我國勞務派遣員工的福利公平問題研究

楊毛果

摘 要：《中華人民共和國勞動合同法》中，對勞務派遣用工形式進行了合法認證，此舉促使這種勞動形式在我國得到了迅速發(fā)展。但是，勞務派遣中會出現(xiàn)多種問題，員工的福利公平受到了影響?；诖耍疚南葘ζ渲写嬖诘膯栴}進行了研究，隨后，分析出勞務派遣員工福利保障的有效辦法，具體如下，

關(guān)鍵詞：勞務派遣;福利公平;同工同酬;法律意識

一、 引言

勞務派遣主要是勞務派遣單位招收勞動者，與他們建立勞動關(guān)系，根據(jù)用工單位的用工需求，派遣勞工的過程。在此過程中，需要與用工單位簽署勞務派遣協(xié)議。對于企業(yè)來說，這種形式可以幫助他們降低人力資源管理成本，減少勞務糾紛，對勞動者而言，可以協(xié)助他們實現(xiàn)更靈活的就業(yè)。

二、 我國勞務派遣員工福利公平問題

（一）同工不同酬明顯

據(jù)調(diào)查，我國勞務派遣按人員的人數(shù)已經(jīng)突破了六千萬，勞務派遣人員的主要工作單位為大型國有企業(yè)、銀行、化工、電信、機關(guān)事業(yè)單位等。但是，調(diào)查同時也發(fā)現(xiàn)，同工不同酬現(xiàn)象在勞務派遣中較為普遍。勞務派遣員工的薪酬福利待遇普遍低于正式員工，且差距在30%至280%之間。除了基本工資之外，勞務派遣員工的福利待遇也遠不如編制員工，這一問題嚴重侵犯了員工的正常權(quán)益，有失公正。

（二）保險權(quán)益受侵犯

根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，勞務派遣機構(gòu)需要根據(jù)國家規(guī)定和勞務派遣協(xié)議的內(nèi)容，為員工繳納社會保險，并辦理相應的手續(xù)。但是，在實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，勞務派遣員工社會保險權(quán)益不能得到充分保障。同時，受到不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，城鄉(xiāng)之間信息不對稱，各級政府監(jiān)督管理不到位，造成了社會保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等權(quán)益受到侵犯。

（三）其他福利公平問題

雖然用工單位需要支付給勞務派遣人員與崗位相符合的福利待遇，但是由于相關(guān)法律沒有做出明確規(guī)定，企業(yè)受到利益驅(qū)使，調(diào)整了勞務派遣員工的福利待遇，使他們與非勞務派遣員工的福利待遇有明顯差異。這種多方面差異問題，智使得與非勞務派遣人員處于相同崗位的勞務派遣工作人員遭受了巨大的心理落差。

三、 勞務派遣員工福利公平保障方法

（一）完善人力資源管理體系

首先，要建立同共同酬的薪酬福利待遇體系。確立同工同酬原則，建立完善的工資制度。雇傭單位在任用勞務派遣員工時，要正確地理解“同工同酬”的含義，以“同工同酬”確立和諧人力資源管理基礎(chǔ)。

其次，根據(jù)我國《勞動合同法》第63條中的固定，可以了解到，法律要求被派遣勞動者應當實行“同工同酬”。因此，用人單位應當給予被派遣勞動者公平的“工作績效”工資水平，并將其納入正式勞動者的激勵計劃。由于企業(yè)薪酬具有激勵員工的功能，為了達到調(diào)動員工積極性的目的，企業(yè)可以在每個崗位上設(shè)置若干等級職位，如果工作達到一定的標準，就可以晉升為等級薪酬。

最后，用人單位應對崗位等級制度和薪酬制度進行梳理。我國最新修訂的《勞動合同法》實施后，勞務派遣人員與正規(guī)勞動者的“同工同酬”問題獲得的重視不斷增加，因此，這項內(nèi)容也成了勞動保障監(jiān)察部門工作以及勞動爭議糾紛的重點。為了規(guī)避同工不同酬的法律風險，有必要制定一項符合同工同酬原則的工資政策。

（二）加強員工法律安全意識

目前，勞務派遣群體絕大多數(shù)是下崗職工和農(nóng)民工，這些人員不僅法律意識薄弱，文化素質(zhì)也不高。借助專門的法律法規(guī)知識教育平臺，不僅可以進行法制培訓，而且可以進行思想道德文明素質(zhì)的培訓，從而提高勞務派遣人員的綜合能力。在勞務派遣關(guān)系存在期間，派遣勞動者同工不同酬、同工同酬的現(xiàn)象較為普遍，而且，部分勞務派遣人員的薪酬福利待遇中，不包括社會保險和社會福利。盡管雇主和用人單位之間有著不可推卸的責任，但勞動者自身法律意識薄弱也是一個不容忽視的問題。要保護被派遣勞動者的合法權(quán)益不受侵犯，就必須提高勞動者的法律意識。有關(guān)部門可以通過電話、廣播、報刊和網(wǎng)絡(luò)新媒體等多種渠道，借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，擴大法律的宣傳范圍，增強法律的影響力，使勞務派遣人員對勞務派遣的形式有更深刻的認識，更清楚地認識用人單位侵犯同工同酬權(quán)及其合法權(quán)益的法律責任。

（三）給予員工人性化關(guān)懷

給予員工人性化的關(guān)懷，使勞務派遣人員在工作中感受到更強烈的歸屬感。用人單位需要為員工們創(chuàng)造一個響度和諧、溫馨和舒適的工作環(huán)境，除了給予物質(zhì)獎勵以外，還要給予適當?shù)木裾疹?，讓他們在工作單位具有感受到被需要和被尊重，充分發(fā)揮出自己在工作中的積極性。

除此之外，發(fā)揮出工會對于勞務派遣人員的保護職能。無論是通過用人單位還是通過用工單位加入工會組織，勞務派遣人員都期望通過工會機構(gòu)保護自身的合法權(quán)益。因此，工會要積極承擔起自身的責任和義務，簽訂集體合同，并組織集體協(xié)商，發(fā)揮出集體的積極影響。引導并協(xié)助勞務派遣員工在用人單位制定相關(guān)勞務報酬標準時，積極參與到協(xié)商談判中，以確保同共同酬度權(quán)益得以順利落實。

四、 總結(jié)

綜上所述，建立完善的員工福利公平保障機制，保護勞務派遣員工的薪酬福利待遇，不僅是保護員工權(quán)益的根本路徑，同時也有利于為勞務派遣公司和用人單位更好地實現(xiàn)人力資源管理，降低管理難度，提高發(fā)展水平。

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