新時期森林撫育和經營中存在的問題與對策探討

喬王鐵

摘 要 隨著綠色環保產業的發展和人們對綠色環保的重視，環境綠化工作越來越重要。在新的時期和新的背景下，作為“天然氧吧”的森林以及森林的種植工作，是綠色環保工作中不可或缺的項目，也是帶動經濟發展的重要項目。因此，森林撫育經營成為人們關注的重點?；诖?，闡述了新時期森林撫育和經營的意義和任務，分析了森林撫育經營過程中存在的問題，并提出了相應的解決措施。

關鍵詞 森林;撫育;經營;技術

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.02.032

隨著社會的不斷發展，綠色環保工作有了新任務和新要求。森林撫育和經營作為綠色環保產業中的重要項目，作為帶動經濟發展的重要因素，也面臨著新的困境和新的機遇。如何脫離新的困境，解決新的問題，如何利用更加成熟完善的技術、更加周全的措施做好綠色環保工作，是林業工作者應該考慮的問題，也是做好森林撫育和經營工作必然要解決的問題。

1 新時期森林撫育和經營的意義和任務

新時期的森林撫育和經營與傳統林業經營有很大的差別。隨著人們對綠色環保產業的重視，森林撫育和經營與傳統的為了創造經濟效益而大批種植林木的造林方式有很大的區別。當前，森林撫育和經營被賦予了新的意義，也有了新的任務。1）當前的森林撫育和經營要秉持著環保的理念，在利用森林創造經濟效益的同時，注重保護森林，不斷擴大森林面積，實現可持續發展。2）森林要創造經濟效益，就要大力發展林業相關產業。林業作為我國極為重要的產業，其經營和發展對我國經濟發展有著重要影響。林業發展不僅能帶動經濟的發展，還能進一步帶動相關產業鏈發展[1]。

2 新時期森林撫育和經營中存在的問題

當今社會，森林撫育和經營面臨著新的問題和新的困境，也有著新的任務。要做好森林撫育和經營工作，就必須找出林業經營中存在的問題，分析問題，進而解決問題。當前，森林撫育和經營面臨的主要有社會方面和技術方面的問題，而這兩類問題又細分為以下問題。

2.1 技術人員缺乏

缺乏技術人員是森林撫育和經營工作面臨的重要問題。隨著人們環保意識的增強和國家對環保的重視，隨意砍伐樹木已經被明令禁止了，而在此過程中，一大批曾經的林業專業技術人才離開崗位，而新時代新型的技術人才又沒能及時填補空缺，導致了森林撫育和經營工作中技術工作人員缺失。

2.2 林業工作者待遇不高

當前，林業工作者的補貼較低，待遇不高，大部分人不愿參與到森林撫育經營工作中。目前，國家對林農的補貼較低，投入和收入差距過于懸殊，難以維持基本生活，因此很多人不會從事森林撫育等工作，林業工作者和勞動力數量減少。

2.3 大眾參與積極性不高

林業管理制度改革使林業管理權落實到農戶身上，但森林撫育經營這項工作往往需要整體管理和大規模管理，小而分散的管理方式使其經營起來更加困難，因此大部分人的參與度不高，參與積極性不強。再加上當前我國農村勞動力大量流失，從事相關工作的人就更少了。

2.4 林業技術發展不成熟

當前，林業技術發展還不成熟，林業相關政策也需要根據實際情況調整。目前，林業相關政策對管理部門要求較為嚴格，但林業技術發展不成熟，在森林撫育的過程中，往往存在著許多問題，導致森林撫育工作沒能達到相關標準，而上級往往追究管理層的責任，忽視了技術人員的技術問題。這種情況大大削弱了管理部門的工作積極性和工作活力，影響了林業的發展。

2.5 技術與衡量標準和現實情況不符

林業技術層面存在問題，技術與衡量標準和現實情況不符。目前，森林撫育和經營中相關的砍伐標準并不科學，部分地區按照目前的技術情況難以實現相關標準。

2.6 森林撫育設計不佳

森林撫育設計工作中，往往會出現設計質量差、設計粗糙、設計內容不清晰等問題，這與設計人員的專業能力有很大關系，與設計人員對現場的勘測也有著一定關系。設計人員專業能力不足或者積極性不高，沒有進行現場勘測，就會導致設計出來的作品質量差、粗糙，內容不清晰，不符合實際情況。

2.7 操作實施不規范

部分單位為了自身利益，在進行林木種植和培育的過程中隨意更改進程、加快進度，影響了撫育工作的全面性和徹底性。還有部分工作人員專挑交通便捷、基礎設施較好的地區進行撫育管理，對偏遠地區林區維護不足，工作實施不徹底。

2.8 森林撫育與經營工作具有不可控性

森林撫育與經營工作具有極大的不可控性，一方面要保護環境，不能亂砍濫伐，因此只能砍伐生長較弱的樹木;而另一方面卻要創造較高經濟價值。因此，現實中存在的最大矛盾就是生長較弱的樹木經濟效益差，而砍伐生長旺盛的樹木違背了環保的要求[2]。

這就是在新時期森林撫育與經營中面臨的各種困境和問題，只有解決這些問題，從根本上改變現狀，才能促進林業的可持續性發展，才能在創造經濟效益的同時，做好生態保護工作，促進林業的發展。

3 新時期加強森林撫育和經營的對策

3.1 提高森林撫育和經營技術

從新時期森林撫育和經營面臨的困境中不難看出技術的重要性，因此，提高森林撫育和經營技術是改變森林撫育和經營現狀的重要內容?；诖?，從用材林和公益林兩方面總結森林撫育經營技術。

3.1.1 用材林撫育經營技術

用材林主要用于木材生產中，作為一種兼顧環保和經濟效益的林木，用材林種植需要采用科學的技術，以確保林木的經濟效益，進而保障林木的可持續發展。

3.1.1.1幼齡林的撫育

1）修枝，修剪樹木上枯死的、多余的枝條，以有效地促進樹木的生長，保障樹木的質量。2）對人工幼齡林進行透光伐，保障幼齡林的質量，確保幼齡林密度適宜、光照適宜，促進樹木的生長。3）割灌除草，讓其他草木無法與林中樹木爭肥，保障林中樹木健康生長。4）墾復施肥，在冬季或者盛夏墾復施肥有利于改善土壤條件，使樹木能夠充分吸收養料[3]。

3.1.1.2中齡林的撫育

對中齡林進行撫育主要是進行生長伐和衛生伐。中齡林面臨的問題較多，例如病蟲害問題、郁閉問題等，這類問題都需要通過生長伐和衛生伐來解決，及時伐除受病蟲害較嚴重的樹木，以此來保障整個林區的衛生狀況。

3.1.1.3大徑材和珍稀樹種的培育

在有一定條件培育大徑材的情況下，要注重控制林分密度，適度進行撫育間伐，加強水肥管理。對于珍稀樹種，要通過適度間伐、定向撫育、補植改造等進行撫育，培養定向樹種，伐除影響珍惜樹木生長的非目的樹種。

3.1.2 公益林撫育經營技術

公益林撫育是以不破壞原生態結構為基本要求，引導林木形成復層群落結構，以提升森林生態系統的防護功能。一般來說，特殊保護地的公益林是不允許撫育，只有部分地區的保護林在必要情況下需要撫育。一般來說，公益林撫育主要是按照相關規定進行相關撫育和闊葉林改造工作。

公益林撫育的主要對象是郁閉嚴重、病蟲害嚴重、結構嚴重失衡以及嚴重不美觀的林區，撫育方法主要包括定株撫育、生態疏伐、衛生伐和景觀伐。定株撫育主要是在幼齡林進行營養競爭前進行，用以調整或伐除病蟲害嚴重、過密幼樹和非目的幼樹，有效促進幼齡林的生長。生態疏伐和衛生伐主要是調整樹木層次，保留優良木、有益木，砍伐病蟲害木、風雪凍過的被害木。景觀伐是通過砍伐景觀內樹木，以保障景觀的美觀性、生態性。

闊葉林改造一般分為撫育改造和補植改造，以修復受損闊葉林，改善低質量林木環境，打造高質量的林木發展環境。撫育改造主要是針對郁閉度較低的病蟲害地區、火燒跡地、荒山野地、疏林帶等地區進行的，又分為封閉撫育和疏伐改造。封閉撫育主要是根據林區的實際情況進行封育，通過補植等方式對這些地區進行培育。疏伐改造則是通過對郁閉度較高的針闊混交林進行疏伐、合理補植，來改善闊葉林的生長環境。另外，補植改造也是闊葉林改造的重要方法。補植改造主要是通過對部分受病蟲害影響郁閉度低的林帶進行補植，來增加林帶密度，以提高林帶的質量[4]。

3.2 經營措施

除了解決技術方面的問題，新時代森林撫育和經營也需要改善經營情況，提高管理效率和工作效率。1）要提高林業工作者待遇，在此基礎上提高林業工作者積極性;2）要加強管理，規范林業工作者的具體工作，提高工作質量;3）要認識到林業工作的現實矛盾，在新的時期，通過出臺新的政策，解決林業發展的主要矛盾和問題;4）要對員工定期進行技術培訓，提高員工技術水平，進而保障林業撫育工作的質量。

4 結語

在森林管理工作中，做好撫育工作不僅要充分了解撫育工作中的存在的問題，還要做好技術培訓，按照技術規范操作，同時要提高管理人員的管理能力，提高經營的質量和效率。只有這樣，才能做好森林撫育和經營工作。

參考文獻：

[1] 張偉偉，王惠敏，黨明浩.新時期森林撫育經營技術與措施[J].農民致富之友，2017（4）：100.

[2] 禹桂玲.探究新時期森林撫育經營技術與措施[J].現代園藝，2017（10）：221.

[3] 田忠渠.對伊春林區森林撫育經營的探討——以烏伊嶺林業局森林撫育經營為例[J].林業勘查設計，2018（1）：

54-55.

[4] 渠淼淵.新時期森林撫育技術與措施[J].花卉，2017（24）：180-181.

（責任編輯：劉昀）