唐加加
黨的十九屆四中全會為開辟“中國之治”新境界提供了破題之鑰、奠基之石。國家治理體系的核心是黨的領導,城市基層治理是國家治理體系的重要組成部分,必須堅持黨建引領,以高質量黨建夯實城市基層治理。但在一些地方,城市基層治理存在著不少問題,比如社區服務群眾時間長、效率低,少數地方規定和群眾實際需求還存在銜接不夠問題,百姓的獲得感、幸福感、安全感大打折扣。如何采取科學合理的措施,推動城市基層治理走向實處深處已成為擺在黨員干部面前的一道難題。
要突出城市黨建對基層治理的引領帶動作用。要充分發揮黨建引領作用,改革創新體制機制,廣泛凝聚各方力量,激發城市基層治理活力。突出政治功能和組織力,嚴密組織體系,強化系統建設和整體建設,充分發揮街道社區黨組織領導作用,有機連接單位、行業及各領域黨組織,構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新格局,全力為現代化城市建設和群眾發展提供強大的組織力量。
要培育一批有能力、有資源的社區黨組織。加強對社區的工作支持和資源保障,統籌上級部門支持社區的政策,整合資金、資源、項目等,以社區黨組織為主渠道落實到位,并采取向社會組織、市場主體、民辦社工機構購買服務等方式,豐富社區服務供給,提升專業化服務水平。如此,社區黨組織就能借助各種資源支持,創造性地為群眾提供更加高質量的服務。
要構建互聯互動城市基層治理格局。從劃區來看,社區是城市中最小的單位,但卻也是整個城市建設發展的根基所在,只有穩扎穩打、持久有效發揮社區黨組織作用才能實現城市基層黨建整體效應最大化。要依托現代網絡信息技術,推動城市黨建工作跨區域、跨地域互聯互動,推動城市基層治理全覆蓋開展,撬動社區黨組織“支點”作用最大化發揮。
社會經濟飛速發展,基層群眾對物質文化要求越來越高,城市基層治理也要適時跟上,這不僅關乎群眾利益,更是黨和國家踐行為民服務宗旨的具體表現。