新時期國企基層黨建的新要求與新路徑

趙月萍

【摘 要】習近平總書記指出，基層黨組織建設要從基本的組織、隊伍以及基本的制度抓起，明確黨組織在工作的各個環節的權利與責任，使黨組織更加具備組織性，制度性以及具體性的特點。本文對新時期國企基層黨建的新要求與新路徑進行分析，以供參考。

【關鍵詞】國企基層黨建;新要求;新路徑

引言

國有企業是我國重要的經濟形態，近年來，面臨全面深化改革的新局面，國有企業基層中，黨組織應當更好地發揮把方向、管大局、保落實的作用。新時代國有企業黨建工作是一個重要研究課題，國有企業基層黨建的發展必須緊跟改革要求與時代變化，克服困難，大膽創新，黨建工作與生產經營相融合;杜絕形式化完成工作，注重黨建工作實際效果;同時，減輕重復工作負擔，提高基層人才利用率，不斷促進國有企業黨建工作發展。

1探索國企基層黨建工作考核的重要意義

1.1探索基層黨建工作考核機制是落實黨建責任、提高黨建工作水平的重要抓手

責任和考核是不可分離的，沒有責任，考核難以有所依托，沒有考核，責任也難以完全落實。黨建有“考核”，才會有“抓手”。只有建立健全基層黨建考核評價機制，把責任細化量化具體化，才能在具體工作中把黨建責任壓緊壓實。探索基層黨建工作考核機制，有利于客觀評價基層黨組織的工作成績，評判各級黨組織書記履行管黨治黨責任情況;有利于倒逼黨組織做好抓基層、打基礎的工作，提升基層黨建標準化規范化水平;有利于基層黨組織對表對標、查找問題，采取針對性措施，促進黨建工作質量的提升。

1.2探索基層黨建工作考核機制是強化激勵導向、發揮黨建引領作用的重要保障

《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》規定：“堅持黨建工作與生產經營深度融合，以企業改革發展成果檢驗黨組織工作成效。”有了黨建考核這根“指揮棒”，項目劃定、指標設計、權重分配等向作用發揮傾斜，有利于把資源、力量等引向基層關鍵環節，推動黨建與重要工程、重大項目、重點任務全面對接，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效解決黨建和企業改革發展結合不緊密的問題，真正以黨建工作引領和保障企業改革發展。

2國企黨支部制度建設的主要內容

2.1黨支部組織結構以及工作職責

國企黨組織工作扎根于基層，其組織建設工作具有基礎性、根本性及廣泛性的特點。黨的組織制度根據黨的綱領和章程按照民主集中制的原則施行，以層級結構為劃分依據進行集中的統一管理。首先要建立黨支部組織。黨員大會選舉產生組織機構，包括常規委員設置和普通黨員群體，其職位數量以及職務設置結合支部內人數和工作需要來確定。其次要確立黨支部書記的職責，負責召開支部委員會和支部黨代會，了解支部內部黨員的思想、工作和學習情況，定期檢查公司工作預案及支部決議的履行情況，并與公司領導層或者總工會等群眾性組織保持溝通。此外，還應通過民主會議、學習會議等形式提升領導干部的工作能力和工作水平。

2.2黨支部黨員發展管理制度

首先確立黨支部星級黨員評定制度和黨支部星際黨小組評定制度。發揮黨員的先進性作用，助推支部范圍內形成良好和諧的組織關系。其次確立理論學習常態化制度。一是學習內容包括黨的基本理論知識以及基礎性的政治知識;二是黨員學習以企業黨委下發的理論學習資料規定的內容為準;三是制定黨內教育的培訓計劃;四是以保障措施強化黨組織的領導水平，對黨務工作加強考核以及整改的工作指導;五是建立激勵機制和約束機制。此外還應建立黨員培訓檔案制度，對培訓成績、培訓時間、學習態度做出評定。其三確立黨支部確立黨費管理制度。明確黨費收繳的時間、計算方式及其他細則，堅持統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則。對黨費的使用提前報備，建立黨建經費財務管理制度，并按照具體使用范圍分類匯總。經審核后將使用情況公開，接受黨員及普通群眾的監督，并對使用情況進行審計。最后確立黨支部確立發展黨員工作制度。在明確發展黨員的具體標準下按照黨員發展的工作流程進行發展，做到嚴進嚴出，增強對各個環節的管理。

3完善國企基層黨建工作的建議

3.1大膽創新，黨建工作與生產經營相融合

黨建工作在國有企業中起著統一思想、把好方向、引領道路、促進落實的作用。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。國有企業基層工作更要把黨建賬和經濟賬合成一本賬，融合黨建工作與生產經營，同時引入高質量黨建人才，加強高質量黨建培訓，增強黨建活動目的性，搞清目標任務、注重落實責任，將政治優勢、組織優勢轉化為生產優勢、發展優勢。

3.2減輕重復工作負擔，提高基層人才利用率

優化用人機制，落實主體責任，提高國有企業基層人員業務素質，不斷充實基層黨員隊伍，專業性、思想性兩手抓，共同推進。同時，整合信息化手段利用方式，推進“大數據”使用，改變被動接收各類信息的局面，讓信息系統服務黨建工作、服務業務工作。

4新時代對國企黨建工作的新要求分析

4.1要始終堅持黨對企業黨建工作的領導

從當前的發展現狀來看，新時代為我國國企黨建工作指明了前進的方向，迫切要求在黨建工作中應該始終堅持黨的領導，這也是深入貫徹落實習近平在全國國有企業黨的建設工作會議講話的重要抓手。事實證明，只有堅持中國共產黨的領導，國有企業的黨建工作尤其是基層黨建工作才有一個明確的方向，才能在長期的生產經營中充分發揮出黨員、黨代表的先進示范作用，才能為國有企業的發展提供不竭的動力。

4.2要根據時代變遷逐步豐富黨建方式

一個國有企業要想走向全國、走向世界，提高自己的核心競爭力和員工的凝聚力是非常重要的，而黨建工作在上述兩個方面有著自己的獨到優勢。但是，我國國企的黨建工作方式呈現了單一化、簡單化的趨勢，黨建工作局限在員工聯歡、黨員表彰、義務勞動、會議、學習等幾個方式，已經不再適應當前極速發展的大環境。因此，在我國進入新時代的大背景下，國企黨建工作就應該進一步開拓思路，根據時代的變遷不斷豐富、完善黨建方式方法。

5新時代背景下國企黨建工作創新發展解決路徑研究

完善考評機制，激發出黨建工作對企業生產經營的推動作用，為了充分利用新時代為國企黨建工作帶來的重要機遇，今后應該將黨建對企業的引領推動作用放在工作的重要位置，實現依托黨建帶動企業長遠發展、依托企業發展激發黨建內在生命力的良好氛圍。今后，國企黨建應該進一步優化現有的考評機制，要對在黨建工作中有突出貢獻、著力于黨員隊伍建設的先進黨建工作者予以必要的獎勵，通過評比、表彰、發放獎金、優先推薦等方式，形成人人參與黨建、人人依托黨建促生產的工作氛圍，為加快推動企業黨建工作創新發展提供機制上的保障。

結束語

新時代對我國國企黨建工作提出了一些新的要求，不僅要求國企黨建要始終堅持黨對企業黨建工作的領導和強化國企黨建對企業發展的引領作用，還要求根據時代變遷逐步豐富國有企業黨建方式。在今后的國企黨建工作中，仍然要充分利用好新時代帶來的機遇，通過提升領導重視、完善考評機制、強化方式創新等方式，著力解決好國企黨建存在問題，為國企健康有序發展提供必要的政治保障。

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（作者單位：寧夏煤炭基本建設有限公司）