問出責任擔當 詢出發展合力
——徐州市人大鄉村振興議案辦理專題詢問側記

在徐州市行政中心101會議室里，徐州市人大常委會組成人員、人大代表、群眾代表共計50多人，對市農業、教育、民政等十幾個政府部門關于鄉村振興議案辦理專題詢問中的表現進行滿意度測評投票。經工作人員計票統計，最終測評滿意度定格在98.8%，測評前，一場特殊的“答辯”也在這里進行著。

結合徐州“特點”，助力鄉村振興

專題詢問是人大常委會依法探索形成的重要監督方式，選準選好議題，是專題詢問能否成功的關鍵。近年來，徐州市人大不斷總結經驗，完善程序，堅持問題導向，圍繞群眾關心的焦點、熱點、難點問題，運用專題詢問方式開展監督，提升監督實效，有力彰顯了人大常委會的監督剛性。

結合徐州特點，楊勇等13 名代表去年提出的關于實施鄉村振興戰略建設美麗鄉村的議案，被表決通過為大會一號議案?！皩嵤┼l村振興不僅事關廣大農民美好生活，也事關徐州城市未來發展。把鄉村振興戰略確定為大會議案受到群眾普遍關注，是一個順民心合民意的議案，較好地實現了人大監督工作與群眾需求的精準對接、高度融合?！毙熘菔腥舜蟪Ｎ瘯崭敝魅螐埜皩幵谡劶皩ｎ}詢問選題初衷時說道。

問出群眾心聲，詢出發展合力

“我是張樓社區支部書記溫道敏，現在社區里共有30多家企業，調研中發現，鄉村振興抓生態環境過程中，部分企業面臨著停工整改，導致百姓失去了收入來源，請問市政府如何解決這一矛盾問題？下一步怎樣幫助企業發展，促進農民增收？”

“您提出的問題也正是我們工作的難點，產業振興是鄉村振興的基礎，而良好生態環境，是最普惠民生福祉。當前工作中確實還存在著配套法規文件未跟上，相關工作流程未完善等不足，下一步我們將因地制宜出臺相關政策保障，不斷探索新的解題思路，在保護生態環境中發展經濟、在經濟發展中保護生態環境，讓生態環境和產業振興統籌和諧推進。”市發改委副主任李繼鋒在回答代表的提問時坦言。

……

時間一分一秒過去，詢問中，13個群眾關心、帶著“辣味”的提問直擊鄉村振興過程中存在的問題，詢問現場緊張有序、氣氛熱烈，加問、追問、質問，被問詢部門負責人態度誠懇，有的說明原因，有的談具體落實措施，有的當場給出承諾。一問一答間，問題得以暴露，解決思路與方法得以確定。

“對于政府在改革過程中遇到的問題，特別是在全市層面存在的問題，作為市人大代表，必須全心全力履好職，我會在進一步調研的基礎上，向有關部門再提出意見和建議。證明自己是可以的，也給自己留個好口碑?！笔?、市兩級人大代表徐宏建在詢問結束后說。

參加詢問的市政府領導表示，對詢問中提出的問題會專門研究落實，做到每一個問題都有回復。同時也會以這次詢問為動力，高質量、高標準完成鄉村振興，讓人民群眾有更多的獲得感幸福感。

抓好整改落實，壓實監督效果

在專題詢問開始前，徐州市人大常委會還對專題詢問整改情況進行了“回頭看”，對整改問題逐項進行“查驗”。查驗結果表明，市政府相關部門高度重視、對詢問整改專題研究并制定方案，取得明顯成效，得到了有效解決。而這種“回頭看”，無疑對提高專題詢問實效性大有幫助。

專題詢問既是詢問也是答辯，始于問而不止于答，在一“問”一“答”間，督促政府及相關部門真正去科學、有效解決存在的問題?！皩ｎ}詢問重在切中要害、解決問題，而不是走形式，留于表面的熱鬧、口頭的承諾。下一步，要通過聽取匯報、實地視察、座談交流等方式，對專題詢問辦理情況進行全過程跟蹤督促。對會上答復承諾的問題要一跟到底，再次‘回頭看’，防止一詢了之，真正做到有詢問、有答復、有結果，使專題詢問起到改進和推動工作的目的。”市人大常委會副主任李玉娟在點評詢問時表示。