高子程
物權編廣泛確認了各類主體的多種財產權,極大完善了財產權制度,既有效保障了民事主體的財產權利,又高效實現了物盡其用,促進市場資源的流通。
比如,新增居住權制度,居住權人有權按照合同約定或根據遺囑,對他人的住宅享有用益物權,保障弱勢群體權益,實現住有所居,亦為公租房和老年人以房養老提供法律保障。
還有,明確土地三權分置,即土地所有權、土地承包經營權、土地經營權分置,規定土地承包經營權人自主決定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉土地經營權,土地經營權人有權在合同約定期限內占有農村土地,自主開展農業生產經營并取得收益,以此盤活農村土地資源,利于建立現代經濟體系,助力鄉村振興。
另外,強化了對業主權利的保護,強化了業主對共有部分共同管理的權利,明確共有部分產生的收益屬于業主共有,降低業主作出決議的門檻,完善公共維修資金使用的表決程序,為物業管理和小區治理提供基本遵循,有利于減少物業矛盾糾紛,推進基層社會治理能力現代化。
合同編在民法典中所占篇幅最多,足見其在民法典中具有舉足輕重的地位。
首先,從形式上看,合同編體例采取通則、典型合同、準合同的設置,令人耳目一新。新增了保證合同、保理合同、物業服務合同、合伙合同4種有名合同,并增加了準合同,將無因管理和不當得利納入準合同范疇。
其次,從內容上看,合同編強調誠信原則和綠色原則,尊重意思自治,吸納了司法解釋中的精華,借鑒了兩大法系的經驗,與時俱進,回答時代之問,回應民生熱點。
比如,完善了電子合同的訂立規則,增加了電子合同的履行規則;禁止高利放貸,借款的利率不得違反國家有關規定,便于小微企業融資,維護金融秩序穩定。改變了現行法關于保證方式沒有約定或者約定不明時,按照連帶保證責任處理的規制,明確當事人在保證合同中對保證方式沒有約定或者約定不明確的,按照一般保證承擔保證責任。
這一規定顯然更為合理,體現了一般保證是原則、連帶保證是例外的法理,有利于減輕保證人的責任,降低交易成本。
而且,合同編立足未來,為新興業態發展提供法律保障。比如,合同編新增專章規定保理合同,促進保理業務健康發展,拓寬企業融資渠道,助力破解中小企業融資難題。
人格權獨立成編,被公認是民法典的最大亮點,可以說是我國立法的一大創舉,為世界各國民事立法提供了中國經驗,必將在世界法制史和文明史上留下濃重一筆。
人格權編具有開放性,不僅詳細規定了民事主體所享有的生命權、健康權、姓名權、名稱權、肖像權、名譽權等各項人身權利,還將各種新型的民事權益納入保護范圍。比如,承認聲音為一種新型的人格利益,適應了人工智能時代的發展需要,利于充分保護民眾的民事權利。
強調保障私密空間、私密活動、私密信息等公民隱私,增設私人生活安寧之權利;擴大個人信息范圍,加強個人信息保護。保護人格尊嚴,落實憲法精神,積極回應信息社會和互聯網時代的諸多需求,體現中國特色和時代精神,符合以人民為中心的發展理念,改變了傳統民法存在的重物輕人的體系缺陷,足以彰顯民法典的民本立場、權利本位。
婚姻家庭編整合了現有婚姻法、收養法等法律的內容,解決了婚姻家庭法律規范內容不協調、結構不統一、體系不完整的弊端,實現了婚姻家庭法律規范內部體系的有機統一。
婚姻家庭編堅持社會主義核心價值觀的指引作用,強調樹立優良家風、弘揚家庭美德、重視家庭文明建設,維護家庭關系穩定,充分尊重婚姻關系當事人自主權,體現最有利于被收養人的原則,保護未成年人和老年人的合法權益。
同時,回應社會呼應,吸收先前司法解釋的有益規定,將夫妻共同債務的認定和規制引入民法典,平衡夫妻雙方與債權人的利益,有利于定分止爭。
現行繼承法出臺于計劃經濟的大背景之下,與社會主義市場經濟的發展早已格格不入,無法解決改革開放以來出現的新問題新情況,無法適應人民群眾物質生活極大豐富、社會家庭結構以及繼承觀念發生的新變化,特別是無法應對互聯網時代帶來的新挑戰。有鑒于此,繼承編呼之即出。
總體而言,繼承編有如下幾大亮點:
1.遺產范圍擴大,概括規定遺產是自然人死亡時遺留的個人合法財產,不再一一列舉,并將網絡財產、虛擬貨幣等歸入遺產范圍;
2.法定繼承人范圍擴大,民法典不僅在總則編明確了胎兒的繼承權,還將代位繼承的適用范圍擴大至被繼承人的兄弟姐妹的子女(侄、甥);
3.新增遺產管理人制度,規定了遺產管理人的產生方式、職責和權利等,維護繼承人、債權人利益;
4.新增對繼承人的寬恕制度,尊重被繼承人的自由意志,保障繼承人的合法權益;
5.公證遺囑不再具有效力上的優先性,統一以最后訂立的遺囑為準。
無救濟,無權利。民法典以侵權責任編對權利的救濟為結尾,為人身權利和財產權利提供了完整、多樣、便捷的救濟途徑,體現了對民事權利的切實保障和真正落實。
侵權責任編直面民生痛點,直應社會熱點,守護百姓安全。比如,完善了高空墜物的法律責任規制,增加了建筑管理人的安全保障義務,規定有關機關應當及時調查查清侵權人,將有利于減少高空墜物悲劇的發生,有利于多渠道查清侵權者,有利于守護老百姓頭頂上的安全。