針對當代大學生創業現狀問題的探討

李浩 王珂 郝繪坤

【摘 要】在我國大學生就業壓力日益嚴峻，伴隨著政府政策引導與社會觀念的轉變，大學生創業意識，就業方向也悄然發生轉變。為了更全面深入地探討大學生創業意向狀況，提高對大學生進行創業教育的針對性和為能及時有效地開展教育提供現實依據。我在老師的指導與要求下進行了一次名為“有關大學生創業狀況調查”的網絡調查，旨在了解在校大學生和畢業大學生在創業前準備的真實狀況，分析大學生創業現狀問題，發現高校畢業生自主創業存在的主要問題，提出大學生創業前的建議和支持。

【關鍵詞】系統機制;創業服務;政策引導;資金扶持;教育指導

引言

本次調查范圍涉及人群大多是來自各大高校的學生，涉及眾多專業范圍涵蓋廣泛涉及面廣。從科學合理的角度講，我們的整個調查兼具全面性和典型性。目前各高校每年應屆畢業生的就業競爭也是異常激烈，創業也逐漸成為眾多大學生的第一選擇。完善支持自主創業、自謀職業政策，加強就業觀念教育，使更多勞動者成為創業者。

1大學生創業項目概述

大學生創業是大學生人生的一個重大項目，一定程度上左右其走出校園后職業生涯的方向。創業對于促進經濟高速增長，加速技術創新和科技成果轉化，增加就業機會，緩解社會就業壓力等方面有著日益重要的作用。

一個項目乃是一項獨特的工作，即遵照某種規范及應用標準去導入或生產某種新產品或某項服務。項目有三個要素，即技術目標、完成期限和預算。項目的成功實現通常受四個因素的制約，即工作范圍、成本、進度計劃和客戶滿意度。

2高校畢業生自主創業存在的主要問題

2.1各政府之間未形成有效系統機制

我國的各政府機關單位之間沒有形成一個有效促進高校畢業生創業的系統機制。這種存在斷裂關系的部門交接過程中，往往給高校畢業生帶來政策不統一、鼓勵制度難以落實等問題，同時也對處于畢業生兩端的高校與就業部門的合作產生困擾，無法合理促進該校畢業生創業。

2.2創業經驗不足，缺乏指導

目前大學生創業不多，大學生創業的比例較低。目前的創業企業主要是大學的老師創業，帶動了部分同學就業和創業。大學生創業環境和條件不是非常理想。政府提供的創業條件，從小環境上夠了，從大環境上來說不夠。從政府層面來說，對于鼓勵大學生創業的政策有實質性內容的不是很多，政府相關部門不知道如何操作，人力資源的成本沒有優勢。資金上的支持不夠，沒有具體的條文，自治區支持微小的信貸、初始資金。

2.3大學生創業缺乏必備知識和經驗。

在大學生創業者普遍社會經驗不足的情況下，又沒有接受過系統的培訓，缺乏法律與市場常識，產品設計相關經驗，缺乏解決問題的方法。這就需要通過高校培訓、創業導師定期做輔導。國內的創業文化氛圍不強。通過國內外對比結果可以看出，國外畢業的大學生更有活力，國外畢業的同學創業的能力更強;相對而言，我國學生對經營企業缺乏經驗，沒有進行身份轉型，還存在學生心態。

3對高校畢業生自主創業政策建議

3.1在政府部門之間，特別是在教育部門與人力資源和社會保障部門之間建立起分工明確而又協作統一的聯動系統。

重點針對以鼓勵支持資金的管理和使用為基礎的協作制度，并在高校畢業生中開展創業技能培訓以及創業鼓勵服務等行之有效的合作內容。在中央財政中應劃撥專款用于鼓勵支持高校畢業生的創業項目，建立高校應屆畢業生創業基金。

3.2進行各種稅種

妥善協調政府機關部門，切實落實針對高校畢業生創業的財政稅收減免政策，按照規定限額順序減免致力于創業的畢業生團隊營業稅、企業所得稅、教育附加稅和城市維護建設稅等各項稅種。對于已經建立的創業基地，也應進一步擴大規模和完善服務方式，并積累服務經驗推廣應用。

3.3創業服務與教育

在條件允許的情況下，適當在小范圍內逐步取消戶籍制度，允許創業畢業生就地落戶開創事業，如在條件確實復雜的城市，也至少應該在公共服務方面讓異地畢業生享受本地居民的服務待遇。全力推動高校的創業教育和服務工作。將對大學生的創業教育添加到高校就業指導課程中去，并作為重要內容強化灌輸。

4加強對畢業生創業教育的全方位支持

4.1在政府層面上，應加強政策引導與資金扶持

政府應統一協調各部門法規政策后建立—站式服務窗口或部門，為首次創業的高校畢業生提供必要且全面的政策指引、稅費減免、資金支持等多方面立體式鼓勵機制。現階段，我制定了眾多的鼓勵大學生創業的法規政策，但是在高校畢業生創業的實際過程中，普遍存在著政策缺失的現象。造成這種困境的原因，一是由于國家各部門在制定相關鼓勵政策時缺乏溝通，各行其是，推出的一系列鼓勵政策偏向孤立，缺乏整合性;二是由于在相關政策制定以后，也缺乏統一管轄的部門整合這些政策并加以集中宣傳，導致目前的政策宣傳途徑不夠暢通，不能發揮這些政策的真正價值。為此，政府部門可以籌建一個專門的代理機構，專門負責整合創業教育及資源方面的事務;也可以建立具有權威公信力的網站，將相關法律法規、政府政策共享到網絡，面向全體大學生，降低獲取門檻;同時由創業教育教師在課堂上將這些優惠政策推薦給大學生，進行引導教育。

4.2加大資金的扶持力度。

在我國，由于特殊的歷史背景及市場經濟體制，資本市場規模落后，處于起步階段的創業存在著巨大的融資難問題。對于剛剛畢業的大學生來說，經濟負擔極重，經濟儲備很少，因此創業資金匱乏的難題是影響大學生創業的最關鍵問題。為此，可由省、區、直轄市團委牽頭并聯合多家投資企業，用社會資助的形式，建立大學生創業資助基金，利用民進公益資金力量重點對前景好、可行性高的創業團隊進行全面的資金扶持，必要時還可采取入股的方式共同經營。

4.3從社會層面上，給予社會支持和教育指導

應該充分動員社會各界特別是工商界的資金資源，從專業導師輔導以及資金、技術、網絡支持、管理經驗等多方位扶持，以幫助創業的畢業生平穩順利地創業。利用成功企業擴大經營、開創分店分公司的機會，推薦高校畢業生提前在企業實習，等積累足夠的工作經驗與技術技能以后，再重點培養他們的創業過程。

5結語

在經濟迅猛發展的今天，高校畢業者將越來越不局限于求職者，而是轉向工作崗位的創造者。在以創業促就業的宏觀教育中，我們的大學創業者們不僅要強化自身的創業教育與創業意識，也要加強技術技能和自身綜合素質的鍛煉。在當今時代，隨著創業浪潮的不斷加強，越來越多的畢業生投入到創業的大潮中去，可由創業者缺乏必要的法律知識而引發的案件屢見不鮮。因此，我們的大學畢業生在提高自身業務水平、意識觀念的同時，也必須知法懂法，用法律保護自己的合法權益。

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（作者單位：山東協和學院）