國內建筑垃圾再生資源化利用現狀

趙時勇

【摘 要】經濟的高速發展使資源消耗劇增，資源短缺與環境惡化問題伴隨而來，同時大量的建筑垃圾無法處理，建筑垃圾的再生資源化利用成為必然趨勢。文章探討現階段我國建筑垃圾的再生資源化利用過程中存在的問題，并針對性地提出一些建議。

【關鍵詞】建筑垃圾;再生資源化;國內現狀;對策

【中圖分類號】TU5 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）05-0129-03

建筑垃圾可以是被拆除的混凝土結構、廢棄混凝土、生產線上不合格的混凝土產品和破碎的路面和磚塊、金屬、玻璃、陶瓷、塑料、木頭等。多數發達國家的現行做法是把建筑垃圾當成一種資源。伴隨著我國經濟的飛速發展和城市化進程的加速，我國建筑垃圾越來越多，建筑垃圾的處理成為社會一大問題。建筑垃圾中的金屬和塑料因為具有較高的經濟價值和成熟的回收產業鏈，對其資源化處理較為成熟，但是廢棄的混凝土、磚塊、陶瓷和玻璃因為經濟價值和處理手段的問題，實現資源化處理還存在一定的問題。伴隨著天然資源的枯竭及處理技術的發展，國內對這類資源的處理也慢慢走上了良性發展的道路，本文主要就國內建筑垃圾的再生資源化利用情況做一些總結。

1 我國建筑垃圾現狀

發達國家早已開始進行建筑廢棄物的資源化再利用，二戰后德國就已經開始對建筑垃圾進行再生利用，日本從20世紀70年代開始立法推進建筑垃圾的再生利用，目前世界各國建筑垃圾資源化再利用率情況見表1。

近年來，我國每年建筑垃圾的生產總量為15.5億～24億t，約占城市垃圾總量的40%，建筑垃圾總量已達到200多億t，絕大部分被露天堆放或填埋。2017年我國建筑垃圾產量為23.79億t，資源化利用達到1.19萬t，利用率僅為5%，到2020年建筑垃圾將26億t。建筑垃圾主要有以下3種類型，舊建筑物拆除產生的建筑垃圾占總量的58%，施工產生的建筑垃圾占36%，建筑裝修產生的建筑垃圾占6%。

2 先進地區建筑垃圾資源化利用情況

北京、上海、南京等地經濟發達地區的基礎設施建設規模龐大，建筑垃圾資源化利用高，其經驗與政策對全國具有示范作用。

2019年，北京市積存建筑垃圾一共分布在571個點位，共計3 695.76萬t，目前已將可資源化利用部分進行綠化覆蓋，計劃用3年的時間處置消化完畢，無法再資源利用的建筑垃圾則將進行填埋處理或堆山造景，城市中軸線和新機場道路沿線兩側的綠化將全部采用建筑垃圾堆山造景。北京市建筑垃圾資源化利用率已經達到63%，而全國建筑垃圾資源化利用率僅為5%。全面修訂后的《北京建筑垃圾綜合管理循環利用考評辦法》，將建筑垃圾管理分為源頭治理、運輸治理、消納處置、再生產品推廣應用及基礎管理5個方面，對各區建筑垃圾處置進行全面考核。

上海市已全面停止建筑垃圾外運，2018年開始執行《上海市建筑垃圾處理管理規定》，規定建筑垃圾處理實行減量化、資源化、無害化和“誰產生、誰承擔處理責任”的原則。上海將重構建筑垃圾分類收運處體系，將按照工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆房垃圾、裝修垃圾等類別，建立分類消納及資源化利用體系。

南京市于2019年發布了《建筑垃圾資源化利用實施意見》，2020年2月開始實施《南京市建筑垃圾資源化利用管理辦法》。該辦法規定政府出資的工程項目優先使用建筑垃圾再生產品，建立統一的建筑垃圾處置企業目錄庫和產品目錄庫，建筑垃圾必須使用目錄庫內的企業進行處置。南京力爭將建筑垃圾資源化利用率從過去的38%提高到70%。

河南省是35個建筑垃圾資源化處理試點省份之一，河南省計劃到2020年，縣級及以上城市必須建成建筑垃圾資源化利用設施，地級市建筑垃圾資源化率要達到70%以上，市及縣級市資源化利用率要達到50%以上，重點培育一批具有較高技術裝備水平和較強產業競爭力的企業，產業化達到一定規模，規范化管理和資源化利用試點成果在全省得到全面推廣。

3 建筑垃圾再生骨料研究進展

德國二戰后就開始將建筑垃圾循環利用，目前德國建筑垃圾的回收利用率接近90%，有400多家建筑垃圾資源化利用工廠，具有世界領先的加工機械生產廠。1998年，德國鋼筋混凝土委員會頒布了《再生骨料混凝土應用指南》，德國規范委員會于2002頒布了《DIN4226—100：混凝土和砂漿骨料—100：再生骨料》規范，2004年頒布《再生骨料混凝土應用指南第一部分》。在滿足基本條件的情況下，再生混凝土可用于各種室內外工程建設中。

日本對再生混凝土的研究最為系統全面。日本再生骨料技術標準中對H（高品質）、M（中品質）和L（低品質）的再生骨料指標值做出了規定。日本還對再生骨料混凝土的種類、抗壓強度、保護層厚度、種類與適用構件、再生粗骨料的最大粒徑、再生骨料混凝土的水灰比最大值、空氣含量及再生混凝土材料的配合比、制造、施工、使用等出臺了相關規范和規定，形成一個完善的技術體系。

我國對建筑垃圾再生研究的起步較晚，但因建筑垃圾處理的緊迫性使我國這些年在建筑垃圾再生研究領域的步伐加快，陸續頒布了不少技術規范，主要的國家規范和地方規程見表2。

目前，國內再生骨料生產大多采用以下工藝，首先由人工進行建筑垃圾分選，除去紙張、塑料和木材，然后使用顎式破碎機對大粒徑建筑垃圾破碎，再由錘式破碎機對小粒徑碎塊進行二級破碎，期間進行鋼筋一次或二次磁性篩選，顆粒篩分后得到再生粗骨料（粒徑為5～25 mm），用吸塵設備或水洗去除微粉后得到再生細骨料（骨料的粒徑為0.15～4.75 mm）。國產移動式破碎站也已經研發成功，移動式破碎站包括給料設備、破碎設備、動力系統及控制系統等，機器可油電兩用，配置遙控設備，操作更方便，勞動強度低，運行時粉塵少、噪音小，有效地改善了工作環境。但整體上，國內加工設備水平與先進國家相比差距較大，例如德國阿吉斯裝備制造集團生產的建筑垃圾粉碎設備IMPAKTOR 380 PLUS，可移動也可固定安裝，全自動操作，建筑垃圾加工能力為150～200 t/h。

4 建筑垃圾資源化利用存在的問題

我國建筑垃圾資源化利用起步較晚，相關法律法規正在逐步完善，除了世界各國都存在的共性問題外，我國建筑垃圾資源化利用還具有自己的特點，包括以下方面。

（1）經濟因素，我國勞動力價格相對較低，當天然骨料的開采價格遠高于再生骨料時，再生骨料是首選。建筑垃圾資源化利用需要花費大量的人力、物力，很多石料豐富地區的再生材料的價格與同類產品相比沒有優勢，市場競爭力不足。

（2）在建筑垃圾生產加工中，建筑垃圾的來源、雜物篩選、破碎設備選擇、粉磨時間、篩分機械的選擇等對再生骨料性能均有影響，國內再生骨料產品質量參差不齊，再生產品在高等級應用中的范圍受限，產品質量的波動最終影響市場的接受度。

（3）建筑垃圾的資源化利用必須有足夠的資源量，才能保證產業的良性循環，北京、上海等地因為巨量的基礎設施建設，所以建筑垃圾存量足夠產業的持續循環，并吸引了大量投資，而很多地區還不能保證資源的足夠供應。建筑垃圾的回收和資源化利用在市場條件下很難形成良性循環的產業鏈，很多建筑垃圾再生企業面臨缺乏原材料的窘境，投資無法獲得穩定的收益。國家未規定生產者必須履行回收建筑垃圾的義務，而建筑垃圾的運輸費用與距離直接相關，當處理工廠較遠時，將建筑垃圾填埋或傾倒是更加經濟的手段，缺乏生產原材料使很多建筑垃圾資源化利用企業停產或虧損。

（4）與發達國家相比，我國相關裝備制造水平相對落后，在能耗、加工效率、噪音、耐用程度、自動化程度、智能水平、集料加工質量等方面均有差距。主要原因是機械技術水平差距和涉足時間較短。

（5）許多人對于建筑垃圾再生產品接受程度低，有抵觸情緒，認為垃圾制作出來的產品質量不可靠而拒絕使用。大眾對再生骨料的認識還不到位，難以接受再生骨料用于混凝土中，尤其是用于結構構件中。

5 建議

（1）推動相關法律制度建設。系統的法規是推廣建筑垃圾資源化利用的重要保證，通過法規對建筑垃圾的分類與存放等進行規定，禁止對有利用價值的建筑垃圾進行填埋。加強對建筑垃圾資源化利用的監督與執法，落實“建筑垃圾產生就必須負責處理”的原則。

（2）政府加強對產業的扶持。建筑垃圾資源化利用具有雙重屬性，它既是一種經濟生產活動，也是一種環保產業，因此政府必須給予足夠的產業扶持。政府部門必須從財政與政策方面鼓勵建筑垃圾資源化利用，制定財政補貼、稅收優惠甚至減免、土地支持等系列幫扶措施，促進建筑垃圾資源化利用產業發展。

（3）建立建筑垃圾資源化系列標準。發布建筑垃圾資源化相關規范，建立可行的技術標準和指標，建立一套專業的再生骨料認證體系，保證再生骨料的生產和使用過程具有穩定的質量標準，使社會能夠放心地使用再生骨料。鼓勵企業開展綠色施工，考慮建筑物全壽命周期的環境友好程度，將循環再造作為可持續發展的重要組成部分，將建筑垃圾資源化利用納入全產業鏈循環中，即新建筑物建造時就考慮未來拆解時的資源回收問題，并通過政策和經濟手段予以保證。

（4）加強建筑垃圾再生資源化技術的研究和開發。重點研究建筑垃圾的分類和再生骨料生產技術、建筑垃圾再生設備、再生骨料高品質化技術，形成建筑垃圾再生全套工藝與設備，建立完善的回收和再利用體系。研究再生制品生產關鍵技術、施工技術及再生建筑應用技術，形成系統的產品標準、設計和施工規范。重點研究再生混凝土一致性技術、耐久性能、抗凍性能等，拓展再生產品的使用范圍。

（5）研發更加先進的建筑垃圾加工處理裝備。建筑垃圾資源化加工機器數量需求巨大，政府應引導該行業的發展，而廣大裝備制造企業也應看到該行業的發展前景，對加工工藝、加工機器加大研發力度。目前，建筑垃圾處理設備已經向幾個方向發展：？譹？訛大破碎比和高效能方向;？譺？訛移動式處理設備能很好地適應原料的變化，同時設備占地少，免去原料的運輸成本，是最有發展前景的處理方式;？譻？訛智能破碎篩分機械研發進展迅速，智能破碎篩分機械不僅能對破碎和篩分工藝流程、破碎機參數進行最優化選擇，還可通過圖像識別技術自動判斷建筑垃圾的類型，自動選擇合適的工藝流程，生產具有不同用途的原料。

建筑垃圾再生資源化利用任重道遠，困難較多，但前途光明，在政府和社會的共同努力下，我們一定能變廢為寶，給子孫留下一個綠色的未來。

參 考 文 獻

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