土木建筑工程造價超預算的原因及控制對策解析

熊瑋 徐高忠 徐佳

摘 要 在建筑工程造價管理中，工程造價預算是重要的組成部分之一，科學合理的加強成本預算管理能為企業帶來很大經濟效益。

關鍵詞 土木建筑;工程造價;超預算;原因;控制對策

1工程造價超預算原因的分析

工程造價超預算的原因包括三個方面，具體為：

1.1 工程造價預算編制不合理

工程項目開展造價控制工作時，必須編制造價預算，確保造價控制、造價管理等工作的推進中始終有基本的參考依據。但事實卻是工程項目的造價管理人員沒有認識到造價控制、預算編制的重要性，盲目推進工程造價控制工作。

1.2 工程造價管理工作不規范

市場經濟發展中，工程項目隨之增多，規劃范圍不斷擴大，造價管理人員負責協調各個主體之間的利益關系，能夠維持一種平衡，使企業獲得更高的經濟效益及社會效益。卻因為工程造價管理工作實際推進過程中管理方法的應用不合理，管理制度的建立不規范，管理問題的產生不可控，直接降低了工程造價控制水平。在成本失控后，設計單位給出的設計方案漏洞較多，施工人員隨意進行設計變更，工程成本不斷增加，管理難度越來越大。監督部門發揮不了實際的作用，監理失誤更導致了工程造價超預算問題頻繁發生。

1.3 工程造價受到市場因素變化的干擾影響

工程項目周期長，具體施工過程中市場因素會發生很大的變化。例如施工材料的價格不統一;不同環節人工成本的增加不可控。即使設立了預算編制環節，預算管理人員也無法對工程情況做好實際的調查，提出可行性策略以降低造價超預算的可能性。加之施工時間較長、材料過多浪費，工程造價管理工作的推進也顯得阻力重重[1]。

2建筑工程造價超預算的控制措施

2.1 保證造價預算編制的合理性

圖1 實物量法

首先，預算人員在進行建筑工程造價管理之前，要到施工現場進行實地勘察，將勘察結果總結到圖紙設計中，以此了解施工現場的實際情況，準確計算工程量，從而為預算編制提供充足的數據支持。然后，預算人員要了解市場和材料價格的動態特征，在保證產品價格合理的基礎上規劃公開價格變動幅度，確定總成本的波動幅度，減少資金浪費。最后在編制工程造價預算時，要嚴格審核建筑工程資金撥付現狀。目前來說，在進行工程造價預算時，主要可以參考實物量法（圖1）。

2.2 加強對市場的預測

由于社會是不斷變化的，計劃是人為的，且工程造價預算受到建筑材料和設備價格的直接影響。所以，預算會隨著市場的變化進行相應調整，并且需要對工程造價預算實施全過程管理，以此提高材料和設備價格預測的準確性。同時，要想有效地控制超預算現象，必須做好材料和設備市場的考察與調研，嚴格按照市場供給和需求來預測走向，保證預算結果具備一定彈性，促使建筑材料和設備與市場價格變化相適應，提高工程造價預算的準確性，提高建筑施工企業的經濟效益。

2.3 完善造價預算人員培訓體系

建筑工程造價預算編制人員的素質與造價預算控制效率有著緊密聯系，所以，施工項目經理應該提升預算人員的專業能力和綜合素質，一方面建筑工程的施工管理要運用與工程造價預算有關的控制法律法規，對造價預算人員進行職業道德教育，通過潛移默化的道德教育幫助造價預算人員樹立公平合理的工作態度。

2.4 加強實施階段的造價控制

建筑工程實施階段花費的資金成本比較大，如果不對其進行科學合理的管理與控制，勢必會造成較大浪費，造成超預算的產生。在建筑工程實施階段，造成超預算的主要原因有：一是受到自然環境影響造成建筑工程施工中不可控的因素較多;二是人為因素影響，例如變更簽證和技術水平比較低等。為了有效解決這些問題，在實施過程中，首先，項目造價管理人員應重點關注成本預算的執行情況，檢查施工結束后各個環節的造價成本使用情況，對存在的變化和簽證進行合理監控[2]。

綜上所述，在建筑工程中，施工企業經濟效益與造價預算管理有著非常重要的聯系，在實際施工中，因為造價預算受到眾多因素影響，使得超預算現象時常發生。因此必須采取一些有效措施加強超預算控制，從而為企業帶來更多的經濟效益。

參考文獻

[1] 朱利美.工程造價超概算原因及控制措施[J].城市建設理論研究（電子版），2019，（27）：8.

[2] 譚振華，高學軍.探討建筑工程造價超預算的原因與控制措施[J].城市建設理論研究（電子版），2019，（14）：56.