農(nóng)業(yè)行政管理體制創(chuàng)新的思路與途徑

方皖陽

近些年來，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入瓶頸期，正在尋求轉(zhuǎn)型、升級來度過這個階段，這就需要從農(nóng)業(yè)行政管理體制層面進(jìn)行創(chuàng)新，只有把體制創(chuàng)新作為基礎(chǔ)支撐才能真實有效的提升管理效果，進(jìn)一步為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。目前，中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了逐年增加，發(fā)展情況良好，但仍舊不能忽略中國農(nóng)業(yè)處于大國小農(nóng)業(yè)狀態(tài)和很多問題的存在，這需要從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)行政管理體制上創(chuàng)新，從而滿足中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提升農(nóng)產(chǎn)品在國際的競爭力。

一、農(nóng)業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新思路

中國一直是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)也是中國產(chǎn)業(yè)中重要的組成部分，是中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的主要保障之一，并且“十三五”規(guī)劃的主要核心就是農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)行政管理是農(nóng)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo)核心，針對目前農(nóng)業(yè)發(fā)展面對新的形勢和要求，農(nóng)業(yè)行政管理部門需要進(jìn)行相應(yīng)的證詞調(diào)整，在落實農(nóng)業(yè)的各項政策的基礎(chǔ)下，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)行政管理的效果。

1、創(chuàng)新目標(biāo)。中國的新農(nóng)村建設(shè)和新農(nóng)業(yè)發(fā)展都在加緊建設(shè)，力求加快發(fā)展中國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的成長，但農(nóng)業(yè)的各項發(fā)展和市場是密切相關(guān)的，所以農(nóng)業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新不能脫離市場發(fā)展規(guī)律，并且還要有相應(yīng)的科學(xué)理論作為創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)思想，例如毛澤東思想和鄧小平理論等，在這些基礎(chǔ)上，還必須根據(jù)中國農(nóng)業(yè)的具體情況，來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)行政管理體制的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性。……