踏著幸福的節拍鏗鏘前行

2017 年7 月，江陰市長涇鎮被市委、市政府確定為新農村建設試點鎮之一。在全鎮新農村建設推進過程中，長涇鎮人大堅決貫徹落實黨委決策部署，充分發揮轄區市、鎮兩級人大代表的橋梁紐帶作用，圍繞新農村建設試點工作開展形式多樣的履職監督活動，為鄉村振興戰略在基層的落地生根貢獻智慧與力量。

發揮帶頭作用做好群眾思想工作

農民住房條件改善是鄉村振興戰略的一項重要內容。長涇鎮黨委、政府確定了在部分行政村先行先試的策略，首先在錫東垃圾電廠沿線的河塘村、習禮村、蒲市村開展試點工作，規劃了790畝農房建設集中居住點。

“新農村建設涉及到百姓切身利益，可多數人對新農村建設政策不了解，抵觸情緒也很大……”試點初期，長涇鎮人大代表周學明經常聽到有村民向他反映。“不當掛名代表”是周學明一直堅持的信念。“農村住房的質量是農民生活水平的重要體現。在法律政策允許的范圍內我們會積極幫助大家爭取利益，及時解決群眾關切的問題，讓大家住得安心、放心……”在村民家中，他這樣說道。

周學明的履職事例只是人大代表發揮作用助推新農村建設試點工作的一個縮影。在農村工作中，很多中堅、骨干力量，甚至“領頭雁”，都有一個共同的身份：人大代表。他們扎根基層、深耕一線，與群眾保持著密切的聯系聯絡，在新農村建設中發揮著不可替代的重要作用。數據顯示，長涇鎮的新農村建設試點工作取得順利進展，三個試點村啟動農房建設共計200多戶。

發揮監督作用做好督促落實工作

新農村建設試點工作是一件民生大事，人大不缺位，代表不缺席。長涇鎮人大積極組織轄區內市鎮兩級人大代表開展監督履職活動，通過調查研究、現場檢查、座談評議等方式，對新農村建設推進情況開展全方位監督。

“農房建設要尊重老百姓意愿，規劃設計方面要注重實用性，符合老百姓生活習慣。”“新農村建設讓老百姓的居住環境得到極大改善，但不能丟失鄉村特色，一定要留住鄉村記憶。”“基礎設施配套一定要跟上，特別是教育配套的供需矛盾要得到重視和解決。”在人大代表監督推進新農村建設工作座談會上，代表們結合視察調研情況開展熱烈的討論，紛紛提出意見建議。

針對群眾對建設招投標資金、質量監督方面的疑慮，三個試點村專門召開村民代表大會，成立了由村民代表組成的村民議事組、財務監督組、質量監督組。人大代表們根據自身職業、特長相應加入三個小組，有效發揮自身監督作用，讓選民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監督權，進一步夯實新農村建設的群眾基礎。

發揮橋梁作用做好代表聯系工作

“我家老人上下樓不方便，是否能調整到底樓的房間？”“現在的房子離學校太遠了，能否安排孩子就近上學？”鎮人大代表周新峰在長涇鎮人大代表之家接待選民時，有村民向他這樣反映。“新農房水管接管位置太偏，用水太不方便。”“新建區域長河灣道路晚上沒有路燈，存在交通安全隱患。”在河塘村人大代表聯絡點，村民王曉磊這樣向江陰市人大代表徐麗新反映問題。“小區健身器材還沒安裝到位，希望能夠盡快跟上，方便大家鍛煉身體……”村民周云洪通過微信聯絡群向江陰市人大代表錢平反映。

一件件群眾訴求，一條條社情民意，表面看上去都是不怎么起眼的小事，卻都是百姓關注的大事，都蘊含著人民群眾對人大代表的莫大信任與殷切重托。

推進過程中，長涇鎮轄區市鎮兩級人大代表充分發揮來自群眾、貼近群眾、代表群眾的優勢，通過“代表聯絡站（點）”、QQ 群、微信群等線上、線下代表履職平臺等多途徑多方式與選民群眾保持密切聯系，在規劃選址、房型設計、道路綠化、水電氣接入等群眾關注度高的關鍵事項上聽民聲、察民情、集民智，并形成人大代表意見、建議提交鎮人大，及時向有關部門反映。通過人大代表與選民群眾之間的密切聯系，社情民意得到暢通表達和反映，也大大提高了人大代表建議的針對性和實效性。