建筑工程中影響工程造價的因素與改善措施

徐志有

（中鐵七局集團(tuán)路橋工程有限公司，陜西 寶雞 721000）

建筑工程的成本和建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)，因此對于施工單位而言，提升建設(shè)項目成本的控制水平尤為重要。工程造價作為一項復(fù)雜的工作，主要環(huán)節(jié)貫穿整個建設(shè)過程，項目成本也需要全面考慮所有成本支出。此外，建筑工程造價還受到經(jīng)濟(jì)形勢、市場環(huán)境與政策的影響，因此需要結(jié)合具體的情況和變化趨勢，制定科學(xué)合理的管控措施，以降低各種建設(shè)成本。

1 建筑工程造價的相關(guān)概述

建筑工程造價通常用來表示工程項目在建設(shè)過程中實際或預(yù)期支出的建設(shè)費(fèi)用，工程造價基于不同的角度存在不同的理解。對于投資者而言，工程造價主要指建設(shè)工程固定資產(chǎn)的總投資，在保證投資項目潛在效益的前提下，由策劃、設(shè)計、施工與驗收等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的所有費(fèi)用的集合。對于市場交易過程而言，工程造價主要發(fā)生在工程發(fā)承包交易活動中，表現(xiàn)為建筑工程總費(fèi)用或者建筑安裝工程費(fèi)用，主要衡量指標(biāo)是市場。對于建筑工程而言，建筑工程造價具體可以分為設(shè)備與建材購置費(fèi)、安裝建筑工程費(fèi)用，其中設(shè)備與建材購置費(fèi)更容易受到各種因素的影響，存在一定的變動，因此在建筑工程施工前需要對建筑工程潛在的花費(fèi)進(jìn)行預(yù)算，以最大限度地控制造價，同時在建筑工程的施工中，需要加強(qiáng)對建筑工程的科學(xué)管理，提前做好應(yīng)對各種潛在因素的準(zhǔn)備，降低施工中各種因素造成的風(fēng)險與不確定性。無論是施工單位還是建設(shè)單位，都應(yīng)盡可能采用各種手段，降低施工過程中各種因素的影響，才能實現(xiàn)對工程造價的合理控制，保證雙方獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2 工程造價的管理內(nèi)容與計價特征

要落實對工程造價的控制效果，需要嚴(yán)格實施工程造價管理，工程造價管理可以對施工方案、設(shè)計方案與建設(shè)方案進(jìn)行優(yōu)化，實現(xiàn)對工程項目實際支出的控制。主要造價管理階段如表1所示。

表1 工程造價主要管理階段

工程計價的特點(diǎn)。（1）單價性：每項工程必須單獨(dú)計算造價。（2）多次性。工程計價在不同階段需要多次計算，實現(xiàn)逐步的深入和細(xì)化。（3）組合性。工程造價計算受到建設(shè)項目組合性的影響，具體組合過程表現(xiàn)為分部分項工程造價、單位工程造價、單項工程造價、建設(shè)項目總造價。（4）方法多樣性。多次計價存在不同計價依據(jù)，也存在不同的計價精度，因此計價方法也就多樣化。（5）復(fù)雜性。工程造價的影響因素較多，按照計價依據(jù)分為設(shè)備和工程量計算依據(jù)、人/材/機(jī)等實物計算依據(jù)、工程單價計算依據(jù)、措施費(fèi)與間接費(fèi)等計算依據(jù)、政府規(guī)定的稅費(fèi)等依據(jù)。工程計價多次性示意圖如圖1所示。

3 影響工程造價的因素

3.1 投資決策階段的影響因素

圖1 工程計價多次性示意圖

該階段投資者需要結(jié)合相關(guān)造價對項目決策的合理性與可行性進(jìn)行分析。決策的依據(jù)主要是市場調(diào)研，結(jié)合市場數(shù)據(jù)判斷項目是否具有可行性，對比研究結(jié)果做出投資決策。在市場研究過程中，投資者的決策受到市場風(fēng)險、環(huán)境技術(shù)因素、資本市場供給、原材料市場、市場供求關(guān)系等因素的影響，這些因素在很大程度上影響到建設(shè)成本的支出，最終影響到項目的總造價。

3.2 設(shè)計階段的影響因素

項目的設(shè)計成本相對于整個項目而言占比較小，但是設(shè)計內(nèi)容卻在很大程度上影響到項目的總成本，設(shè)計階段較為重要的內(nèi)容就是成本控制與成本管理。在設(shè)計階段進(jìn)行成本控制可以從源頭上進(jìn)行設(shè)計，提供各種設(shè)計方案，選擇最優(yōu)路徑。項目成本設(shè)計包含工藝設(shè)計、材料選擇、建筑設(shè)計與繪圖設(shè)計等內(nèi)容，通過設(shè)計得到合理的施工現(xiàn)場布局，可以為工程造價節(jié)省大量的成本，通過結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以提升項目的可行性，降低各種成本支出。

3.3 工程招標(biāo)階段的影響因素

隨著建筑市場規(guī)范性的提升，工程招投標(biāo)逐漸成為工程承包的主要途徑，同時也成為工程成本與質(zhì)量的主要控制方法。對項目采取招標(biāo)處理，可以從建設(shè)單位的成本報價、信譽(yù)和綜合實力等方面分析，選擇最佳投標(biāo)對象，實現(xiàn)對工程成本的有效控制。但是國內(nèi)競標(biāo)市場尚不完善，相關(guān)的系統(tǒng)流程與標(biāo)準(zhǔn)也不完善，因此在實際的招投標(biāo)環(huán)節(jié)，很容易出現(xiàn)惡意競標(biāo)等問題，嚴(yán)重影響到工程造價的控制與項目的質(zhì)量水平。

3.4 施工階段的影響因素

施工過程中影響工程造價的因素有工程變更、工程簽證、法律法規(guī)的變化、施工期質(zhì)量與施工圖的選擇等。施工單位如果選擇的施工方案不合理，很可能影響到項目的整體質(zhì)量，造成工程成本的波動。施工合同的履行中，需要遵循國家政策與法律法規(guī)的變化，避免工程造價波動的增加。施工過程中機(jī)械設(shè)備、材料、人工等價格波動都會影響到合同價款的變化。

3.5 竣工結(jié)算階段的影響因素

竣工結(jié)算需要結(jié)合合同對項目驗收階段實際費(fèi)用進(jìn)行計算，主要包含定價與測量兩部分內(nèi)容。項目成本受到工程評估與測量的準(zhǔn)確性的影響，工程計量定價基準(zhǔn)選擇不當(dāng)，很容易造成誤差的出現(xiàn)。不同的定價方法也會造成計算結(jié)果的差異，因此需要結(jié)合項目特征選擇合理的定價方法，提升項目成本的準(zhǔn)確性，特別是那些結(jié)算時涉及的工程索賠等內(nèi)容。

4 建筑工程造價的改善對策

4.1 加強(qiáng)對決策階段的造價管理

在決策階段需要結(jié)合建筑市場的變化規(guī)律決定項目成本，提升決策的適應(yīng)性與科學(xué)性。決策者應(yīng)詳細(xì)分析和研究建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效益、市場需求、市場條件與技術(shù)條件等，編制出全面可行的評估報告。投資決策中著重分析市場因素對項目成本的影響，對法律法規(guī)的變化、材料的質(zhì)量與材料價格的波動等進(jìn)行預(yù)測。

4.2 提升工程設(shè)計的科學(xué)性與合理性

在工程建設(shè)環(huán)節(jié)，項目結(jié)算與工程建設(shè)的基礎(chǔ)都是設(shè)計方案，只有選擇科學(xué)合理的設(shè)計方案，才能提升對施工環(huán)節(jié)成本的控制，最大限度地利用施工資源，因此應(yīng)重視相關(guān)設(shè)計人員的設(shè)計水平。在施工方案的設(shè)計中，應(yīng)盡可能選用質(zhì)量過關(guān)、價格低廉的材料，重視各種科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，提升設(shè)計水平，保證工程項目的質(zhì)量。此外，設(shè)計人員應(yīng)結(jié)合市場變化，加強(qiáng)同行之間的交流合作，選擇最優(yōu)的設(shè)計方案。

4.3 加強(qiáng)對招投標(biāo)過程的管理

隨著市場競爭的不斷加強(qiáng)，負(fù)責(zé)招投標(biāo)的相關(guān)負(fù)責(zé)人需要加強(qiáng)對招投標(biāo)文件的重視，對工程造價評估、工程項目可行性研究與投資經(jīng)濟(jì)性評價等進(jìn)行詳細(xì)分析、評估。在標(biāo)底的制定過程中，結(jié)合施工能力與當(dāng)前技術(shù)水平進(jìn)行全面分析，制定合理的標(biāo)底，避免標(biāo)底過低情況的發(fā)生，維護(hù)自身的利益。在簽訂合同的過程中，相關(guān)人員對合同的條款應(yīng)仔細(xì)審閱，評估承包合同的價格合理性與執(zhí)行難度。此外，投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)分析招標(biāo)文件，結(jié)合社會發(fā)展情況，對項目投資進(jìn)行評估，確定項目的可行性。

4.4 加強(qiáng)對施工過程的管理

（1）結(jié)合合同要求對施工成本進(jìn)行明確，在后續(xù)的管理與成本控制中作為參考標(biāo)準(zhǔn)。同時，考慮到項目的施工周期與施工難度，做好對工程項目材料變更、工程變更與設(shè)計變更的管理，提升對成本的管控。（2）提升對簽證的管理。簽證應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，包含必要的圖形與計算過程，保證數(shù)字、公式與單位等的準(zhǔn)確性，同時滿足現(xiàn)場實際施工進(jìn)度，避免簽證超出范圍，減少沖突的發(fā)生。（3）提升施工作業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。施工人員作為項目順利實施的主體，其專業(yè)素養(yǎng)是施工成本控制的基礎(chǔ)。為此，需要加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)，使其專業(yè)技能與職業(yè)道德得到提升，幫助其樹立標(biāo)準(zhǔn)施工與安全施工意識，避免安全事故與過度浪費(fèi)的出現(xiàn)，進(jìn)而在保證施工工期圓滿完成的同時，降低成本的投入，實現(xiàn)在施工環(huán)節(jié)對工程造價的嚴(yán)格控制。

4.5 優(yōu)化工程結(jié)算階段的造價管理

建筑項目完工后，施工單位需要及時編制項目施工成本表，并交給相關(guān)單位審批，及時地收集項目索賠線索，將其交給建設(shè)單位核實，減少項目不必要的成本支出，促進(jìn)工程及時竣工，保證結(jié)算的順利完成。要提升項目的綜合效益，相關(guān)人員需要加強(qiáng)對項目的宏觀管理，重視宏觀政策與國家法規(guī)的變化，采用合理的方案，降低項目總成本，提升建設(shè)單位與施工單位的整體效益。

5 結(jié)束語

文章在分析建筑工程造價相關(guān)概念、管理內(nèi)容與計價特征的基礎(chǔ)上，從整體上把握了建筑工程的造價特點(diǎn)，之后分階段論述了影響工程造價的因素，最終提出了有針對性的措施，以促進(jìn)建筑項目的成本管理水平，加強(qiáng)對建筑項目的造價控制能力。