廖聰玲 劉維



【摘要】? 目前,我國公立醫(yī)院的財務管理模式較為傳統(tǒng),財務管理意識淡薄,財務人員的主要精力還停留在會計核算上,阻礙了公立醫(yī)院的轉型升級,傳統(tǒng)的會計核算工作將逐漸被新的技術和信息化工具所取代。文章以F醫(yī)院為例,對智慧財務管理進行研究,通過業(yè)務流、信息流、資金流的整合,打通臨床業(yè)務與運營管理,打造智慧財務管理在公立醫(yī)院中的應用模型,對公立醫(yī)院財務管理從核算型向價值創(chuàng)造型轉型具有積極的指導意義,以期進一步推動公立醫(yī)院財務管理改革,提高公立醫(yī)院整體的財務管理水平。
【關鍵詞】? ?智慧財務管理;業(yè)財融合;財務價值
【中圖分類號】? F232? 【文獻標識碼】? A? 【文章編號】? 1002-5812(2020)10-0020-04
隨著我國醫(yī)療體制改革的不斷深入,公立醫(yī)院應以公益性為導向,兩費增長水平不能超過城市居民人均可支配收入的增幅。但藥品和耗材零加成、醫(yī)療服務價格“騰籠換鳥”、財政補償機制的改革以及人力成本、耗能成本的逐年上升又使公立醫(yī)院面臨著諸多經營壓力。因此,醫(yī)療體制改革必然引領公立醫(yī)院向精益運營管理方向發(fā)展,同時也對公立醫(yī)院財務管理提出了更高要求,智慧財務管理無疑將成為公立醫(yī)院卓越運營的重要手段。
一、在公立醫(yī)院推行智慧財務管理的重要意義
醫(yī)院智慧財務即運用移動互聯(lián)網、大數據、云計算、人工智能等先進的技術手段整合醫(yī)院內部核心業(yè)務系統(tǒng)的各項關鍵信息,對包括會計核算、預算管理、資金管理、資產管理、成本管理以及內部控制等活動在內的各種需求做出智能響應,對這一過程的管理稱為智慧財務管理。
當前,公立醫(yī)院大部分財務人員的主要精力仍集中在會計核算上,在有效控制人力成本的壓力下,推行智慧財務管理對于公立醫(yī)院的財務工作來說具有舉足輕重的作用,可以減少財務人員花費在財務會計中重復、規(guī)律性的核算工作上的時間和精力,從而投入到醫(yī)院精細化管理工作中,使財務會計和管理會計在公立醫(yī)院的財務管理工作中齊頭并進。在管理會計方面,智慧財務管理有助于加強資金管理控制系統(tǒng)、內部控制制度、預算管控、成本核算的發(fā)展和演變,甚至參與醫(yī)院的戰(zhàn)略管理,提升財務人員的價值;在財務會計方面,智慧財務管理能夠提高會計信息質量以及財務分析水平,從而提高財務信息透明度和管理層的決策能力,減輕財務人員的工作量。因此,傳統(tǒng)的會計核算工作將逐漸被新的技術和信息化工具所取代,公立醫(yī)院財務管理工作的發(fā)展一定是業(yè)財融合的運營服務理念的發(fā)展。
二、智慧財務管理模式在公立醫(yī)院中的搭建
F醫(yī)院建立智慧財務管理系統(tǒng)的總體目標是為患者、員工以及管理層經營決策提供服務,使整個醫(yī)院便捷應用財務管理信息系統(tǒng),橫向實現財務與業(yè)務的充分融合,縱向實現分級管理、內部控制。智慧財務管理模式在F醫(yī)院的搭建分為三個運行模式。
第一個運行模式是在醫(yī)院業(yè)務層,依托HIS系統(tǒng)實現病人門診診間結算、自助機繳費、自助辦理出入院、床旁結算、出院結算、費用查詢等。F醫(yī)院從2016年8月起取消了門診收費處,收費工作基本上實現了自助繳費,只保留了門診退費處。
第二個運行模式是在業(yè)財融合層,F醫(yī)院智慧財務管理資金控制系統(tǒng)聯(lián)合OA系統(tǒng)實現了職工在計算機端、手機端完成事前報銷申請、財務報賬,實時查看報銷流轉進度,審批人員可以利用碎片化時間完成審批;預算管理系統(tǒng)結合資金控制系統(tǒng)進行報銷與預算管控,實現無預算不支出;會計核算系統(tǒng)聯(lián)合應用合同管理系統(tǒng)、科研經費系統(tǒng)、物資系統(tǒng)、固定資產系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、績效管理系統(tǒng)、資金控制系統(tǒng)、HIS系統(tǒng)自動生成憑證;會計核算系統(tǒng)與預算管理系統(tǒng)對接,全面預算管控到位;成本核算系統(tǒng)從會計核算系統(tǒng)提取數據,實時計算特定期間的科室成本、項目成本、病種成本;等等,智慧財務管理系統(tǒng)既可以減輕醫(yī)院財務人員的工作量,提高工作效率,實時反映職工各項薪資費用的發(fā)放及核算情況,還可以實現財務及各方面信息的共享,使醫(yī)院的每一分錢、每一件物品的來源和去向都一目了然,并通過與醫(yī)院前端業(yè)務系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實現財務與業(yè)務的一體化融合,使醫(yī)院管理層做到心中有“數”,管理有“據”。
第三個運行模式是在財務管理層,根據調研統(tǒng)計,大部分財務工作者日常大概有60%以上的時間是在處理事務性的核算工作。隨著會計核算工作的標準化和進一步細分,重復性、規(guī)則性的會計核算工作將被財務機器人(RPA)所取代,如固定資產折舊計提、銀行日記賬對賬、憑證過賬、結賬等,使財務人員從枯燥的重復性工作中解放出來,去從事更加有意義、有效率的管理工作,如處理意外情況,溝通和查找意外發(fā)生的原因等。財務機器人(RPA)的應用能夠給財務人員帶來實實在在的價值。另一方面,智慧財務管理決策支持系統(tǒng)(BI)的應用也給公立醫(yī)院管理層提供了決策的依據和參考價值。
三、公立醫(yī)院智慧財務管理系統(tǒng)的具體應用
(一)智慧財務管理系統(tǒng)的實施步驟
智慧財務管理系統(tǒng)涉及的模塊較多,F醫(yī)院根據需求進行了分步實施,每個項目在實施過程中主要包括以下四個步驟:
第一,項目組與業(yè)務科室共同進行業(yè)務調研。由總會計師帶領財務部門、信息部門、軟件公司的項目經理到業(yè)務科室進行深層次調研,關注各個科室在日常工作中涉及的各業(yè)務場景,對各業(yè)務科室、職能科室進行走訪調研或者駐點調研,共同分析各類業(yè)務場景實現智慧財務管理信息系統(tǒng)落地的方式,創(chuàng)新個性化使用的功能設置。調研的過程一般耗時較長,必要時邀請專家進行了針對性指導。同時,與軟件實施工程師進行了密切溝通,根據醫(yī)院的實際情況進行了個性化需求設計的溝通。
第二,項目實施設計工作后,項目組通過日報及周報落實各項業(yè)務功能的實現。通過調研后進行項目的頂層設計,確定醫(yī)院的個性化需求,同時參照內控手冊要求確定是否需要接口服務、業(yè)務單據的設計、審批流程、成本核算單元的確立、臨床路徑對應的病種和項目等,每日及每周由項目實施負責人匯報進度及實施情況,對于存在的問題及時召開項目組會議予以解決。
第三,專業(yè)培訓。系統(tǒng)上線前,由軟件實施工程師和財務人員對醫(yī)院所有科室逐個確認軟件安裝情況,并進行智慧財務管理系統(tǒng)操作專項培訓。
第四,系統(tǒng)上線實施后繼續(xù)優(yōu)化、提升。在系統(tǒng)試運行期間,不斷對系統(tǒng)出現的問題加以修正,新增前期遺漏的業(yè)務單據、審批流程,對部分業(yè)務實施二次開發(fā)等。例如:在上線實施會計核算軟件時,正值政府會計制度改革,因此F醫(yī)院在保證正常報送報表的情況下完成項目實施,后續(xù)開發(fā)大部分憑證的自動生成。
(二)F醫(yī)院智慧財務管理系統(tǒng)具體應用模型
1.財務領域RPA應用場景。
(1)與HIS系統(tǒng)對賬。目前,F醫(yī)院的線上收入渠道較多,共計41個,手工對賬過程比較繁瑣,還容易出錯。智慧財務管理系統(tǒng)應用財務機器人(RPA),將線上收入渠道與HIS進行對賬,減輕了財務人員重復性工作的壓力。如圖1所示。
(2)銀醫(yī)直聯(lián),減輕了出納和會計人員的工作量。運用財務機器人(RPA)實現銀行流水賬與出納日記賬的對賬。財務機器人(RPA)可以從出納日記賬中導出賬簿,會計核算系統(tǒng)自動生成記賬憑證,會計人員進行審核。如圖2所示。
(3)個稅申報。每個月的個稅申報都是有規(guī)律的,因此可以由財務機器人(RPA)代替執(zhí)行,財務人員只需審核數據即可。如上頁圖3所示。
(4)月度經營報表上報。財務人員出完會計報表后,每個月要出的財務報表還有很多,而且還要及時進行財務分析工作,負擔較重。報送報表是規(guī)律性和重復性的工作,因此只要設置好RPA就能代替財務人員下載報表并進行對外報送和對內報送的工作,再由主管會計審核修改后進行報送,節(jié)省了財務人員的時間,使其可以投入到更多的價值創(chuàng)造工作中。如圖4所示。
2.智慧財務管理決策系統(tǒng)應用場景。醫(yī)院決策系統(tǒng)中有財務管理模塊供財務決策使用,稱為智慧財務管理決策系統(tǒng)。應用智慧財務管理決策系統(tǒng)可以實現運營指標動態(tài)分析、財務指標實時分析,從而深度挖掘各項成本的消耗,進而開展精細化管理應用。F醫(yī)院采取從HIS系統(tǒng)調取工作量和收入數據以及從成本核算系統(tǒng)調取成本費用數據到智慧財務管理決策系統(tǒng)進行整合分析。智慧財務管理決策系統(tǒng)為財務人員提供了便利,使其可以實時在計算機或手機上監(jiān)測財務數據,節(jié)省了查找財務數據的時間。如圖5所示。
3.科室成本核算控制應用場景。F醫(yī)院通過成本核算系統(tǒng)數據可以對科室運營進行財務指導。例如,可查看某一時段內各科室的本量利情況,包括各科室的收入、成本、收益、診次,并根據保本公式計算出各科室的保本診次、保本收入等,給各科室的經營決策提供可靠的數據。如圖6、下頁圖7所示。 “科室盈虧統(tǒng)計”分析:可查看某一時段內的盈虧情況,并可點擊進去進行追根溯源、層層追蹤,從源頭上發(fā)現問題。
(三)F醫(yī)院智慧財務管理系統(tǒng)實施的效果和意義
1.智慧財務管理系統(tǒng)實施的效果。(1)智慧財務管理系統(tǒng)使F醫(yī)院實現了繳費流程的方便快捷,而且減少了收費人力成本。(2)F醫(yī)院通過智慧財務管理系統(tǒng)的建立和運行,明確了內控管理的流程及表單,加快了審批流程,同時減輕了財務人員的工作量及提高了審核的準確性。(3)智慧財務管理系統(tǒng)實現了大部分會計憑證的自動生成,大大減輕了財務人員的工作量,使其可以騰出更多的時間進行運營管理。(4)借助財務成本核算系統(tǒng),財務人員可以借助數據說話,財務部門對科室的運營管理、項目病種成本有了話語權,從而創(chuàng)造了財務價值。(5)財務機器人(RPA)替代財務人員開展重復、有規(guī)律的工作,財務人員可以騰出更多的時間進行財務管理與戰(zhàn)略管理。(6)智慧財務管理系統(tǒng)提高了職工對財務部門的滿意度。通過智慧財務管理系統(tǒng)的分析,為醫(yī)院各科室的運營提供了參考依據,提升了財務人員的價值,也提高了各科室的滿意度。
2.智慧財務管理系統(tǒng)的實施對財務人員的意義。智慧財務管理系統(tǒng)通過業(yè)務流、信息流、資金流的整合,打通了臨床業(yè)務與運營管理,打造了智慧財務管理在公立醫(yī)院中的應用模型,推動了醫(yī)院精細化運營管理,對公立醫(yī)院財務人員從核算型向價值創(chuàng)造型轉型有著積極的指導意義。
四、公立醫(yī)院財務管理的發(fā)展方向
一是智慧財務,通過信息化的方式實現財務功能的轉型,大量基礎的、傳統(tǒng)的、流程化的工作將通過智能化的方式得以實現,而當前的智慧財務管理系統(tǒng)只是一個應用工具。因此,公立醫(yī)院管理層應轉變傳統(tǒng)財務管理觀念,大力推動核心業(yè)務工作與運營管理工作的深度融合,將現代管理理念、方法和技術嵌入到運營管理的各個領域、層級和環(huán)節(jié),通過完善管理制度、改善業(yè)務流程、優(yōu)化資源配置、強化分析評價等管理手段,應用智慧財務管理工具,將運營管理轉化為價值創(chuàng)造,有效提升運營管理效益。二是戰(zhàn)略財務,是財務價值的提升,財務人員需要站在更高的層面,從醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展的角度參與醫(yī)院的頂層設計和經營決策,這是未來財務的價值體現,也是財務的重要轉型機會。
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