魯晨龍
【摘 要】在我國公司市場與公司信用問題層出不窮的背景下,市場信用缺失,資本市場比較混亂,債權人利益難以得到保障,本文通過了解公司形成理論,對中外學者對債權人理論保護研究模式,從完善人格否認制度,加強事中監督的措施,增加事后救濟途徑,使得債權人的利益得到充分的保護。
【關鍵詞】債權人;公司債權人;利益保護
引言
近40年來我國公司法經歷了數次的修改,在學術理論方面也研究的更加深入。隨著公司這個企業模式的優越性逐漸凸顯,債權人利益保護的問題也日益重要。在理論方面自1978—2018年公開發表的關于公司治理方面的文章與文獻資料近千篇。在司法實踐方面涉及到債權人利益保護的案件近70000件,涉及到民事案件占比將近93%,其他類的較少,其中執行類的占6%,這說明關于債權人利益受損的案件越來越多,案情越來越復雜,債權人利益保護的難度越來越大。因此對于債權人利益的保護的研究更加有必要。
一、國內外研究現狀
學者們對債權人利益保護進行了研究。孫青山、石冠彬等學者,伴隨著公司法改革,有的學者以資本制度、注冊資本認繳制度為前提,也有些學者以減少資本變更,減少資本與增加資本都會對債權人的利益和保護造成影響,以債權人利益保護制度的完善措施。有的學者從破產企業所有權、公司治理等角度入手,還有些學者從破產法視角下,對企業破產時企業債權人的保護方式進行了深入的研究。肖漢杰在《我國破產重整中債權人利益保護問題研究》論文中將在研究論文中通過對當前我國破產重整中債權人利益保護問題的深入研究和分析,提出了建議和完善我國債權人利益保護的具體對策,以期盡快減少我國破產重整的立法程序和我國司法工作理論和實踐之間的時間差距。有的學者以企業和債權人的自身利益得到了維系和保護為主要視角,就企業在破產再修復等相關法律方面存在的一些問題進行了討論和探析,趙文婕就重整流程中一般性的債權人自身利益得到維系的問題展開了探析,提出解決辦法來維系債權人自身的利益。
美國作為英美法系國家代表的原因在于,美國是典型的沒有注冊資本最低額限制的國家,大部分州也沒有驗資的強制性要求,這與我國現行的注冊資本認繳制不謀而合。這一制度設計在保證公司資本充實的情況下保護了債權人的利益。揭開公司面紗制度與發達的社會信用體系兩大制度,因此也美國對公司債權人利益保護的研究和經驗對我國具有十分重要的借鑒意義,對完善我國公司債權人利益保護具有頗多優勢。德國公司債權人利益保護機制。德國可以成為大陸法系國家對這個問題研究比較深入為數不多的國家,作為率先確立法定資本制度,首次開創有限責任公司制度的國家,其先進的立法經驗對我國公司法律制度的改革具有重大參考價值。因德國公司法人人格否認是受美國相關司法判例的啟發,故德國雖然是典型的成文法國家,但其法人人格否認制度卻是在判例中逐漸確立起來的。
二、債權人利益保護制度比較
(一)企業產生的理論
新古典企業理論認為企業是生產的工具而已,把企業當成商品輸出的運輸線中的關鍵所在。新古典企業理論的最大不足在于沒有深人企業組織的內部,對企業組織的構成成員缺少研究,對企業成員之間的利益沖突缺少研究。企業理論是代理成本理論。該理論認為,公司小股東是被代理人,公司大股東是小股東的行為代理人,因為公司大股東一般負責公司的經營和承擔更大的風險,大股東與小股東的目標不一致,存在利益沖突。針對利益沖突問題,利用合同解決這種利益沖突。而哈特理論認為在合同的基礎上認為產權的分配能夠部分解決這些問題。
(二)以往對債權人利益保護分析的角度
以往對公司債權人利益保護研究,主要是站在合同契約的角度,根據平等的法律關系,站在平等的法律地位,達成一致的合同合意,依靠債權債務人雙方基于互相信任,來尋求對債權人利益的保護。也有一種資產控制論的說法,公司法人擁有公司所有的財產,處于公司的領導地位,而不根據公司股東對公司股權的占比分配權利,債權人也擁有一部分公司財產的控制權,這樣也能夠更好的保護其利益。
我國有的學者對公司設立、經營乃至公司清算進行相關法律制度,尋求和完善債權人利益保護相關制度,也有學者從破產法的角度,公司破產債權人利益受損的情況下,通過轉移的轉移或者債權的轉讓等方式,實現自己的債權。減少債權人利益損失。國內學者研究的重點主要集中于公司以資本制度或公司資產控制權。傳統公司法理論認為,公司以資本為公司的信用,注冊資本控制的十分嚴格,隨著公司法的數次修訂,取消了基本注冊資本制度。學者們將關注點從公司資本轉移到公司資產上。國外學者對公司債權人利益的保護研究與我國學者截然不同。因發達國家市場穩定且信用制度完善,他們對債權人保護的研究更加重視資本市場內的債權契約,更加關注企業外部的資信制度與合同發生的相關理論研究。根據不同的市場發展,完善債權人利益保護制度。
三、對公司債權人利益保護提出建議
(一)完善我國的人格否認制度
對公司股東個性的否認與濫用制度主要是指公司的股東對于公司獨立的人格與其他股東權利的濫用,在具體法律關系中,否認了公司獨立法人的個性與其他股東的個性與其責任,以有效的手段和方式來減少對于公司獨立的人格與其他股東個性與其他權利的濫用,保護了公司股東和債權人合法利益的一種制度。但是我國在對人格否認的制度進行發展過程中仍存在著諸多問題,不能夠較好地保護債權人的正當合法利益。對于人格否認制度的受害人的確定,應該明確受害人申請必須是因股東濫用公司法人獨立人格或股東濫用獨立責任給其造成損害,受害人作為為公司人格否認制度的申請人,其他的利益相關人員則應明確規定不能成為其申請人。
(二)增強運行監督制度
事中監督機制就是在公司運行中對債權人利益的保護。堅持公司運行階段嚴禁公司股東抽逃資金,任意退股等,必須嚴格運行程序。應該設立更加的規范的登記制度,強化公司登記機關與使得登記機關中的工作人員的工作更為嚴謹。應當對公司注冊資本制度、公司財會制度、公司機構設置、公司變更登記等事項的真實性,股東身份得真實性,出資是否充足做實質性審查,防止沒有“獨立人格”公司混入市場,侵擾市場秩序。對不具備法人資格的的公司不應該準入進入其市場。設置適合現代公司發展的準入規則,更好的保障公司這種企業形式的良好運行。
(三)增加公司債權人事后救濟途徑
公司股東應當按照公司章程以及相關的公司法律制度,遵照其行使股東權利,不得濫用公司獨立人格和股東權利以致損害公司或其他股東、債權人的合法利益。由于公司債權人在司法救濟途徑失靈的情況下,債權人的合法利益遭受損害嚴重,應該選擇法律救濟途徑與立法規制并舉的原則,在立法過程中,對于股東的出資義務在實繳的前提下明確實繳數額,在立法中設立更多的權利保障,比如對于債權人知情權、公司信息披露、公司章程的披露等權利的擴大。
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(作者單位:河北省唐山市曹妃甸區華北理工大學)