對基層黨建項(xiàng)目化工作的思考

2017年以來，筆者所在的省屬發(fā)電企業(yè)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)安徽省國有企業(yè)黨建工作會議部署要求，針對黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)“弱化、淡化、虛化、邊緣化”的問題，結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展了基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步深入推進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合發(fā)展，公司在上級黨組織的統(tǒng)一指導(dǎo)下，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，借鑒工程項(xiàng)目管理的全新思路，推進(jìn)黨建項(xiàng)目化建設(shè)工作。每年年初，公司黨委和各黨支部結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、企業(yè)管理、公司發(fā)展等方面的難點(diǎn)問題，以黨組織攻關(guān)的模式，選定黨建項(xiàng)目化課題，認(rèn)真組織實(shí)施，有效推動了黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營融合。

一、充分認(rèn)識黨建工作項(xiàng)目化建設(shè)的重要意義

1.推進(jìn)黨建項(xiàng)目化工作是國有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。在企業(yè)改革不斷推進(jìn)與深化過程中，推進(jìn)黨建項(xiàng)目化建設(shè)，有助于完善黨建工作機(jī)制，不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展實(shí)踐新要求，更好推動企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作。開展黨建工作項(xiàng)目化建設(shè)更是加強(qiáng)基層黨建工作的載體和抓手，是提升基層組織力，推動服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)職工群眾的重要手段，是增強(qiáng)黨建工作針對性、實(shí)效性的有益探索。

2.推進(jìn)黨建項(xiàng)目化工作是彰顯黨建工作成效的有力舉措。抓好黨建是最大政績，抓好發(fā)展是第一要務(wù)，只有將黨建工作同促進(jìn)改革發(fā)展高度統(tǒng)一、有機(jī)結(jié)合，才能有效避免“兩張皮”問題。積極推進(jìn)黨建項(xiàng)目化建設(shè)，可以更好地發(fā)揮黨建的政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)和行動引領(lǐng)作用，不斷增強(qiáng)黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力、保障力，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部（黨總支）的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，加快推動企業(yè)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，在推進(jìn)企業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展中彰顯黨建工作成效。

3.推進(jìn)黨建項(xiàng)目化工作是探索創(chuàng)新基層黨建的有效嘗試。黨建項(xiàng)目化工作，其思路就是借鑒工程建設(shè)項(xiàng)目化管理的理念和方法創(chuàng)新黨建工作，把黨組織建設(shè)的各項(xiàng)工作分解成一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，對選題立項(xiàng)后的黨建工作實(shí)施項(xiàng)目化管理，做到黨建工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。通過實(shí)施黨建工作項(xiàng)目化，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作從點(diǎn)上探索到面上推廠、從重點(diǎn)突破到整體推進(jìn)、從成功做法到長效機(jī)制的持續(xù)拓展和提升。

二、注重黨建項(xiàng)目化選題，確保黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合發(fā)展

1.圍繞促進(jìn)發(fā)展選題。牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，依托黨建項(xiàng)目化探索黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展等工作的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與中心工作同心同向;以全新的載體，更好地發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和攻堅(jiān)克難作用，努力把黨的建設(shè)凝聚成企業(yè)發(fā)展的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢。2018年，公司黨委結(jié)合發(fā)電企業(yè)降本增效所建立的黨建項(xiàng)目化課題《發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗力，優(yōu)化劣質(zhì)煤摻燒》，積極引導(dǎo)黨員干部深入挖潛，優(yōu)化劣質(zhì)煤摻燒方案，為公司實(shí)現(xiàn)凈利潤105萬元。

2.圍繞強(qiáng)基固本選題。將抓基層、打基礎(chǔ)作為基層黨建工作項(xiàng)目化的根本立足點(diǎn)，突出抓好組織體系、班子隊(duì)伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設(shè)，實(shí)施項(xiàng)目化管理，推動各項(xiàng)工作地深入開展。2019年，公司機(jī)關(guān)黨支部開展《爭當(dāng)效能建設(shè)“排頭兵”》黨建項(xiàng)目化工作，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)部門工作效率，為推進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展打造優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境和高效的工作機(jī)制。

3.圍繞服務(wù)群眾選題。要始終把踐行黨的群眾路線，服務(wù)職工群眾作為基層黨組織的核心任務(wù)和黨員干部的基本職責(zé)。通過黨建項(xiàng)目化建設(shè)，把黨建項(xiàng)目實(shí)施過程轉(zhuǎn)化為服務(wù)職工群眾、做好群眾工作的過程，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。2019年，公司黨委結(jié)合文化建設(shè)，建立了《打造活動中心，深入推進(jìn)黨建文化與企業(yè)文化深度融合》的黨建項(xiàng)目化課題。本項(xiàng)目投入少量資金，對廢棄的機(jī)修車間進(jìn)行改造，建立起理論學(xué)習(xí)、榮譽(yù)展示、職工活動融為一體的活動中心，為黨建文化和企業(yè)文化的融合提供了硬件支撐。

三、加強(qiáng)黨建項(xiàng)目化管理，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)

1.加強(qiáng)項(xiàng)目管理。項(xiàng)目確立后，公司黨委和各黨支部成立項(xiàng)目工作小組，制定切實(shí)可行實(shí)施方案，做到“五定”，即：定目標(biāo)，確保目標(biāo)切合實(shí)際;定措施，制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的保證措施;定時(shí)間，確保項(xiàng)目實(shí)施有明確的時(shí)間限制和階段性要求;定責(zé)任人，明確項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人;定效果，明確項(xiàng)目完成要達(dá)到的成效。

2.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過程的跟蹤調(diào)度。公司黨委和各黨支部結(jié)合項(xiàng)目推進(jìn)情況，建立基層黨建工作項(xiàng)目管理臺賬，進(jìn)行跟蹤調(diào)度，隨時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，及時(shí)分析和研究解決黨建工作項(xiàng)目化實(shí)施過程中存在的問題。公司黨群部作為黨建工作的主管部門，每季度督促各黨支部完成項(xiàng)目推進(jìn)，要求項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況在黨員大會上通報(bào)，在公司季度黨群工作例會上匯報(bào)。對黨建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展緩慢、工作不力的，下發(fā)整改通知書，責(zé)令限期整改，必要時(shí)對項(xiàng)目責(zé)任主體和內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

3.開展項(xiàng)目評估驗(yàn)收。每年年底，公司黨委和各黨支部結(jié)合黨建和生產(chǎn)經(jīng)營工作成果，做好黨建項(xiàng)目化建設(shè)評估驗(yàn)收工作。評估驗(yàn)收一般分為三步進(jìn)行，第一步是項(xiàng)目的承辦單位，結(jié)合項(xiàng)目目標(biāo)和實(shí)際成效，開展數(shù)據(jù)化的效果比對，和黨建成果分析;第二步是公司黨群部、商務(wù)部、安監(jiān)部等職能部門，結(jié)合年度工作實(shí)際完成情況，以數(shù)據(jù)化模式進(jìn)行成效測算，同時(shí)對黨建、管理等軟指標(biāo)進(jìn)行評估;第三步是公司召開黨建項(xiàng)目化成果發(fā)布會，各項(xiàng)目責(zé)任主體以PPT展示的模式，發(fā)布項(xiàng)目成果。

4.做好項(xiàng)目工作總結(jié)。黨建工作項(xiàng)目任務(wù)完成后，由負(fù)責(zé)具體實(shí)施的黨組織對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對照項(xiàng)目方案進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，并形成項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告大體分為項(xiàng)目概況、實(shí)施情況、取得成效、體會建議等四個(gè)部分，重點(diǎn)分析黨建項(xiàng)目建設(shè)過程中的不足和薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，公司黨委整合黨建項(xiàng)目取得的成績;一是固化為黨建、生產(chǎn)經(jīng)營工作的制度和經(jīng)驗(yàn)，二是擇優(yōu)推薦至上級黨組織，參加上級黨組織黨建項(xiàng)目評選工作;三是通過項(xiàng)目化建設(shè)，逐步提煉黨建優(yōu)秀品牌，按照“厚植政治優(yōu)勢、培育黨建品牌、促進(jìn)改革發(fā)展”的工作理念，不斷提煉升華，做好宣傳推廣，進(jìn)一步打造具有公司特色的黨建工作新格局。

作者簡介：李健（1978.9-）男，漢族，山東威海人，政工師，本科學(xué)歷，研究方向：黨的建設(shè)、宣傳、群團(tuán)、意識形態(tài)、信訪等。