鐵路營業線站場改造施工安全的影響因素及防控措施

李安華

（中國鐵路濟南局集團有限公司濟南工務段，山東 濟南 250014）

提升鐵路運營能力的方法有很多，如果在原有的鐵路線路上開展施工，變原有的單線為雙線、適當地增加設置一些電氣化設備等施工方案的應用都可以達到拓展當前線路運輸能力的目的。在開展站場施工改造工作中，不能調整好各部門之間的工作范圍、工作人員的工作任務分配不合理或者不清晰、施工人員在施工過程中操作不當都可能導致安全事故的發生。為了保證站場改造施工可以順利、有序的進行，避免施工安全事故的發生，必須對影響站場改造施工安全的因素進行全面分析，然后有針對性地采取相應的措施加以預防和改進，保證鐵路站場改造施工過程中的施工安全和經濟效益。

1 站改施工基本流程

通常來說，一個站場改建項目施工通常包含原有路線的拆除和連接、新鋪設一條岔道等。具體的施工流程：（1）全面、細致地做好現場工程量和地質條件的勘查和調查；（2）編制施工方案和施工計劃，提報給業主和監理部門；（3）下達、審批施工計劃；（4）運送施工過程中所需要的施工材料；（5）組織各方會議，施工設備就位；（6）封鎖施工區域的交通，隨后進行施工；（7）循環養護；（8）驗收線路施工情況。

2 施工安全影響因素

2.1 人的安全影響因素

在開展項目建設過程中，首先要考慮的就是施工人員對施工安全的影響。（1）在任何工程項目中人都是施工活動的主要元素；（2）在項目開展過程中，不同種類的施工人員負責的施工任務有所不同，組織者可能因為管理水平不足出現指揮失誤的情況，施工人員可能因為技能水平不足出現技術操作上的錯誤。因施工人員導致的施工安全問題大多是因為施工人員綜合素質水平較低，施工技術的應用不夠熟練，最終導致操作失誤，影響項目施工進度。與此同時，很多施工人員的安全意識不強，在施工過程中不能很好地貫徹相應的安全條例，給施工安全帶來了極大的影響。除此之外，施工人員隨意移動施工現場的安防標準，也會給項目帶來巨大的安全威脅。

2.2 物的安全影響因素

在開展站場施工改造的過程中，往往會應用到大量的施工機械設備。項目開展過程中，施工機械設備由于其自身結構等因素，經常出現的各類小故障，對整個項目施工的進度產生影響。之所以出現這種問題，主要是設備管理工作不到位導致的。另外，施工現場隨意堆放施工材料，將導致材料供給不及時，從而嚴重影響施工正常有序的開展。

2.3 環境安全影響因素

任何項目的施工，施工現場的環境都會隨著施工的過程發生改變，如果不加強管理，很容導致安全事故的發生。比如，在施工過程中時，考慮到不能讓其施工線路的正常運營受到影響，所以相應的施工預留空間就比較有限，這就使得施工人員活動和施工設備活動的空間都受到明顯的限制，在這樣的環境下，就很容易產生施工安全問題。除此之外，項目施工區域的下方通常會存在一些地下管道或線纜，尤其是電纜，在開展施工的過程中，必須多加留意，避免破壞線纜而給居民生活帶來困擾。

2.4 項目組織管理安全影響因素

在開展項目施工的過程中，還要考慮人力、設備以及物力資源的搭配問題，只有合理配置資源，才能有效提高項目施工效率。在開展正式施工之前，必須提前做好施工任務的分配，制定好項目施工方案，并且加強對施工過程的監督。在項目開展施工過程中，由于分工上出現不合理的情況，很容易產生管理上的盲區，最終出現臨時的大量的指派現象。此外，在制定施工組織方案時，沒得做到細致化，編制上存在不合理的情況，最終致使所制定的預案出現雷同的情況，無法滿足實際的指導需求；對施工前階段的安全問題缺乏一定的重視程度，導致施工過程中出現多次返工的情況發生。不僅如此，在進行施工時，由于施工中頻頻出現的問題沒有得到及時解決，部門間缺乏交流，安全檢測工作沒有按需求落實，等等，致使鐵路營業線站場改造施工工期出現滯后的情況。

3 防控措施

3.1 做好安全風險點辨識工作

實踐證明，鐵路營業線站場改造施工項目施工過程中所面臨的風險因素呈現出多樣化的變化特征。而對于整個項目來說，做好風險辨識是十分重要的工作。為了充分做好營業線站場改造施工風險辨識工作，需要做好以下工作：（1）分析可能導致風險的因素；（2）正確的對項目施工過程中所面臨的風險進行確認和分類。如隧道施工過程中，開挖風險因素可能會導致塌方現象的發生；橋梁項目施工過程中，架梁風險因素可能會導致梁機傾覆現象的發生。在開展鐵路營業線站場改造施工過程中，所有安全風險的分類與安全風險點如表1所示。

表1 鐵路營業線站場改造施工安全風險類別與安全風險點

3.2 合力設置安全風險點卡控

安全目標風險大致可以分為4類：施工過程中的人員傷亡、項目工期的延誤、項目的實施所帶來的經濟戶以及項目開展過程中給環境和設備帶來的影響。只有正確地辨識崗位風險，才能有效診斷出項目組織施工過程中的不安全因素，然后有針對性地采取相應的控制方法加以約束，明確安全風險的控制措施、卡控環節以及卡控崗位，進一步將施工安全隱患消滅在萌芽狀態，實現施工風險管理的良性循環，具體如表2所示。

表2 計劃、組織、放行（車務）安全卡控措施

3.3 有效規避施工過程中的各類安全風險

在開展鐵路營業線站場改造施工的過程中，根據施工人員作業標準以及施工設備質量標準，制定有效的消除風險和控制風險的措施，并且嚴格按照相應的要求，將項目總責任落實到每個部門、每個崗位、每個施工人員，進而實時控制好整個施工作業的過程。具體來說：（1）在開展項目施工的過程中，積極應用更加先進的施工設備和施工技術，如超聲波軌道探傷儀、GPS定位、激光斷面檢測設備的應用都會給項目的開展帶來極大的便利。（2）加強宣傳和培訓，增強施工人員安全操作意識，加強對施工人員開展技能培訓，保證其可以靈活地處理施工過程中可能遇到的問題，如可以通過培訓或者模擬演練，提高施工人員的專業技能水平和心理素質水平，加大監管力度，積極糾正施工人員態度不端正的問題。另外，根據工作安排上的多方位需求，認真挑選施工關鍵崗位從業人員，如果存在專業技術的問題，可以對其工程技術方面進行針對性地改進，以降低操作的復雜程度，提高施工質量。

4 結束語

在開展鐵路營業線站場改造項目施工的過程中，必須秉承“安全第一、預防為主”的作業理念，合理組織施工人員以及施工機械設備，積極應用先進的施工技術，保證鐵路營業線站改施工可以順利有序的進行。