張近東：推動大數據社會共享

◎ 文 《法制日報》記者 萬靜

當前，中國經濟正處于由高速增長向高質量發展轉變的重要階段，從2020 年的兩會政府工作報告可以看出，今年的財政政策將更加積極有為，極大提升了企業家信心。為此，本期《法人》雜志特別推出全國兩會專題報道，邀請民企代表、委員暢談如何把握發展機遇。

在5 月底結束的2020 年全國兩會上，廣受關注的“新基建”再次成為熱議話題，作為提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系，“新基建”在眾多代表委員的建議提案中都占據重要位置。

全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東在今年兩會上同樣提出了“新基建”相關建議。他表示，大數據是一種基礎性和戰略性資源，能推動數據要素參與到更多價值的創造和分配，大數據中心的建立能夠助力牢固信息化“地基”建設。同樣，智慧社區作為智慧城市中最重要的組成部分，必將成為“新基建”中不可或缺的建設環節，推動政企共建智慧社區，建立全場景運營服務體系。

“新基建”推動大數據共享體系建設

與傳統基礎設施一樣，新基建是關乎國計民生的重大戰略工程，服務于生產和生活兩端。同時，新基建所在的領域都是基于云計算、大數據等數字技術形成的朝陽產業集群，正處在快速發展期，是我國轉變經濟發展方式、實現高質量發展的重要著力點。正因為如此，“新基建”成為兩會代表關注的焦點。

作為重要生產要素的大數據，為數字經濟發展提供了源源不斷的新動能。但是，目前我國尚無針對公共數據的管理規范，張近東關注到多個政務部門、行業企業之間，數據標準不統一，數據接口錯綜復雜，導致公共數據共享開放仍未深入展開，涉及公共服務、城市管理信息的共享更是難以實現。

全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東 資料圖片

張近東表示，和世界先進國家相比，中國大數據信息的社會化共享水平還有一定差距，共享開放管理尚未形成閉環，政企、行業及民眾之間的信息公開，仍有諸多壁壘，阻礙了社會服務效率的提升以及數據經濟的深化發展。尤其是在發生新冠肺炎疫情之后，那些密切影響到社會生產、生活的大數據信息，深化共享、便捷使用的需求更是日益強烈。

為此，張近東提出了一系列針對性建議：第一是成立數據治理委員會，保證數據共享和維護的可用性、準確性和實效性；第二是建立“公共數據社會化共享”管理平臺，協同管理數據資源，實現全面采集，全程、全景覆蓋；第三是通過數據治理委員會，一方面探索建立統一規范的數據管理制度，另一方面在技術層面提供更高級別的安全保障，從而建立起公共數據社會化共享的閉環管理體系；第四還需要界定清楚數據資源共享屬性，保證精治數據管理；最后，張近東還從全社會參與的角度出發，建議將大數據的通識教育與專業教育結合，實現高階人才的廣泛培養。

值得關注的是，蘇寧自提出智慧零售以來，陸續開放數據易道等大數據工具共享，為蘇寧的商戶、供應商和核心品牌商提供全方位經營數據服務；同時利用人工智能、區塊鏈技術等在金融、商品溯源等數據安全領域進行應用實踐。

事實上，這已經是張近東在兩會上連續第四年關注數字經濟發展，并提出自己的建議。此次有關數據共享的提案，從規范、標準的完善，到科學治理的體系化建設與社會化培訓，提出建議，希望進一步推動大數據信息的社會化共享，加快數字經濟建設。

政企共建智慧社區 支持民生

此外，張近東在今年的兩會建議中還提到，基于國家在“新基建”層面的指導，智慧社區建設應受到廣泛關注并提上議程。一方面，智慧社區作為智慧城市中最重要的組成部分，必將成為“新基建”中不可或缺的建設環節。另一方面，智慧社區作為城鎮化發展的新戰略，也是社區管理與服務的創新模式。

在抗擊新冠肺炎疫情的過程中，各大城市普遍啟動了嚴格的基層社區化管理，智慧社區建設真正迎來大考。但由于大多數城市的智慧社區發展尚處起步階段，覆蓋范圍小且技術設施和管理不足，導致疫情期間產生管理效率不高、服務不到位等諸多問題。

對此，張近東建議：應政企合作，推動智慧社區系統性規劃；提升智慧社區基礎配套，建立全場景運營服務體系；以社區居民為核心，構建一小時生活圈。其實，張近東對智慧社區的關注和建議得力于蘇寧全場景零售的實踐：蘇寧有著完善的供應鏈和全場景零售、服務能力，能夠滿足用戶全方面的需求，目前蘇寧已經形成一小時場景生活圈的相關服務，并持續推動和智慧社區、物業管理進行融合。

疫情期間，基于社區防控的技術需要，蘇寧第一時間響應，并宣布免費開放“蘇寧E 家”社區管理平臺系統。“蘇寧E 家”平臺是基于大數據、AI 等核心技術，將社區社群管理、社區智能語音機器人、社區智能自動化辦公系統等核心能力融于一體的社區管理系統，目前已經開發成熟并應用于蘇寧銀河物業，幫助社區提升防疫效率。

此外，隨著到家業務的迅速發展，家樂福已打造出家樂福小程序、蘇寧易購APP、蘇寧小店APP 等流量入口，并將逐步全面承接蘇寧易購線上的所有流量。蘇寧易購和蘇寧小店的家樂福一小時達、同城半日達以及家樂福小程序，以門店3 公里半徑為起點，輻射至周邊5 到10 公里的居民，為其提供“省時、省錢、省力”的貼心到家服務。

張近東表示，“新基建”是數字經濟的內核，將為數字經濟發展注入新動能。于蘇寧而言，將充分依托自身的智慧零售生態體系，抓住“新基建”的布局方向，進一步提升數字化能力，并將該能力滲透到零售全鏈條、全場景之中，以技術為手段和支撐，全面提升運營效率和消費體驗。