航天回收領域外協項目質量管理風險及管控措施淺析

曹丹丹

【摘 要】近些年來航天事業高速發展，外協規模不斷擴大，外協產品質量問題凸顯，對型號研制造成了惡劣影響，為確保航天回收領域產品研制工作順利進行，應將外協產品過程質量管理作為管控重點，結合外協管理中存在的問題和實踐經驗，提出了航天回收領域產品外協項目加強的管控措施和途徑，確保外協產品質量穩定。

【關鍵詞】航天回收領域;產品外協過程;質量管理風險;管控措施

一、引言

近些年來，隨著我國航天事業的高速發展，航天型號研制任務量日益增加，外協規模加大，外協產品質量問題凸顯，據統計近些年來發生的質量問題，由于外協產品引起的質量問題歸零占比達到60%以上，嚴重影響型號研制任務，把控好外協產品質量風險至關重要。按照航天五院質量管理和產品保證要求，結合外協管理中存在的問題和實踐經驗，提出了航天回收領域產品外協項目加強管控措施和途徑，確保外協產品質量穩定。

二、航天回收領域產品外協特點

航天回收領域產品外協主要特點有配套產品種類多、批量小、質量要求又特別高;供方行業跨度較大、地域廣，大部分為航天系統外配套，生產型單位居多，專業性強;部分是唯一供方和重要供方，訂貨數量少，停工復產中間間隔長，生產周期長等，給型號規范化管理帶來較大難題。

三、易出現的問題及原因分析

外協產品質量問題頻發，嚴重影響型號研制任務，解決起來周期長、難度大，對型號質量、進度造成了惡劣影響。究其原因，主要概括為以下幾點：

1.管理模式與航天不同，質量管理標準不統一

外協供方涉及到兵器集團、航空集團、電子集團、民營等航天系統外單位，其管理模式與航天不同，質量管理標準不統一，對航天管理要求個別單位會存有抵觸情緒。另外有的單位屬于項目制管理，一人多崗，質量要求也較為寬松，與航天的高標準嚴要求差距大，會帶來不少質量隱患。部分存在唯一供方情況，供方選擇范圍有限，缺少競爭力，還有距上次任務間隔時間較長，存在生產線重建，復工復產情況，存在質量風險。

2.技術溝通不暢、信息反饋不充分

外協單位技術狀態控制和質量管理能力薄弱，易出現信息傳遞滯后、漏傳等現象。另外在簽訂合同環節易出現技術要求不明確，不細和產品保證要求針對性不強等情況，生產過程中的技術狀態更改申請、目錄外申報、關鍵件管控措施制定與落實、質量問題及異常情況處理等方面信息反饋不及時、不充分，致使外協件質量狀態失控。

3.對供方的過程監督參與度不夠

隨著航天產品研制項目任務數量的增多，設計人員存在一人多崗現象，時間和精力跟不上，對外協單位跟產質量控制工作把關不嚴，同時也受成本和人力資源制約，安排人員現場監控有一定的困難。過程監控中對關鍵件、重要件的生產動態掌握信息不全面，生產過程中技術問題處理、不合格品審理等活動參與度不夠等。

4.驗收前準備不充分、驗收把關不嚴

編寫驗收文件不全面，不細致，內容寬泛;檢驗工具準備不充分，驗收人員分工不明確，驗收時數據判讀有誤、檢查項目有漏項，產品數據包檢查、產品的防護、標識檢查等環節把關不嚴。

5.進度嚴重拖期，計劃節點完不成

部分外協單位承接了大量橫向生產任務，而企業自身的生產能力不足，原材料、元器件采購跟不上、儀器設備沖突、研制人員緊張等情況無法滿足生產任務需求，產品生產進度嚴重拖期，計劃節點完不成。

四、加強及改進質量管控措施

鑒于上述航天回收領域外協任務的特點和易出現的問題及原因分析，結合多年型號質量管理工作開展情況，采取了系列針對性的加強及改進質量管控措施，有效提升航天型號外協管控能力，降低外協產品的過程質量管理風險。

1.強化全員質量意識，確保產品保證要求有效實施

所有參研單位必須高度重視外協管理的重要性和艱巨性，強化全員質量意識，實施質量精細化管理，完善供方評價機制，健全產品保證體系和人員隊伍，確保產品保證要求有效傳遞、實施和落實，同時加強外協管理人才隊伍建設，規范外協管理流程、責任體系和控制程序。

2.制修訂外協產品保證標準規范并組織培訓宣貫

針對典型、關鍵產品以及近年來曾發生質量問題的產品，制定通用產品保證工作規范和驗收規范，完善通用產品保證要求，固化外協工作成果，規范外協產品保證工作。同時按照單位年度外協產品計劃，結合外協產品驗收、強制檢驗、產品保證能力審核等工作，有針對性地進行產品保證標準規范宣貫培訓，提升外協單位產品保證意識和能力。

3.落實外協產品研制試驗和生產基線控制要求

外協供方應落實復雜、新研外協產品研制試驗要求，督促外協單位制定研制試驗方案并組織評審，對試驗過程進行監督檢查，確保新研外協產品技術風險識別準確，驗證充分，不將問題隱患帶入生產環節。同時應對關鍵、重要、復雜外協產品在生產、裝配前開展生產準備評審，建立生產基線，通過產品監造、強制檢驗、專項審核、生產現場檢查等方式，加強外協產品關鍵生產過程的5M1E監督管理。

4.把住外協產品驗收關口

驗收工作是確保產品質量的最后一道關口，必須嚴格管控不能放過任何細節。驗收前應對驗收準備情況進行檢查，確保驗收人員、驗收文件、圖樣以及必要的測量設備和器具等準備充分，驗收過程中嚴格按驗收依據文件驗收，逐項進行驗收測試，開展一致性數據比對判讀，對產品數據包正確性、有效性進行審查，做到驗收要求明確，過程規范，產品符合要求。

5.建立信息溝通渠道

加強信息溝通，建立外協任務信息報送制度，采取月報或周報，緊急/重大事項應采取日報。生產過程中出現生產基線變化、技術狀態更改、質量問題歸零、進度調整等情況應及時報送，針對上報的問題應組織人員及時進行協調與解決，必要時應現場協調解決。

五、結束語

質量是企業發展和生存之本，更是航天產品頭等重要的屬性，航天產品質量不過關，其他指標再高也只是空中樓閣，為提升航天回收領域外協管控能力，梳理了外協生產過程中易出現的問題及環節，提出了有針對性、可行性的管控措施，有效降低了外協產品研制風險，保證了外協產品研制質量。同時，協助外協方共同識別應對風險，提升了外協單位產品保證能力，為后續型號的順利進行提供可靠的保障。

參考文獻：

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[2]衛翠玉、李寧、馬騰等 航天產品外協質量管理風險與控制措施 項目管理技術 2019年5月第17卷第5期

[3]安思穎、龔喆、李婷 關于載人航天型號外協產品有效質量管控的思考和實踐 項目管理技術2019年4月第17卷第4期

（作者單位：北京空間機電研究所）