羅燕

作為“六保”之首,“保居民就業”成為最大的民生問題。在今年的政府工作報告中,就業也是高頻詞,出現多達39次。
一頭連著發展,一頭連著百姓,就業是經濟的晴雨表,也是社會穩定的重要保障,如何進一步穩就業、促就業是今年兩會代表委員們熱議的話題。
隨著疫情防控形勢的好轉,就業市場也在逐步復蘇,一些行業招聘求職指標甚至超過了去年同期水平。節后10周的求職需求已恢復到去年節后高峰的98%,各行業企業招聘以及求職者求職需求也逐漸上漲。
“企業越來越重視招聘職位技能匹配度,希望招一個有經驗、技能的人才,而很多求職者學的專業和技能,有可能跟企業不完全匹配?!比珖舜蟠怼?8同城CEO姚勁波指出,他提出進一步做好線上職業技能培訓,為求職者賦能,促進就業。
一方面是企業缺人,一方面是求職者找不到工作,這種結構性就業矛盾一直是道難題。近年來,隨著經濟社會轉型發展,職業技能培訓已成為提升勞動者就業創業能力、緩解結構性就業矛盾、擴大就業規模的重要舉措。
今年以來,受新冠肺炎疫情影響,線下職業技能培訓幾乎陷于停滯,線上職業技能培訓風生水起。在姚勁波看來,這既是提升勞動者職業技能水平的重要途徑,也為探索“互聯網+職業技能培訓”新模式提供了機遇。
疫情期間,從城市到農村,進行了全面遠程化、在線化的大型演練,農村地區都在使用視頻教學、遠程教育等?!懊總€行業的客戶都在進行一場革命,他們的生意會從線下搬到線上,他們必須到線上跟自己的用戶互動——這對我們來說,也正是順勢進入更廣闊、更深度市場的機會。”姚勁波說。
人社部、財政部等部委及各地政府在上半年密集推出各項政策,如“百日免費線上技能培訓行動”等,積極推動線上職業技能培訓工作開展。據人社部2020年第一季度新聞發布會介紹,目前線上平臺實名注冊總人次數達590萬,包括農民工、城市藍領等城鄉各類勞動者。
姚勁波在調研中發現,相比龐大的農民工等就業群體,目前線上職業技能培訓仍存在著企業從事培訓服務的積極性不高、接受培訓勞動者偏少、培訓資源供需不均等問題。他認為,從長遠看,推動線上職業技能培訓不僅是疫期“戰時”舉措,更是持續實施職業技能提升行動的未來方向。
作為用人主體,也是人才需求方,企業對于人才技能的標準及要求最為了解。
姚勁波建議政府大力支持企業搭建線上職業技能培訓平臺,該平臺可優先納入各地“兩目錄一系統”,享受國家相應補貼。同時,針對部分在培訓內容、技術、師資等方面走在前列的全國性項目,各地政府可將其引入本地,與當地培訓機構合作共建,帶動本地職業培訓發展。
他建議政府加大資金籌集和支持力度,將更大比例的保障就業補助資金、地方人才經費和行業產業發展經費用于線上職業技能培訓。針對部分中小企業申請補貼流程復雜、耗時較長等問題,政府可直接將補貼發予培訓平臺,促使其更好服務中小企業。
目前,勞動者參與線上培訓積極性不高、參與人數少等問題依然存在,線上職業培訓的發展需要更多支持。
姚勁波建議有關部門設立勞動者職業技能培訓電子檔案,做到“一人一檔”,逐步實現數據統計、過程監督、效果評價、資金撥付等功能一體化,并以此為基礎明確補貼標準及對象。對參加線上培訓的建檔立卡貧困人群、殘疾人求職者、就業困難人員、高校畢業生等群體,在培訓期間給予一定的生活補助。
此外,他建議通過市場調研等方式集中推薦最緊缺崗位及相關培訓課程,便于勞動者進行選擇學習,并鼓勵“訂單式培訓”,實現“招、培、就”環節無縫銜接。
作為一個生活服務平臺,招聘服務是58同城的重要業務之一。連接供需兩端,58同城今年加強了職業教育培訓的服務,最近成立了“58同城大學”。
“58同城大學”通過與一些國際知名培訓機構合作,致力于開發和推廣以應用型緊缺人才、技能培養和產教融合為特色的職業能力標準體系,幫助廣大求職者實現職業技能提升。今后將聯合更多知名職業教育機構,為社會人才提供就業技能、職業發展等方面的培訓和評估認證,為企業雇主提供具備職業技能和綜合素質的應用型人才,幫助求職者精準學習,更好就業。
姚勁波希望政府進一步落實“放管服”改革要求,鼓勵行業協會、企業、職業院校等多方主體共同籌辦線上職業技能平臺,并給予一定職業資質認證權限,為其招生打開窗口。同時,需將補貼標準與市場培訓成本掛鉤,各地應避免補貼數額“一刀切”;在申領補貼流程方面,可進一步簡化手續,縮短審批時長,為線上職業培訓平臺提供更全面便捷的服務。