為奮力建設“西南明珠”賦能添彩

【摘? 要】省委書記杜家毫在懷化調研時強調，要保持戰略定力，弘揚奮斗精神，加快推動高質量發展，讓懷化這座“五省通衢”之城真正成為“西南明珠”。省政協副主席、市委書記彭國甫要求全市上下要把思想、認識和行動統一到杜家毫書記講話精神上來，積極搶抓湘南湘西承接產業轉移示范區建設機遇，主動對接長三角、珠三角、粵港澳大灣區產業轉移，加快建設國家物流樞紐城市和西部陸海大通道。

【關鍵詞】奮力;建設;西南明珠

引言

作為懷化建設“西南明珠”征程上的一著重棋的懷化高新區，是懷化創新創業的新高地，產業發展的排頭兵和擴大經濟總量的發動機。要貫徹落實好省委、市委指示精神，就必須在高質量建設高新區上下硬功夫，尤其是要在招商引資上出真招，只有堅持久久為功，才能讓“五省通衢”的“西南明珠”——懷化煥發出更加熠熠生輝的奪目光彩。

1.開創性地開展好招商引資

按照省委、市委經濟工作會議精神的要求，在招商引資過程中“更加注重提升產業鏈水平，促進產業集群發展，更加注重產業園區集約化、專業化、特色化發展”。一是堅持抓大的項目來帶動產業的集約化水平。只有靠大的項目園區才能真正站穩腳跟和實現“C位出道”。我們將一如既往地將科技含量高、帶動能力強、品牌效應好、財稅貢獻大的戰略性重大產業項目作為招商引資的重點，牢牢把3類500強和上市公司握在手里，集中一切優勢資源抓大項目的引進，實現每年都有3類500強和上市公司的落地。二是堅持扶強的龍頭來帶動項目的產業鏈延升。按照“擴大引力，深控潛力，凝聚合力”的產業鏈招商思路，在招大引強的同時充分挖掘園區現有龍頭企業的行業帶動作用。下一步我們將積極拓展更多的招商信息渠道，整合商會、行業協會、產業聯盟、駐外機構的資源力量，推進部門聯動招商、實施產業精準招商，一方面以中金電子信息產業園為載體，以五夷芯視界半導體項目為依托，作好電子信息產業上下游和配套產業項目招商，特別是聚焦“芯（半導體芯片和集成電路）、屏（光源顯示屏）、端（智能移動終端）、網（物聯網和新一代信息技術）”四大細分產業領域;另一方面，以駿泰科技為龍頭，加快推進廣州楹晟、廣東綠生、香港祥業等上下游配套企業的引入和嫁接，致力于在生物基新材料產業鏈的補鏈延鏈上有突破。三是堅持用新的思維來帶動招商的專業化水平。載體更創新。外資外貿方面，力爭依托智慧物流園二期，啟動公用型保稅倉建設，用新的載體來承接外向型經濟發展。配套更完備。謀劃冷鏈物流和西南道地中藥材交易中心建設，全面提速生物醫藥和大健康產業的深度聚合。手段更優化。招商方式方面，加強與中金寰華的全方位合作，建立市場化的招商機制，提升招商效率，讓高新區成為各路英才創新創業的熱土。目標更聚焦。明確招商方向，注重招商謀劃，把“補缺補弱”、“引智引技”、“攀高附強”有機結合起來，聚焦大數據、VR、物聯網、區塊鏈、人工智能、數字經濟、總部經濟等新經濟業態，重點評估畝均投資、畝均產值、畝均稅收和科技創新能力，既支持大項目單獨選址，又歡迎優質項目租賃標準化廠房和創業大樓輕資產入駐，既讓大項目頂天立地，又讓小項目成群結隊。

2.超預期地提供好項目服務

服務是產業園區永恒的主題，沒有做不到，只有想不到。無論何時何地，我們永遠都要想得比客商多一點，做得比客商期待的好一點。在項目推進工作中堅持問題導向，因企施策，針對不同項目制訂富有針對性的項目推進計劃，促進簽約項目盡快落地、落地項目盡快開工、開工項目盡快投產、投產項目盡快達效。按照“放管服”和“最多跑一次”的改革要求，進一步解放思想，轉變觀念，創新服務方式和服務機制，牢固樹立“用戶思維、客戶理念”，變“管理”為“服務”，甘當“店小二”。一是抓硬件提質，完善承載平臺。推進“標準地”建設，加快對接征拆安置、場地平整、水電接駁、路網暢通、土地置換、地勘調查等前期供地工作;推進產城融合，抓好北師大附屬學校、英國哈羅公學的洽談和引進，爭取開建中醫特色醫院和康養中心，加快商務酒店和奧特萊斯一站式購物中心引進工作，提升生活配套服務水平。二是抓軟件升級，優化營商環境。一方面，針對新入園項目前期手續多、耗時長等問題，通過與政務中心聯動加強與各職能部門溝通，對項目各項審批實行“專人管理、集中受理、一站辦理”，構建“互聯網+”政務服務平臺，讓數據多跑路，客商少跑腿，對重點項目審批提供綠色通道，把資料審批時間壓縮到極致，讓客商真正體驗到“高新區速度”。另一方面，要持續不斷地賦能園區已投產企業，按照“入規、升高、上市、擴面”的總體思路，把培育壯大現有企業作為重要抓手，在做大經濟總量的同時對企業進行分類培育：大企業，要創造條件，助推其在主板和科創板上市，近期要重點服務好正清公司上市，爭取早日登陸科創板，同時將天騎醫學、金升陽、金益環保、合利來列為上市后備企業名單，重點培育;中小科技企業，確保納入國家“火炬計劃”和省、市“專精特新小巨人”計劃，給予全方位指導，特別是引導企業加快科技平臺建設和狠抓科技成果轉促作用，參與行業標準制定，讓更多企業成長為“獨角獸”和“瞪羚企業”。把懷化高新區的營商環境打造成全省高新區的標桿。

3.高標準地帶領好班子隊伍

習近平總書記指出：“歷史會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。”生逢偉大時代，我們要勇做新時代的“勁草真金”和“弄潮兒”，按照“實在、實干、實效，爭先、爭優、爭光”的要求，變“要我招商”為“我要招商”，同園區人一道，全身心投入到園區的開發建設事業中去。一是在素質上有提升。涵養嚴謹的政治素養和廉潔意識，在和客商接觸中始終做到“親”、“清”二字，把園區利益和政治規矩挺在前面。二是在品質上有提升。鍛造吃苦耐勞、堅韌不拔的招商精神，淬煉敢為人先、勇于擔當的奉獻精神。三是在能力上有提升。夯實學習能力。古人云：“非學無以廣才，非學無以明識”，要不斷學習新經濟知識和產業園區開發建設理論，因應時代變化，強化知識儲備。增強預見能力。要融會貫通，學會知天窺地、鑒古知今和預知未來，對產業發展趨勢、經濟運行周期規律、國內外經濟形勢有較強的預見性，作到未雨綢繆。提升判斷能力。善于分析研判國際國內經濟形勢，準確把握全球產業布局，為項目的引進落地和科學決策提供依據。強化策劃能力。善于把“不可能”變成“可能”，在項目的策劃和招商的對接上下功夫，精心謀劃，為乍見之初宏大而渺茫的想法，找到一系列精準有效的解決辦法。錘煉協調能力。學會彈鋼琴和長袖善舞，達到“不戰而屈人之兵”和“眾人拾柴火焰高”，通過整合政策、原料、市場、人才、交通、科技等多種資源來達到引進一個龍頭，培育一個產業，帶動一個集群。

作者簡介：曹劍雄（1981.03--），苗族，男，湖南沅陵人，研究方向為科技園區招商引資及產業發展研究。