新時代背景下國有企業(yè)基層黨組織建設研究

張春雨

【摘 要】黨的十九屆五中全會提出，要做強、做優(yōu)、做大國有資本和國有企業(yè)，發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用。伴隨著中國特色社會主義進入新時代，當前我國國有企業(yè)的發(fā)展也進入了新階段。國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是我黨執(zhí)政興國的重要支撐和力量核心。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);基層黨組織;建設

一、國有企業(yè)基層黨組織建設面臨的主要問題

一是對政治理論學習淺嘗輒止。對黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的認識還不夠準確、理解還不夠深刻，存在一知半解、淺嘗輒止的情況。由于多數(shù)基層黨員存在重業(yè)務輕黨建的思想，缺乏對政治理論學習的積極性，這樣黨員的政治敏銳性和洞察力有所欠缺，時不我待的使命感和危機感有待進一步增強。

二是缺乏牢固理念支撐。“兩手抓、兩促進”的思想自覺和工作理念還沒有完全內(nèi)化于心，重經(jīng)營、輕黨建的思想在一定程度上存在，在強化黨組織政治功能和組織力上缺乏用釘釘子精神抓推動、抓落實的干勁，大分部上級下發(fā)的文件與任務被應付了事。企業(yè)黨委抓黨建的主體責任不夠牢固，“三會一課”制度沒有得到有效實行，導致企業(yè)基層黨委缺乏對黨員的主題教育，一些企業(yè)黨建工作只是走過場，不能主動落實。

三是工作方式墨守成規(guī)。現(xiàn)階段，國有企業(yè)黨建工作中普遍存在照本宣科的情況，辦法不多、內(nèi)容單一、形式呆板、效果不理想的狀態(tài)偶有發(fā)生。一些國有企業(yè)對新時代如何發(fā)揮黨組織的政治核心作用思路狹窄，缺乏新意，更加缺少時代的針對性，并且黨建工作方式方法缺乏親和力、精準度，進而使得黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力減弱，不能發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，與企業(yè)追求高效的生產(chǎn)經(jīng)營方式不相適應。

二、新時代加強國有企業(yè)黨建工作的優(yōu)化對策

1. 聚焦理論武裝，夯實黨建基礎。

一是加強政治理論學習，提高政治素養(yǎng)。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為重點，堅持把政治理論學習擺在首位，重點強化國有企業(yè)員工的學習自覺，使集中學習與自主學習有機結(jié)合，提高從政治角度分析和處理問題的能力。二是強化責任意識和擔當精神，提高黨性修養(yǎng)。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”“兩個維護”，自覺遵守和維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩。要站在講黨性的高度，切實樹立危機意識，增強擔當精神，堅決落實好國有企業(yè)黨委的戰(zhàn)略部署，扎實做好本職工作。三是健全完善制度機制，夯實基層黨建工作基礎。堅持思想?yún)R報制度，黨員要經(jīng)常向基層黨委組織匯報自己的思想、工作情況。對重大問題或重大事件，要及時主動地向黨組織匯報，確保黨組織快速反應的渠道暢通。四是在基層黨委中開展主題教育活動。黨員必須積極參加基層黨組織舉行的各項活動，在活動中明確自己的黨員身份，突出先鋒模范作用。在活動中推動廣大黨員干部全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學，實現(xiàn)理論學習有收獲，提高廣大黨員干部運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作的能力;國有企業(yè)基層黨組織要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，“不忘初心、牢記使命”，聚焦理論武裝，確保企業(yè)中黨員的思想政治受洗禮，讓廣大黨員干部在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。五是基層黨組織把開展主題教育同完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務結(jié)合起來，同黨中央各項工作部署結(jié)合起來，將煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的實際成果。

2. 明確黨建地位，強化政治引領(lǐng)。

國有企業(yè)黨委要嚴格明確黨建地位，強化政治引領(lǐng)作用，始終堅持圍繞中心、服務大局的基本思想。切實履行“把方向、管大局、保落實”職責，保障黨委領(lǐng)導作用的有力發(fā)揮，從而改變國有企業(yè)中“重業(yè)務，輕黨建”的思想，把黨建任務提到應有的地位。一是認真履行黨委前置審批程序。嚴格遵守《“三重一大”決策制度》，嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)、“四個不直接分管”、回避等制度。二是明確黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中法定的地位。國有企業(yè)黨的領(lǐng)導是由黨的執(zhí)政地位決定的，是由國有企業(yè)的社會主義性質(zhì)所決定的，是由黨的性質(zhì)和階級基礎決定的，是由黨的政治優(yōu)勢決定的。國有企業(yè)在組建之初要將黨建工作寫入公司章程，同步建立黨組織，從根本制度上明確了黨組織的核心地位。

3. 完善黨務人才培養(yǎng)機制，開展黨務工作者專業(yè)化培養(yǎng)。

習近平總書記曾用“新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”來描述現(xiàn)今部分領(lǐng)導干部的“本領(lǐng)恐慌”。黨務工作者作為黨的工作的組織者、執(zhí)行者，是黨建工作的關(guān)鍵和基礎。面對新時代，建設一支與新形勢發(fā)展相適應的高素質(zhì)黨務工作者隊伍，培養(yǎng)黨務工作者與時俱進的專業(yè)化能力是做好黨建工作的重中之重。所謂專業(yè)化包含兩層意思：一是職業(yè)由非專業(yè)向?qū)I(yè)化的轉(zhuǎn)變;二是職業(yè)的專業(yè)化程度。所謂基層黨務工作人員的專業(yè)化培養(yǎng)是指基層黨務工作者向?qū)I(yè)化的方向發(fā)展，使其達到基層黨務工作者的專業(yè)標準。第一，基層黨務工作者必須有堅定的政治立場。為此，加強基層黨務工作者的政治理論培養(yǎng)，使其充分掌握、明確理解毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及習近平新時代中國特色社會主義思想。第二，基層黨務工作者必須熟悉黨務工作知識，培養(yǎng)基層黨務工作者對黨章的學習以及對新出臺的各項政策的學習，以提升其理論水平和政策水平，為國有企業(yè)當好掌舵人、在新時代把握大方向奠定良好基礎。第三，培養(yǎng)基層黨務工作者的現(xiàn)代化科學管理水平。培養(yǎng)其將信息化、網(wǎng)絡化的技術(shù)應用于基層黨務工作的管理中，實現(xiàn)基層黨務工作的新時代化。

4. 轉(zhuǎn)變思想觀念，完善工作思路。

首先，因為黨務工作往往周期性長，見效慢，不如業(yè)務工作來得快，見效快，所以經(jīng)常容易被忽視。其實黨務工作是說起來重要，干起來更重要。黨務工作是保持黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設的基礎，因此需要不斷深化黨務工作的地位和作用。廣大黨務工作者也應樹立正確的價值觀，牢記自己的光榮使命與責任，變被動為主動，敢于創(chuàng)新、勇于研究，了解國有企業(yè)基層黨建的工作內(nèi)容和目標，不斷拓寬黨建工作的內(nèi)涵，使黨建工作從形式到內(nèi)容上得到深化，從深度到廣度上得到拓展，始終保持生機和活力。其次，黨務工作者在工作崗位上久了，難免脫離不出工作的局限性，放松了提高自身素質(zhì)的要求，覺得自己與其他部門沒有什么不同，甚至認為業(yè)務工作才是重心，所以對黨務工作疏于研究，得過且過。黨務工作應該是貫穿于整個國有企業(yè)的主線，是國有企業(yè)物質(zhì)文明的精神保障，所以在制定工作目標時，應貫穿于所有業(yè)務工作，不能虛化，不能走過場，不能流于形式，要有針對性。

總體而言，國有企業(yè)基層黨組織應繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實上級黨委決策部署，運用信息化、網(wǎng)絡化的工具實現(xiàn)基層黨務工作的新時代化，積極應對新形勢、新挑戰(zhàn)，銳意進取、開拓創(chuàng)新，體現(xiàn)新?lián)敗⑿伦鳛椤Ｌ岣唿h務工作者的專業(yè)水平，扎實推進基礎黨建工作，為開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展新局面做出更大貢獻。

參考文獻：

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（作者單位：國家能源集團寧夏煤業(yè)物資公司煤制油化工倉儲配送中心）