城市“老漂”：一種經濟社會學

林輝煌

隨著人口流遷的定居化和家庭化，越來越多的老年人作為“從屬人口”被卷入流遷的大潮中，“老漂族”開始在各個城市不斷壯大，并匯聚成一個特殊的群體：他們起早貪黑，悉心照料子女的生活;他們往來奔波，每天接送孫子孫女上學;他們一面享受著天倫之樂，一面承受著外人難以理解的孤獨與煩惱……

人口城市化與“老漂”一族

2000年以后，中國進入了人口大流動的時代?？v橫奔騰的人潮從根本上重塑了中國的城鄉格局和產業形態，農民不再固守老家的一畝三分地，從心有疑慮到滿懷希望地涌向東部發達城市。他們進入各行各業，用辛勞和汗水譜寫自己的青春歲月，為城市的發展做出巨大的貢獻，同時也實現了自身家庭的發展。

這些在城鄉之間往返的務工者，隨著年歲的增長以及家庭分工的重新配置，大部分人逐漸從城市返回農村。還有一小部分人因為努力和機遇在他們務工的城市落了戶，成了城市人口中的新一代。那些返回農村的人們，則一邊務農，一邊帶孫子、孫女，繼續支持他們的子女到城市工作。至少在兩代人的努力下，越來越多的農村人口留在了城市。

一些陸續在城市安家落戶的“新廣州人”“新上海人”，買了房子，從事相對穩定的工作。但是他們的父母很多還是生活在農村，直到孫子、孫女出生，他們再次被召喚到城市去幫忙照料。這些“新廣州人”“新上海人”，雖然無法全職照料幼兒，但又舍不得將孩子放回農村，請個保姆既貴又不放心，因此讓老人來幫忙也許是最理想的選擇。

為了子女，這些農村老人們再次深度介入孩子們的生活，開啟他們酸甜苦辣的“老漂”生涯。

“帶娃”催生出了“老漂”一族

農民外出務工的大潮，一方面推動了城市經濟的發展，另一方面也帶來了農村留守兒童的各種困境。而在城市中，大量雙職工也面臨著越來越嚴峻的帶娃壓力。在整個經濟社會大轉型階段，誰來帶娃成為一個普遍的社會問題，引起黨和國家的關注。

2010年公布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010年-2020年）》提出，要“重視0至3歲嬰幼兒教育”。2013年，教育部下發《關于開展0-3歲嬰幼兒早期教育試點的通知》，在北京、上海等14個地區啟動0歲至3歲嬰幼兒早教試點工作，提出“充分整合公共教育、衛生和社區資源，努力構建以幼兒園和婦幼保健機構為依托，面向社區、指導家長的嬰幼兒早期教育服務體系”。

然而，家庭帶娃的壓力并沒有得到緩解。2015年，原國家衛計委曾經做過一次生育意愿的追蹤調查。數據顯示，我國3歲之前的嬰幼兒在各類托幼機構中的入托率僅為4%，遠低于一些發達國家50%的比例。這并不是家庭沒有這樣的需求。根據國務院婦女兒童工作委員會的一項調查，有48.2%的父母及準父母有0歲～3歲嬰幼兒托育的服務需求，其中希望孩子能在2歲半以內入托的比例高達70.4%。

2019年，國務院發布《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》，提出“家庭對嬰幼兒照護負主體責任。發展嬰幼兒照護服務的重點是為家庭提供科學養育指導，并對確有照護困難的家庭或嬰幼兒提供必要的服務”。

由此可見，中國的托育服務體系政策始終堅持“家庭為主，托育補充”的原則。家庭的帶娃壓力不僅沒有減小，反而持續攀升，尤其是在多數普通城市家庭經濟收入沒有充分增長而各類生活開支卻不斷增多的背景之下，催生了“老漂”一族。

根據中國老齡中心2014年的調查數據，在全國0歲～2歲兒童中，主要由祖輩照顧的比例高達60%～70%，其中30%的兒童完全交由祖輩照顧。2016年，原國家衛計委委托中國人口與發展研究中心就3歲以下嬰幼兒托育服務需求，對全國10個大型城市中上萬戶擁有3歲以下嬰幼兒的家庭進行了專題調查。調查結果顯示，祖輩照料3歲以下孫輩幼兒的情況占到了全部被調查家庭數的80%。另有學者對上海市224名嬰幼兒家庭調查時發現，父母與祖輩共同照料的占40.3%，嬰幼兒放在祖輩家進行照料的占23.4%，完全由父母自己照料的僅占18.4%。

相較于市場提供的嬰幼兒照料服務，祖輩的照料因為有信任基礎和感情基礎往往有更高的品質。像嬰幼兒照料這類需要更多人力資本投入、不確定性因素更多、更容易產生單方面依賴的家庭工作，如果需要年輕父母到市場中尋找合適的人選，意味著交易成本的增加。當家庭成員不在場的時候，很難對市場提供的照料質量和效率進行監管。

此外，很多家長不僅希望孩子得到身體上的照料，也希望孩子能得到一定程度的早期教育，基于專業性和信任的考量，家長需要花費更多的金錢和精力才能在市場中找到可靠的照料者。如果是祖輩來承擔這一工作，家長顯然更為信任。

“老漂”，人口城市化的另一種打開方式

在“老漂”一族的加持下，中國的人口城市化能夠以較低的成本溫和開展。人口城市化不同于土地城市化，后者強調的是農業用地轉變為工商用地，這個過程中農民并不見得就能在城市找到穩定的工作。因此，激進的土地城市化往往導致“趕農民上樓”或“城市貧民窟”的后果，造成各種社會問題。人口城市化顯然也不是簡單的戶口城市化，隨便將農業戶口轉變為城市戶口并不能真正解決農民的城市化，他們可能只是頂著城市戶口的農民而已。

大部分農民家庭的城市化是接力式完成的，父輩沒有完成，從城市退回來繼續支持子女們進城。這種持續多年的城鄉代際分工實現了家庭成員在不同生命周期中的勞動力最優配置，一方面汲取城市發展的資源，另一方面在經濟不景氣的時候能夠退回農村。

可以認為，這并不是最優雅但卻是相對溫和的市場化力量，它讓走得快的農民先進城，走得慢的至少還有農村這塊根據地。這樣一種人口城市化，使得個人與家庭的能力、知識、勞動力、機遇等因素能夠與市場機制相嵌合，不完美，但是整個城市化的陣痛更小、安全性更高。

從代際合作的演化時序來看，一個普通農民家庭的人口城市化往往是這樣的（如果順利的話）：老林到城市務工多年，雖然沒能留在城市（可能也沒考慮過），但是卻在老家蓋了樓房，有能力支持子女接受教育;老林的兒子小林考上了大學，在城市找到一份工作，勤勤懇懇工作多年，借錢、貸款在城市買了房子，這就大致可以說小林已經“城市化”了;老林不習慣蝸居在城市的小房子里無所事事，繼續在農村生活生產;等到小林生了孩子，老林就自告奮勇來幫忙帶孫子，小林心里也樂意，老人帶娃既放心又省錢，何樂而不為。于是，老林加入“老漂”一族，繼續支持小林這個小家庭的城市化：小林兩口子可以繼續全職工作賺錢，他們不用到市場中請保姆也節省了一大筆錢，這些錢將來都會投入到小小林的身上，將人口的城市化延續下去。

“老漂”們愿意遠離鄉土到陌生的城市蝸居帶娃，除了為子女著想，實際上他們也享受到了天倫之樂。尤其是看著孫子孫女日漸長大，奶音奶氣地跟他們嬉戲，老人們內心也是相當滿足的。他們把帶娃的日常拍成相片或視頻，發到親友群里，美滋滋地等著大家伙的點評。勞動產生價值，而家庭勞動往往產生意義，尤其是這些自愿的無薪的家庭勞動。

從更為宏觀的層面來看，“老漂”一族實際上是在給國家分憂。尤其是國家正處于經濟轉型的發展階段，沒法拿出更多的資源進行公共托育的建設，“老漂”們愉快地接過了這一重任。

我們當然希望國家將更多的資源投到社會領域尤其是公共托幼服務領域，但是也要意識到，沒有經濟發展、不完成經濟現代化轉型，就有可能陷入中等收入陷阱，到時更拿不出資源來進行社會投資了。簡單說，經濟社會是一體的，家庭和國家也很難分割，家庭承擔的責任多一點，國家發展的壓力就小一些，這大概也是東亞文化的共同之處吧。客觀地講，“老漂”和其他無償帶娃的老人們為中國的經濟穩定和發展做出了巨大的貢獻。

和諧與沖突并存

事情都要分兩面看，“老漂”一族介入子女的家庭并不總是溫情脈脈。很多時候他們和子女也會陷入令人傷感的沖突之中。這些沖突多數不是主觀惡意造成的，而是不同年代的生活方式和教養觀念的沖突。比如說要給小孩穿幾件衣服，能不能給小孩吃糖，小孩哭鬧要怎么處理，做的飯菜合不合口味，家里的玩具如何擺放等等，幾乎任何一件事情都可能成為爭吵的導火索。

2016年12月，全國婦聯發布了《全面二孩政策對家庭教育影響調查報告》，報告顯示，有近80%的家長表示在育兒過程中曾出現和祖輩的教育理念相沖突的現象。其中沖突最明顯的大概是婆媳關系了。

吵著吵著，多數家庭也就習慣了，當孩子長大了、上學了，“老漂”們也就打道回府了。還有一些家庭吵著吵著，公公婆婆一怒之下回了老家，沒幾天又開始想念孫子，裝出不在意的樣子讓兒子買張車票回來。還有的家庭吵著吵著，把公公婆婆氣走了，然后把岳父母接過來了，這種模式似乎正變得流行起來，因為吵架變少了，大家都輕松了很多。當然，母女之間吵起來有時候也不得了，因此而“一拍兩散”的也不是沒有。

另外一個問題是“老漂”們的分居，特別是有幾個子女都需要老人帶娃的情況，老人們只能各漂一方。所謂“少年夫妻老來伴”，因為要給年輕人帶娃，老了反而要分隔兩地，受了子女的氣都沒人可以抱怨一下。

包括“老漂”在內的祖輩們，他們在無薪照料幼兒這項重要工作中所發揮的經濟社會效應值得人們更多的關注和研究。從政策層面來講，國家可以考慮如何從社會政策上為他們提供支持，例如祖輩托育津貼，從勞動補償層面肯定祖輩照顧幼兒的工作價值。另外，政府也可以針對“老漂”一族出臺政策，幫助這些來自農村的老年人能夠享受所在城市的最低生活保障和醫療服務支持。城市的社會工作組織也可以在這方面發揮重要作用，在政府的支持下為祖輩群體尤其是“老漂”一族提供“喘息支持”和相關的育兒、保健知識。

當然，對于“老漂”們以及其他祖輩們來說，最重要的始終是子女們的關愛和理解。要記住，他們并不是提供免費照料服務的保姆，而是最愛你的父親和母親。他們老了，很多觀念和行為已經難以改變。年輕人要主動去尋找好的解決辦法。

問題自然還會不斷產生，但是辦法總是要比問題多。國家和社會要幫著年輕人一起想辦法。這也許才是其中最為重要的經濟社會學。