農村基礎教育教學管理中存在的問題與研究

饒明俊

摘 要：在新一輪課程改革的需要下，當前農村各個中小學校都開展了新課程理念培訓，力爭使教師盡快適應新一輪課改的需要，但是，教和學方式不是在短時期內就能有效的轉變的。它不僅受到教師教學觀念和個人素質的影響，而且還受到學校教學管理觀念和方法的影響。

關鍵詞：教學管理 問題及對策

一、當前農村中小學教學常規管理的現狀

目前，農村中小學教學管理主要是教學的日常管理，即教學的基本要求和教學過程的管理。這是保證正常教學秩序和提高教學質量的重要組成部分，也是教師每天面對的日常工作和檢查內容。大部分農村中小學教學管理體制都制定了具體的要求和評價方法，但或多或少存在問題，下面就問題進行分析。

1.管理過分依賴制度，忽視教師專業發展的主動需要

新一輪的課改提倡老師成長為研究型的教師。然而，在現實教育教學工作中，影響教師從事教學研究的因素有諸多種，其中最為主要的是，教師的主動性不夠，積極性不高。學校便依靠制度管理強制推進，抹殺了教師的主動地位，主觀能動性沒有得到應有的尊重和重視。這樣就導致了考生與考生的對立，學校教學管理的實效性不足，教師主動性的喪失，教學研究創新精神的弱化。經常性的教學活動只是為了不受制度的懲罰，而不是為了主觀需要。

2.管理過程的形式多于內容，不能有效地促進教師的專業發展

在教師的常規工作中，備課是教師通過對學情的分析，對教材的重新加工處理，對教學資源的開發利用、重新整合而制定教學預案的過程，是上好課的前提和基礎。但是，學校在教學工作月查中記錄的是：備課認真、備課環節完備、按進度備課、詳案或略案等。

課堂教學是貫徹新課程理念的主要途徑。由于教師教學方式的轉變，學生學習方式的轉變主要體現在課堂教學上。但就我縣絕大多數中小學課堂教學的檢查和評價而言，課堂教學的評分主要是以縣教研室對教師課堂評價的綜合評分為依據，并沒有形成教師反思和評價的指導重建自己的課堂教學，也不形成從學生到教師再到專家的自下而上的課堂教學評價。

學生作業布置和批改中存在的主要問題是：一是學生無權選擇不同層次的作業;二是為了適應檢查，只注重作業的數量，更不用說作業訓練的梯度;三是作業形式單一，基本上是一個鞏固的書面作業，缺乏一些實踐性、主動性和探索性的工作;四是學生在課堂上完成作業的機會很少，大部分是課后完成，這占用了學生自學和課外活動的時間，不利于學生自主學習能力的發展。

3.在制度的組織實施上存在的問題，制約教師的專業發展

在實際的管理過程中，還是存在見分不見人、見章不見人的現象。制度的實施者都是學校的管理者，實施的對象就是被管理者， 依賴于制度的管理使兩者處于一種對立狀態，都是自上而下的行為，或者是一種權力的行使于承受的行為。在實施這些制度時，只是為了完成任務、完成賦分，缺乏制度的實施者與被實施者之間的溝通、交流、學習指導。從而形成制度制約教師的專業發展。

二、農村中小學教學管理問題的對策

目的在于分析農村小學教學管理中存在的問題，分析這些問題產生的原因，并提出對策。為此，針對農村小學教學管理中存在的問題提出以下對策：

1.建立教學管理與評價機制，促進教師專業發展

在堅持原有教學常規的基礎上每月進行一次檢查，一是改變現行的教學管理模式和方法，由被動接受教師主動參與，變制度制定者只作檢查為帶頭參與。 二是評定結果的使用，可以結合其他方面的評定結果作為評優表模、績效獎懲、職稱評聘的重要依據。三是建立教師發展性評價檔案，每學期所有的活動都進入教師發展性評價業務檔案。四是建立警示制度，即對某項目連續兩次被評為差等的要給予黃牌警示，限期整改提高，連續三次為差等的要及時給予相應處理。

2.改革和建立校本教學研究和業務學習制度

（1）優化備課和教學研究活動的方法。 首先，每個教研組不僅要按照正常的要求進行正常的備課和教研活動，而且要有問題意識，即每學期有針對性地解決兩三個普通的教學問題。 第二，評估集體備課和教學研究活動的質量。在每次活動中，每位教師都要提出有價值的意見、建議、意見等進行記錄。每學期根據期中、期末推薦成績，對全體教師進行分組定性評價。練習和備課。

（2）創新校本培訓方式。首先，在每個學期開始時，根據前一階段教師工作中存在的普遍問題和教學改革和發展的趨勢，制定校本培訓計劃。二是學習與應用相結合，理論學習與教學實踐相結合，教學研究相結合，使學習、討論、研究與教學實踐相結合，真正促進教師素質和教學水平的提高。

（3）創新創業學習組織形式與校本培訓。 它可以由三塊板組成。 一是加強板塊的培養，內容可以是藝術欣賞，如聽名曲、欣賞名畫、分析名著等，也可以是師德的培養。 第二，教育論壇，通過探討教育實踐中的難點和熱點問題，交流思想，發揮自我，促進提高。 第三，校務工作主要是對相關工作進行總結和安排，一般不超過5分鐘。

3.建立運行機制，提高管理人員的執行水平

任何系統的實施主要取決于管理，管理的水平決定了系統實施的質量。因此，建立一支素質高，管理效率高的管理團隊應成為學校管理的重要工作。首先，高等教育部制定了一套針對副校長，教學主任和教學管理副主任的業務能力建設方法和激勵機制。其內容應包括其工作職責，工作要求，檢查詳細規則等。在每次評估結束時，及時反饋評估意見，并放入個人檔案中。二是學校要建立業務副校長，教學主任，副主任教學管理規定和激勵機制。第三，每學期至少每學期一次或兩次，或者每學年進行一次教學業務管理，使所有教師反映出他們的學術理論水平和學術報告的學術成就。

總之，農村基礎教育教學管理要適應教學改革需要和時代發展的需要而不斷變革和完善，要做好這項工作，還需要在實踐中不斷探索和完善。