3.3 城市進出口貨運服務水平

從城市進出口貨運服務水平的綜合評判結果來看，上海和寧波的進出口貨運服務水平較高，蘇州和杭州的進出口貨運服務水平要稍高于南京。

對進出口貨運服務水平的評價包含多個方面，其中包含了貨物運輸的安全性、服務功能的多樣性、時間效率、經濟成本、貨物完整性、運送準確性等多個方面的因素。跟其他城市相比，上海在物流市場主體方面占有比較優勢，高質量物流市場主體提供的各類專業物流服務也獲得了物流企業的認可，保證了較高的進出口貨運服務水準。

4.3.4 城市進出口通關服務水平

從城市進出口通關服務水平的綜合評價結果來看，上海的進出口通關服務獲得的評價最高，寧波次之，蘇州和杭州的進出口通關服務水平相近，南京的進出口通關服務略差。

在進出口通關服務方面，通關時效性是進出口物流企業考慮的一個重要因素，由于進出口貿易的通關手續較為繁瑣，在一定程度上降低了通關服務的便利性。2018 年上海海關進出口的平均通關時間大大減少，分別為10.43 小時和1.49 小時。進口通關時間較去年同期縮短54%，全年平均進口通關時間縮短44%。這一切都得益于上海海關的管理創新——通關進程信息化，通過推行無紙化貨物查驗、報關電子委托代理等方式，將繁冗的紙質單據簡化成了更高效的數據。

5 上海城市物流在長三角城市中的競爭力分析

將各城市物流競爭力評價指標的綜合評判結果放到雷達圖中進行比對分析，結果如圖6 所示。

可以看出，港口基礎設施建設是上海物流發展的一大絕對優勢，應繼續保持并充分發揮上海港口的優勢所在，帶動上海物流產業的整體發展。此外，在道路和倉儲基礎設施以及各項物流服務水平方面，上海市的物流發展也處于相對優勢的地位，應該在原有基礎上繼續發展提升。

圖6 長三角城市物流競爭力對比分析圖

從圖6 中也可以很明顯的看到，除了運輸和倉儲服務價格競爭力偏低以外，物流經營成本是目前上海物流企業發展的一大痛點。隨著上海勞動力、土地等要素成本上升，制造業轉移、產業結構調整加速，物流業傳統增長方式不可持續，資源、環境、成本約束日益凸顯。上海物流業必須加快由粗放式規模擴張向集約化質量提升轉變步伐，在穩重求進中實現提質增效。