王云飛
摘 要: 隨著新時代經濟社會高質量發展,人民群眾對美好生活的向往不斷增加,對與人民群眾切身利益相關的公共衛生安全也較之以往更加關注。在公共衛生安全工作中,不單要構建公共衛生安全管理體系,完善相關公共衛生管理職能,同時也應注重人民群眾的公共衛生意識、公共衛生安全意識的培養與提升。因此,公共衛生安全宣傳教育工作與以往相比較作用更加突出。本文對新時代公共衛生安全宣傳教育工作進行淺要的分析,在此基礎上提出提升公共衛生安全宣傳教育工作水平和質量的工作建議。
關鍵詞: 公共衛生;公共衛生安全;公共衛生安全宣傳教育
1 公共衛生安全
健康是社會發展的重要標志,是評價人民生活質量的重要標準。隨著人們生活水平的不斷提高,醫療及病理研究逐漸完善深入,人們對健康變的越來越重視,建立和完善國民終身健康體系與全民健身體系就顯得尤為重要。很多城市開展的調查表明醫療問題是當前老百姓最為關心而又最不滿意的問題之一。公共衛生是關系到一國或一個地區人民大眾健康的公共事業。公共衛生具體包括對重大疾病尤其是傳染病(如結核、艾滋病、SARS等)的預防、監控和治療;對食品、藥品、公共環境衛生的監督管制,以及相關的衛生宣傳、健康教育、免疫接種等。例如對SARS的控制預防治療屬于典型的公共衛生職能范疇。公共衛生服務是一種成本低、效果好的服務,但又是一種社會效益回報周期相對較長的服務。各國政府在公共衛生服務中起著舉足輕重的作用,并且政府的干預作用在公共衛生工作中是不可替代的。許多國家對各級政府在公共衛生中的責任都有明確的規定和限制,以利于更好地發揮各級政府的作用,并有利于監督和評估。公共衛生作為社會事業的重要組成部分,主要目的就是增進國民健康。目前,健康問題不僅是一個醫學和社會學問題,而且正轉變為復雜的社會經濟和政治問題。良好的健康狀況可以提高勞動生產率。投資于健康,是加速經濟增長、促進社會發展的重要方式。作為我國社會保障體系的重要部分,公共衛生和醫療服務體系的發展,是促進中國開放式發展,增強國家軟實力的重要途徑。也是推動經濟快速增長,全面提升綜合國力,實現社會和諧發展的重要基礎。公共衛生體系的概念隨著社會的發展也不斷地得到完善與更新,我國的公共衛生體系是在借鑒Winslow教授的體系概念和西方發達國家公共體系的基礎上結合我國的國情逐步建立和完善的,我國的公共衛生體系包含10項基本職能:①監測公民的健康狀況;②預防、控制疾病和威脅健康的事件;③發展公共衛生政策和規劃;④執行公共衛生政策、法律法規、規章制度、衛生標準等;⑤開展健康教育和促進健康的活動;⑥協調各部門、動員社會各界廣泛參與社會公共服務職能、活動;⑦保證個體及群體的衛生服務的可及性及可用性;⑧保障衛生服務質量和服務安全;⑨加強社會公共衛生服務體系基礎結構建設;⑩研究、發展、實施革新性的社會公共服務政策、措施。
2 公共衛生安全宣傳教育思考
公共衛生安全宣傳教育工作是一項系統性、長期性工作,在開展公共衛生安全宣傳教育工作中,應明確宣傳重點、突出問題導向、注重意識培養,強化輿論導向,以公共衛生安全宣傳教育的實效助力公共衛生安全體系的完善和優化。對于公共衛生安全宣傳教育工作可以從以下幾個方面進行探索與實踐。一是公共衛生安全宣傳教育應明確宣傳教育的重點,當前公共衛生安全受到了越來越多的關注,這就要求在公共衛生安全宣傳教育中將公共衛生安全的重要性、具體公共安全防范措施、公共衛生所造成的危害作為宣傳教育的重點,通過事前、事中、事后三個階段的宣傳教育,使人民群眾對于公共衛生安全更加重視,也就是說,提升人民群眾公共衛生安全意識應作為當前公共衛生安全宣傳教育的重點工作。二是公共衛生安全宣傳教育應突出問題導向,在公共衛生安全宣傳教育工作中應及時、快速的發現公共衛生領域和人民群眾生產生活中存在的公共衛生安全風險、公共衛生安全隱患,通過具體問題的分析、宣傳、教育,進行公共衛生安全宣傳教育,使宣傳教育對象能夠通過具體、形象的事件、問題對于公共衛生安全的認識從感性認識上升到理性認識。在三是公共衛生安全宣傳教育應注重公共衛生意識培養,宣傳教育工作是意識形態培養與引導的具體工作,在公共衛生安全宣傳教育工作中應當突出當前的重點工作,也就是公共衛生安全意識的宣傳教育,同時也要將公共衛生安全意識作為常態化、長期化宣傳教育的重點,只有全民對公共衛生安全的重要性、危險性、緊迫性有足夠的重視,才能夠協同共筑公共衛生安全防線。四是公共衛生安全宣傳教育應強化輿論方向。公共衛生安全宣傳教育工作中還應注重輿論方向,對于有助于公共衛生安全的措施做法進行宣傳報道,對于存在的問題進行分析講解,形成公共衛生領域正確的輿論方向,引導人民群眾對公共衛生安全有足夠的重視。此外,在公共衛生安全宣傳教育工作中還應注重借鑒和應用信息技術所帶來的融媒體宣傳教育方式的新穎性、多樣性變革,擴大公共衛生安全宣傳教育的范圍,創新公共衛生安全宣傳教育的形式,提升公共衛生安全宣傳教育的質量。
3 結語
公共衛生安全日益受到關注,同時也與人民群眾的身體健康息息相關,在公共衛生安全領域中,要夯實公共衛生管理體系,采取更加有效的公共衛生安全防范措施。同時,也應將公共衛生安全宣傳教育工作作為重點工作,通過公共衛生安全宣傳教育工作的高質量開展,提升全民公共衛生安全意識,從日常生活進行公共衛生安全防范,形成行政管理、群眾參與的新時代公共衛生安全防范體系。
參考文獻
[1]趙現芝.加強公共衛生疾病控制的有效途徑[J].世界最新醫學信息文摘,2016,(07).
[2]胡志.論我國衛生管理學科發展的若干問題[J].中國農村衛生事業管理,2019,(01).
[3]馬平.后“非典”時代公共衛生體系建構中的政府角色研究[J].法制與社會,2020,(08).