試論如何做好國有建筑企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作

喻佳艷

一、引言

當(dāng)前，國有建筑企業(yè)在全國建筑企業(yè)中占據(jù)的比重越來越大，隨著國家基礎(chǔ)設(shè)施的修建以及城市建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)的加快，國有建筑企業(yè)取得的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)國家的發(fā)展也更加重要。企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作是現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中每一個(gè)企業(yè)發(fā)展的必要手段，內(nèi)部審計(jì)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部的日常運(yùn)營，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營過程當(dāng)中存在的問題，并盡快采取預(yù)防措施，減少企業(yè)的各項(xiàng)損失。國有建筑企業(yè)正處在發(fā)展的黃金時(shí)期，所以內(nèi)部審計(jì)工作格外重要。

二、國有建筑企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的現(xiàn)狀分析

（一）部分國有建筑企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門運(yùn)營的獨(dú)立性無法保證

從內(nèi)部審計(jì)部門的性質(zhì)進(jìn)行分析，其應(yīng)當(dāng)屬于內(nèi)部監(jiān)督部門，工作人員也大多來自企業(yè)的內(nèi)部，所以內(nèi)部審計(jì)的工作人員能否按照相關(guān)的規(guī)定，對(duì)企業(yè)當(dāng)中各個(gè)部門的工作進(jìn)行嚴(yán)格的視察和監(jiān)督，對(duì)國有建筑企業(yè)最終的經(jīng)濟(jì)效益具有很大的影響。在審計(jì)的相關(guān)規(guī)定當(dāng)中明確提出，審計(jì)部門有權(quán)獨(dú)立的開展審計(jì)活動(dòng)，其權(quán)力不受到相關(guān)部門的限制，并且其他的部門還應(yīng)當(dāng)輔助審計(jì)工作的正常開展。但是在現(xiàn)在的企業(yè)實(shí)際運(yùn)營過程當(dāng)中，審計(jì)部門不具備獨(dú)立的審計(jì)權(quán)，其審計(jì)活動(dòng)需要得到高層領(lǐng)導(dǎo)的指示。同時(shí)內(nèi)部審計(jì)部門與其他部門保持著平等的關(guān)系，使得審計(jì)工作在開展時(shí)受到了限制。甚至在一些企業(yè)當(dāng)中，審計(jì)部門的存在也是沒有得到有效的保證，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)部門的關(guān)注程度決定了審計(jì)部門的實(shí)際作用。

（二）缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制

在建筑企業(yè)的審計(jì)工作當(dāng)中，由于各方面因素的影響，一直缺乏完善的審計(jì)體系，審計(jì)工作存在的必要性也得不到保證。并且由于審計(jì)工作缺少完善的章法，最終導(dǎo)致工作成果得不到保證。在國有建筑企業(yè)當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)人員和工作人員都更加重視生產(chǎn)方面的工作，所以對(duì)生產(chǎn)工作人員的政策傾斜比較明顯，使得許多建筑企業(yè)當(dāng)中缺乏專業(yè)的審計(jì)人員，審計(jì)部門的人員配備嚴(yán)重不足，限制了審計(jì)工作的正常和有效開展。其次許多建筑企業(yè)當(dāng)中審計(jì)工作注重表面化實(shí)際的作用，得不到領(lǐng)導(dǎo)人員的關(guān)注，削減了審計(jì)人員的工作熱情，導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量進(jìn)一步降低。

（三）現(xiàn)行審計(jì)技術(shù)手段與方法落后

建筑企業(yè)的審計(jì)部門主要是圍繞企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展工作，這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要通過財(cái)務(wù)，會(huì)計(jì)，經(jīng)濟(jì)工程技術(shù)資料等進(jìn)行充分的反映。在計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景之下，建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)工作運(yùn)用電算化和信息化技術(shù)的范圍越來越廣，但是內(nèi)部審計(jì)卻停留在了手工階段，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的工作進(jìn)程與財(cái)務(wù)工作的工作進(jìn)程存在較大的差距。經(jīng)過調(diào)查顯示，現(xiàn)階段我國建筑企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)在使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助工作時(shí)，大多還停留在材料保存，數(shù)據(jù)復(fù)核以及文檔發(fā)送等簡單的功能，沒有將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際的審計(jì)系統(tǒng)以及審計(jì)軟件的實(shí)際工作當(dāng)中，進(jìn)一步導(dǎo)致審計(jì)工作的實(shí)際工作效果達(dá)不到企業(yè)發(fā)展的要求。

（四）部分國有建筑企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)體系不完善

從我國國有建筑企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，大多數(shù)企業(yè)中的內(nèi)部審計(jì)體系建設(shè)滯后，無法滿足企業(yè)改革發(fā)展的要求。在許多企業(yè)當(dāng)中，審計(jì)工作僅僅局限于財(cái)務(wù)審計(jì)以及內(nèi)部控制審計(jì)的，對(duì)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，戰(zhàn)略決策等重大的業(yè)務(wù)起不到一定的推動(dòng)作用，更加缺乏綜合性發(fā)展。并且由于管理人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致審計(jì)工作注重于事后的監(jiān)督，卻忽略了審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范功能，限制了審計(jì)活動(dòng)的正常開展。

三、針對(duì)國有建筑企業(yè)當(dāng)中內(nèi)部審計(jì)工作存在的問題而提出的優(yōu)化措施

（一）保證審計(jì)部門在企業(yè)當(dāng)中的獨(dú)立性

要想使得企業(yè)中的內(nèi)部審計(jì)部門充分發(fā)揮自己的作用，就需要保證審計(jì)部門的獨(dú)立地位。首先建筑企業(yè)需要單獨(dú)設(shè)立審計(jì)部門，相關(guān)的審計(jì)活動(dòng)也需要根據(jù)企業(yè)的運(yùn)作過程進(jìn)行開展，避免審計(jì)活動(dòng)的開展受到領(lǐng)導(dǎo)的過多限制。同時(shí)在審計(jì)部門的工作過程當(dāng)中，必須強(qiáng)調(diào)工作的獨(dú)立性，明確指出審計(jì)部門有權(quán)獨(dú)立開展一系列的審計(jì)活動(dòng)，而不受到其他部門的影響和限制，當(dāng)審計(jì)活動(dòng)中有嚴(yán)重的問題出現(xiàn)時(shí)，審計(jì)部門有權(quán)利直接向最高董事會(huì)提出。審計(jì)部門的獨(dú)立性受到了審計(jì)部門職員獨(dú)立性的影響，所以在實(shí)際的審計(jì)活動(dòng)當(dāng)中，審計(jì)人員對(duì)審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)負(fù)責(zé)，在實(shí)際的工作過程當(dāng)中對(duì)其他的工作不受到影響，保證審計(jì)工作的公平和客觀。

（二）制定針對(duì)性的激勵(lì)機(jī)制

審計(jì)工作人員的工作熱情和工作態(tài)度是建筑企業(yè)審計(jì)工作能否正常開展，保證審計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。目前建筑企業(yè)的審計(jì)工作難以開展，受到了審計(jì)部門工作積極性的影響。為了激發(fā)審計(jì)工作人員的工作熱情，需要制定針對(duì)性的激勵(lì)機(jī)制，完善審計(jì)工作的章法，保證工作效果。對(duì)于國有建筑企業(yè)來說，生產(chǎn)活動(dòng)固然重要，但是企業(yè)的管理也對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成了影響，在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)人員需要對(duì)審計(jì)工作給予一定的政策傾斜，進(jìn)一步完善審計(jì)部門的人員配備，保證審計(jì)工作的有效開展。并且需要提高對(duì)審計(jì)工作工作效果的關(guān)注程度，進(jìn)一步激發(fā)審計(jì)工作人員的工作熱情，促進(jìn)國有建筑企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的有效開展。

（三）改進(jìn)審計(jì)的思路與方法，充分發(fā)揮審計(jì)在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用

要想保證國有建筑企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作正常開展，需要對(duì)審計(jì)的思路和方法進(jìn)行改進(jìn)。首先建筑企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)圍繞健全內(nèi)部控制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，從而將審計(jì)的關(guān)注點(diǎn)向完善內(nèi)部控制制度，提高管理效益的方向轉(zhuǎn)變。并且對(duì)于建筑企業(yè)來說，審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)施工的全過程，保證審計(jì)工作能夠覆蓋于建筑單位的資料整理，工程資料驗(yàn)收以及施工組織設(shè)計(jì)施工方案的批準(zhǔn)過程中，一旦項(xiàng)目的情況發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)理工程師與企業(yè)的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人共同協(xié)商解決，完善審計(jì)工作的管理范圍。最后建筑企業(yè)的審計(jì)技術(shù)也需要同步進(jìn)行改進(jìn)，積極使用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)，對(duì)審計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行完善，提高審計(jì)部門的工作效率。

（四）完善內(nèi)部審計(jì)體系建設(shè)

在我國相關(guān)政策的改革和實(shí)施之下，建筑企業(yè)的改革發(fā)展正在如火如荼的進(jìn)行，其外部發(fā)展環(huán)境和內(nèi)部因素都在不斷發(fā)生變化。所以需要針對(duì)企業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展情況和社會(huì)的要求，對(duì)內(nèi)部審計(jì)的體系進(jìn)行進(jìn)一步完善保證建筑企業(yè)中所有項(xiàng)目都有審計(jì)工作的根進(jìn)，建立完善到審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮審計(jì)工作在生產(chǎn)經(jīng)營中的防范作用。并且還需要建立以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向?yàn)橹黧w的審計(jì)體系，將審計(jì)工作貫穿于項(xiàng)目施工的整個(gè)過程當(dāng)中，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作在年度業(yè)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行中的功能，促進(jìn)國有建筑企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作活動(dòng)的開展。

四、結(jié)束語

對(duì)于國有建筑企業(yè)來說，企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益固然重要，但是只有扎實(shí)地提升了企業(yè)的綜合實(shí)力，才能夠保證企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)工作作為監(jiān)督企業(yè)日常運(yùn)營的關(guān)鍵點(diǎn)之一，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來說有著不可代替的作用。在新時(shí)代之下，全球的經(jīng)濟(jì)市場有了明顯的變化，為了保證我國國有建筑企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)自身首先要加大與市場的溝通和交流，確保及時(shí)了解到市場的最新消息。同時(shí)完善自身的信息化系統(tǒng)，保證內(nèi)部管理的規(guī)范性和科學(xué)性，從而提高內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量。