農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法存在的不足及健全監(jiān)督機(jī)制

呂彬

在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中，出于農(nóng)業(yè)高效和高質(zhì)量發(fā)展的考慮，需要做好農(nóng)業(yè)引導(dǎo)與幫扶，在引導(dǎo)和幫扶的過程中，為了打擊違規(guī)違法操作，需要強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。可以說，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序的重要措施，所以需要對具體的工作實(shí)施有全面的認(rèn)知。目前的資料總結(jié)表明，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法實(shí)踐中存在著較多的不足，這些不足影響了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的綜合效果，所以為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，必須要解決相應(yīng)的問題。監(jiān)督機(jī)制健全對于問題解決有積極的作用，所以討論分析相關(guān)的內(nèi)容有突出的現(xiàn)實(shí)意義。

一、農(nóng)業(yè)執(zhí)法中存在的不足

對現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法做總結(jié)和分析發(fā)現(xiàn)其存在著明顯的不足，這些不足成為了執(zhí)法效果提升的重要阻礙，所以在實(shí)踐中必須要解決這些不足。當(dāng)然，要有效的解決不足，首先要認(rèn)識不足，所以總結(jié)目前實(shí)踐中執(zhí)法的不足是非常關(guān)鍵的，以下是執(zhí)法過程中表現(xiàn)出來的不足。

1、執(zhí)法內(nèi)容的不足。從執(zhí)法的角度來看，要保證規(guī)范執(zhí)法，必須要有明確的執(zhí)法內(nèi)容體系。舉個(gè)簡單的例子，在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的過程中，執(zhí)法人員會(huì)發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷人員存在著明顯的違規(guī)情況，但是具體的法律中并沒有對相關(guān)違規(guī)行為進(jìn)行界定，這種局面導(dǎo)致了執(zhí)法的困難，所以具體該如何執(zhí)法會(huì)存在明顯的爭論。簡單來講，執(zhí)法的目的是要維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)境，所以執(zhí)法需要符合實(shí)踐情況，但是內(nèi)容的缺失導(dǎo)致執(zhí)法界定困難，這會(huì)造成執(zhí)法公平性問題。……